Відповідно до частини першої статті 1 Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" ( 1286-12 ) референдум - це спосіб прийняття громадянами України рішення з важливих питань загальнодержавного та місцевого значення.
Конституційний Суд України у своєму Рішенні від 27 березня 2000 року N 3-рп/2000 ( v003p710-00 ) у справі за конституційним поданням 103 і 108 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України ( 254к/96-ВР ) (конституційності) Указу Президента України "Про проголошення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою" ( 65/2000 ) N 1-26/2000 також зазначив, що: "референдум проводиться з метою з'ясування позиції громадян України щодо актуальних питань".
У Рішенні від 5 жовтня 2005 року N 6-рп/2005 ( v006p710-05 ) у справі за конституційним поданням 60 народних депутатів України про офіційне тлумачення положень частини першої статті 103 Конституції України ( 254к/96-ВР ) в контексті положень її статей 5, 156 та за конституційним зверненням Галайчука Вадима Сергійовича, Подгорної Вікторії Валентинівни, Кислої Тетяни Володимирівни про офіційне тлумачення положень частин другої, третьої, четвертої статті 5 Конституції України ( 254к/96-ВР ) N 1-5/2005 Конституційний Суд України вказав, що принцип народного суверенітету, закріплений у статті 5 Конституції України ( 254к/96-ВР ), передбачає первинний, єдиний і невідчужуваний характер влади Українського народу.
Згідно із закріпленим у Загальній декларації прав людини ( 995_015 ) принципом воля народу повинна бути основою влади уряду.
Як зазначив Конституційний Суд України в Ухвалі від 6 червня 2002 року N 35-у/2002 ( v035u710-02 ) про відмову у відкритті конституційного провадження у справі за конституційним поданням Центральної виборчої комісії щодо офіційного тлумачення положень частин четвертої, шостої статті 17 Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" ( 1286-12 ), відповідь на порушені у клопотанні Центральної виборчої комісії питання міститься у Рішенні Конституційного Суду України від 27 березня 2000 року N 3-рп/2000 ( v003p710-00 ) (справа про всеукраїнський референдум за народною ініціативою). В абзаці п'ятому підпункту 4.2 пункту 4 цього Рішення ( v003p710-00 ) сформульовано правову позицію Конституційного Суду України, згідно з якою Президент України, Центральна виборча комісія, інші державні органи мають здійснювати перевірку щодо відповідності Конституції України ( 254к/96-ВР ) питань, які пропонується винести на всеукраїнський референдум, зокрема за народною ініціативою.
Таким чином, Центральною виборчою комісією досліджено всі питання щодо утворення та реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, перевірка яких належить до повноважень Комісії, що реалізуються нею на підставі та у спосіб, визначені Конституцією України ( 254к/96-ВР ), Законами України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" ( 1286-12 ), "Про Центральну виборчу комісію" ( 1932-15 ), а також з урахуванням зазначених вище рішень ( v003p710-00, v006p710-05 ) та ухвали ( v035u710-02 ) Конституційного Суду України. Разом з тим, Центральною виборчою комісією встановлено, що питання, які пропонуються для винесення на всеукраїнський референдум зборами громадян України для утворення ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, що відбулися 25 грудня 2005 року в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, не належать до питань, які згідно з Конституцією України ( 254к/96-ВР ) та Законом України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" ( 1286-12 ) не можуть бути винесені на всеукраїнський референдум.
Враховуючи викладене, відповідно до статей 5, 8, 38, 69, 72, 74, пунктів 1, 20 частини першої статті 92 Конституції України ( 254к/96-ВР ), статті 1, частини першої статті 2, статей 3, 5, частини першої статті 7, статей 15, 16, 17 та 18 Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" ( 1286-12 ) та керуючись частиною першою статті 11, частиною першою статті 12, пунктами 1, 3 статті 17, пунктом 2 статті 20 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" ( 1932-15 ), Центральна виборча комісія постановляє:
1. Зареєструвати ініціативну групу всеукраїнського референдуму за народною ініціативою (згідно з додатком) з питань: "Чи згодні Ви з тим, щоб Україна стала членом Організації Північноатлантичного договору (НАТО)?"; "Чи підтримуєте Ви участь України у Єдиному економічному просторі (ЄЕП) разом із Російською Федерацією, Республікою Казахстан та Республікою Білорусь, відповідно до Угоди про формування Єдиного економічного простору ( 997_990 ), підписаної 19 вересня 2003 року?", утворену на зборах громадян України, що відбулися 25 грудня 2005 року в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, та присвоїти їй порядковий номер 105.
