ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ
ПОСТАНОВА
від 27 червня 2019 року № 1356
Про Роз’яснення стосовно відкриття рахунків виборчих фондів кандидатів у народні депутати України, зареєстрованих в одномандатному виборчому окрузі № 51, під час підготовки та проведення позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року
До Центральної виборчої комісії надходять звернення кандидатів у народні депутати України, зареєстрованих в одномандатному виборчому окрузі № 51 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року, щодо неможливості відкриття поточних рахунків їх виборчих фондів у банках за місцезнаходженням відповідної окружної виборчої комісії у зв’язку з відсутністю відповідних банків.
Згідно з постановою Правління Національного банку України від 23 липня 2014 року № 436 "Про створення робочої групи Національного банку України" на території Донецької та Луганської областей, починаючи з 24 липня 2014 року, з метою запобігання загрози життю і здоров’ю працівників та клієнтів банків запроваджено надзвичайний режим роботи банківської системи.
Крім того, постановою Правління Національного банку України від 6 серпня 2014 року № 466 "Про призупинення здійснення фінансових операцій" банкам України доручено призупинити здійснення всіх видів фінансових операцій у населених пунктах, які не контролюються українською владою.
Відповідно до частин першої, третьої статті 3 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі - Закон) вибори народних депутатів України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах народних депутатів України на рівних засадах.
Усі кандидати в народні депутати України мають рівні права і можливості брати участь у виборчому процесі.
Згідно з пунктом 4 частини п’ятої статті 3 Закону рівність прав і можливостей кандидатів в народні депутати України, політичних партій -суб’єктів виборчого процесу брати участь у виборчому процесі забезпечується забороною використання кандидатами в народні депутати України, політичними партіями під час фінансування передвиборної агітації інших коштів, крім коштів виборчих фондів.
Позбавлення кандидатів у народні депутати України, зареєстрованих в одномандатному виборчому окрузі № 51 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року, можливості відкрити поточний рахунок свого виборчого фонду слід розглядати як позбавлення відповідних кандидатів у народні депутати України в установленому Законом порядку вести передвиборну агітацію, що суперечить засадам здійснення виборчого процесу, визначеним частиною другою статті 11 Закону.
Частиною першою статті 2 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" встановлено, що Комісія відповідно до своїх повноважень забезпечує дотримання передбачених Конституцією України та законами України принципів і засад виборчого і референдумного процесів, реалізацію виборчих прав громадян України та права на участь у референдумі, однакове застосування законодавства України про вибори і референдуми на всій території України.
Враховуючи викладене, відповідно до частин першої, третьої, пункту 4 частини п’ятої статті 3, пунктів 1, 22 частини другої статті 30, статті 48, частини дев’ятої статті 50 Закону України "Про вибори народних депутатів України", керуючись частиною першою статті 2, статтями 11 - 13, пунктами 1, 2 статті 17, пунктами 1, 5 статті 19 "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє :
1. Затвердити Роз’яснення стосовно відкриття рахунків виборчих фондів кандидатів у народні депутати України, зареєстрованих в одномандатному виборчому окрузі № 51 під час підготовки і проведення позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року (додається).
2. Цю постанову надіслати Національному банку України та окружній виборчій комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 51.
3. Цю постанову оприлюднити на офіційному вебсайті Центральної виборчої комісії.
Голова
Центральної виборчої комісії
Т.СЛІПАЧУК
Додаток
до постанови Центральної виборчої комісії
від 27 червня 2019 року № 1356
РОЗ’ЯСНЕННЯ
стосовно відкриття рахунків виборчих фондів кандидатів у народні депутати України, зареєстрованих в одномандатному виборчому окрузі № 51 під час підготовки і проведення позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року
Це Роз’яснення розроблено з метою забезпечення рівних прав і можливостей усіх кандидатів у народні депутати України, зареєстрованих в одномандатному виборчому окрузі № 51, брати участь у виборчому процесі позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року.
Відповідно до частини першої статті 48 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі - Закон) кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі зобов’язаний відкрити рахунок свого виборчого фонду не пізніш як на десятий день з дня його реєстрації Центральною виборчою комісією.
Кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі відкриває поточний рахунок виборчого фонду в банку України, який визначає на свій розсуд, за місцезнаходженням окружної виборчої комісії (частина друга статті 48 Закону).
Разом з тим, враховуючи, що на території Донецької області згідно з постановою Правління Національного банку України від 23 липня 2014 року № 436 запроваджено надзвичайний режим роботи банківської системи, а також відповідно до постанови Правління Національного банку України від 6 серпня 2014 року № 466 банки України зобов’язано призупинити здійснення всіх видів фінансових операцій у населених пунктах, які не контролюються українською владою, кандидати в народні депутати України, зареєстровані в одномандатному виборчому окрузі № 51, з метою виконання вимог частини першої статті 48 Закону можуть відкрити поточний рахунок власного виборчого фонду в будь-якому банку України в межах Донецької області.
Секретар
Центральної виборчої комісії
Н.БЕРНАЦЬКА