ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Ця Концепція визначає основні напрями розвитку цивільної авіації України на 15 - 20-річний період як складової частини транспортної галузі та шляхи розв'язання проблем, які прогнозуються на цей період.
Концепція розроблена на основі законодавства України. Її концептуальні положення грунтуються на тому, що Україна є незалежною державою, одним із засновників ООН, входить до Ради Європи, є членом Міжнародної організації цивільної авіації (ІКАО) та інших міжнародних авіаційних організацій, займає вигідне для діяльності авіаційного транспорту геополітичне становище, має широку і розвинуту інфраструктуру цивільної авіації, розвинуту авіаційну промисловість, спроможну розробляти, виготовляти та обслуговувати сучасну авіаційну техніку, а також потужний потенціал наукових, проектних, навчальних закладів і фахівців авіаційної галузі.
У Концепції враховані також соціальні аспекти розвитку цивільної авіації.
Основними завданнями цивільної авіації України є:
задоволення потреб населення, підприємств і держави в авіаційних перевезеннях та послугах як на території України, так і за її межами із забезпеченням прибутковості авіаційних перевезень;
збільшення частки експортного потенціалу України на міжнародному ринку авіаційних перевезень і послуг шляхом значного підвищення конкурентоспроможності українських авіаперевізників;
підтримання оперативної готовності цивільної авіації України до використання її в інтересах підвищення обороноздатності держави.
Виходячи з перелічених завдань основними пріоритетами у галузі цивільної авіації слід вважати:
розвиток галузі як складової частини єдиної транспортної системи України на основі раціонального розподілу завдань між окремими видами транспорту;
удосконалення управління системою повітряних сполучень відповідно до вимог ринкової економіки і на основі розвитку правової бази;
забезпечення підтримання безпеки цивільної авіації України;
інтеграцію авіаційного транспорту України у міжнародну систему цивільної авіації на основі впровадження стандартів і рекомендацій Міжнародної організації цивільної авіації (ІКАО) та взаємовигідного співробітництва з українськими та міжнародними організаціями;
створення ринкового конкурентного середовища в галузі авіації на основі сприяння діяльності підприємств різних форм власності із залученням як вітчизняних, так і іноземних інвесторів;
розвиток наукової бази цивільної авіації; взаємовигідне рівноправне співробітництво з іноземними науково-технічними установами;
переоснащення парку цивільної авіації сучасною технікою на основі пріоритетного придбання високоефективної авіаційної техніки вітчизняного виробництва, обмеженого імпорту ефективної іноземної авіатехніки, а також використання у складі цивільної авіації авіаційної техніки Міноборони згідно з договорами між Військово-Повітряними Силами і авіапідприємствами;
раціональне використання, розширення та переоснащення на сучасному рівні мережі цивільних аеропортів України; переорієнтація (в разі економічної доцільності або за необхідності) для потреб цивільної авіації колишніх військових аеродромних комплексів з метою ефективного використання державного майна, збереження аеродромних споруд і робочих місць;
впровадження єдиного аеронавігаційного та зв'язкового поля у повітряному просторі України;
інтеграцію системи обслуговування повітряного руху України в європейську та світову системи, модернізацію та переоснащення технічних засобів обслуговування повітряного руху.
Ця Концепція повинна бути стратегічним орієнтиром для всіх причетних до роботи цивільної авіації суб'єктів діяльності та органів виконавчої влади, а її основні положення - основою програм розвитку цивільної авіації та її складових частин.