Ст. 26. Контроль за дотриманням законодавства про рекламу

Чинна редакція від 31.07.2026

Розділ IV. КОНТРОЛЬ ЗА ДОТРИМАННЯМ ТА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА ПРО РЕКЛАМУ

1. Контроль за дотриманням законодавства України про рекламу здійснюють у межах своїх повноважень:

центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, - щодо захисту прав споживачів реклами (у тому числі щодо спорудження житлового будинку) та щодо змісту реклами про вакансії (прийом на роботу), а також щодо виконання вимог частини десятої статті 8 цього Закону, крім випадків, якщо зазначена реклама є рекламою азартних ігор та організаторів азартних ігор;

{Абзац другий частини першої статті 26 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3992-IX від 08.10.2024 }

Антимонопольний комітет України - щодо дотримання законодавства про захист економічної конкуренції;

Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення - щодо медіа всіх форм власності;

центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну бюджетну політику у сфері управління державним боргом та гарантованим державою боргом, - щодо реклами державних цінних паперів;

Національний банк України - щодо реклами на платіжному ринку та реклами діяльності з надання фінансових послуг (у тому числі споживчого кредиту), крім реклами фінансових інструментів, ринків капіталу та організованих товарних ринків;

{Абзац шостий частини першої статті 26 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1953-IX від 14.12.2021 , з урахуванням змін, внесених Законом № 3498-IX від 22.11.2023 }

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку - щодо реклами фінансових інструментів, ринків капіталу та організованих товарних ринків;

{Абзац восьмий частини першої статті 26 виключено на підставі Закону № 3992-IX від 08.10.2024 }

центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері організації та проведення азартних ігор та лотерейній сфері - щодо реклами у сфері організації та проведення азартних ігор.

{Абзац дев'ятий частини першої статті 26 із змінами, внесеними згідно із Законом № 4116-IX від 04.12.2024 }

{Частина перша статті 26 із змінами, внесеними згідно із Законами № 3480-IV від 23.02.2006 , № 145-VI від 18.03.2008 , № 3610-VI від 07.07.2011 , № 5067-VI від 05.07.2012 , № 122-IX від 20.09.2019 , № 293-IX від 14.11.2019 , № 738-IX від 19.06.2020 , № 2518-IX від 15.08.2022 , № 2849-IX від 13.12.2022 ; в редакції Закону № 3136-IX від 30.05.2023 }

2. На вимогу органів державної влади, на які згідно із законом покладено контроль за дотриманням вимог законодавства про рекламу, за фактом виявлення такими органами порушення або в ході розгляду повідомлення (звернення, скарги, заяви тощо) третіх осіб про порушення вимог законодавства про рекламу рекламодавці, виробники та розповсюджувачі реклами зобов’язані надавати документи, усні та/або письмові пояснення, відео- та аудіозаписи, а також іншу інформацію, що стосуються виявленого порушення чи повідомлення про нього та необхідні для здійснення такими органами повноважень щодо державного контролю.

Крім того, відповідний орган державної влади має право:

вимагати від рекламодавців, виробників та розповсюджувачів реклами усунення виявлених порушень вимог законодавства;

вимагати припинення дій, що перешкоджають здійсненню державного контролю;

надавати (надсилати) рекламодавцям, виробникам та розповсюджувачам реклами обов’язкові для виконання приписи про усунення порушень;

приймати рішення про визнання реклами недобросовісною, прихованою, про визнання порівняння в рекламі неправомірним з одночасним зупиненням її розповсюдження;

приймати рішення про зупинення розповсюдження відповідної реклами.

Органи державної влади зобов’язані повідомляти рекламодавців, виробників та розповсюджувачів реклами про розгляд справ про порушення ними вимог законодавства про рекламу не менше ніж за п’ять робочих днів до дати розгляду справи.

{Частина друга статті 26 із змінами, внесеними згідно із Законом № 145-VI від 18.03.2008 ; в редакції Законів № 5042-VI від 04.07.2012 , № 3136-IX від 30.05.2023 }

3. Розгляд і вирішення адміністративних справ, передбачених цим Законом, здійснюються відповідно до Закону України "Про адміністративну процедуру" з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

{Частина третя статті 26 із змінами, внесеними згідно із Законом № 145-VI від 18.03.2008 ; в редакції Закону № 4017-IX від 10.10.2024 }

{Частину четверту статті 26 виключено на підставі Закону № 5463-VI від 16.10.2012 }

Редакції цієї статті

Тут лише ті дати, коли змінився текст саме цієї статті: редакції акта, які її не торкнулися, у список не потрапляють. Інколи зміна стосується не самої норми, а лише приміток про внесення змін — сторінка порівняння каже про це прямо.

Правові позиції Верховного Суду

ГУ Держпродспоживслужби у спірних відносинах діє як суб’єкт владних повноважень, наділений законом правом накладати штрафи за порушення законодавства про рекламу та звертатися до суду з позовом про примусове стягнення таких штрафів.

Правовідносини: відносини у сфері державного контролю за додержанням законодавства про рекламу та стягнення штрафів з рекламодавців/розповсюджувачів

Відповідно до частини першої статті 26 Закону 270/96-ВР контроль за дотриманням законодавства України про рекламу здійснює у межах своїх повноважень, зокрема, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів - щодо захисту прав споживачів реклами. Питання накладення уповноваженими особами Державної інспекції з питань захисту прав споживачів та її територіальних органів в Автономній Республіці Крим, областях, мм.…

Велика Палата ВС, постанова від 05.06.2019 у справі № 812/1234/18 · цитують у 18 рішеннях · текст рішення

Вирішення питання щодо демонтажу рекламних конструкцій не віднесено до виключної компетенції Держпродспоживслужби; положення Типових правил і закону не надають центральному органу у сфері захисту прав споживачів монопольного права на вирішення питань демонтажу самовільно розміщених рекламних засобів.

Правовідносини: компетенція контролюючих органів у сфері реклами та питання демонтажу рекламних конструкцій

6.30. Це положення узгоджується зі змістом пункту 47 Типових правил, за яким розповсюджувач зовнішньої реклами, винний у порушенні цих Правил, несе відповідальність згідно із законодавством, а також із частиною першою статті 27 Закону України «Про рекламу», за якою особи, винні у порушенні законодавства про рекламу, несуть дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну та кримінальну відповідальність відповідно до закону. 6.31.…

Велика Палата ВС, постанова від 02.11.2021 у справі № 916/214/20, п. 6.30, 6.34, 6.35, 6.36 · цитують у 6 рішеннях · текст рішення

Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.