2. Відмовити в реєстрації членів ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою Великого Спартака Івановича, Материнскої Людмили Миколаівни, Богомол Наталії Михайлівни, Ніколенко Валентини Іванівни, Мушенка Руслана Федоровича, Костнікова Євгенія Вікторовича, Куріло Уляни Леонідівни, Трегубенка Руслана Ігоровича, Шандрук Валентини Михайловни, Гаренко Надії Севостьянівни.
3. Видати ініціативній групі, зареєстрованій цією постановою, свідоцтво про реєстрацію, членам зареєстрованої ініціативної групи - відповідні посвідчення.
4. Установити строк збирання підписів громадян України під вимогою про проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою до 1 березня 2006 року.
5. Копію цієї постанови надіслати Криворізькій міській раді Дніпропетровської області та рекомендувати їй опублікувати відомості про реєстрацію ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою у місцевих засобах масової інформації.
Голова Центральної виборчої комісії Я.ДАВИДОВИЧ
Додаток до постанови Центральної виборчої комісії від 6 лютого 2006 року N 442
СПИСОК членів ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою N 105, утвореної на зборах громадян України, що відбулися 25 грудня 2005 року в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
1. Вострікова Алла Володимирівна
2. Шрамко Людмила Володимирівна
3. Масалова Тетяна Андріївна
4. Прищепа Оксана Віталіївна
5. Нагорна Марина Адріанівна
6. Прокопович Валентина Олександрівна
7. Беперщ Світлана Олексіївна
8. Півкач Ольга Аркадіївна
9. Солнцева Валентина Миколаївна
10. Прокопович Михайло Володимирович
11. Міцел Людмила Федосіївна
12. Фурман Разія
13. Кожемяк Надія Михайлівна
14. Третяк Світлана Миколаївна
15. Данилюк Віталій Миколайович
16. Хішко Ніна Михайлівна
17. Зенченко Олена Анатоліївна
18. Курінний Ігор Олегович
19. Уколова Алла Вікторівна
20. Проскуряк Людмила Давидівна
21. Бут Юрій Петрович
22. Журавель Ніна Володимирівна
23. Курінна Валентина Вікторівна
24. Токарь Сергій Євгенович
25. Токарь Яна Сергіївна
26. Сухойван Оксана Анатоліївна
27. Нагорна Валентина Олексіївна
28. Меренкова Юлія Валентинівна
29. Конопльов Денис Іванович
30. Бевз Алла Ксенофондівна
31. Сальник Олена Володимирівна
32. Скалюк Олена Миколаївна
33. Федорчук Лариса Олександрівна
34. Антоненко Валентина Василіївна
35. Таранова Тетяна Борисівна
36. Міщенко Людмила Сергіївна
37. Сальник Андрій Васильович
38. Нагорний Ярослав Володимирович
39. Білоусова Галина Іванівна
40. Неймірко Сергій Йосипович
41. Горюн Едуард Леонідович
42. Леонт'єва Тетяна Василівна
43. Леонт'єва Анастасія Сергіївна
44. Сунцова Тетяна Валентинівна
45. Приходько Артем Ігорович
46. Журавель Роман Володимирович
47. Ковальова Людмила Павлівна
48. Філіпов Володимир Леонідович
49. Остапенко Валентина Миколаївна
50. Попова Валентина Андріївна
51. Курінна Ірина Юхимівна
52. Горюн Тетяна Вікторівна
53. Льовкіна Тетяна Володимирівна
54. Барнаш Олександр Сергійович
55. Ярмолюк Руслана Домініківна
56. Проценко Олена Борисівна
57. Фоміна Ганна Вікторівна
58. Богдан Наталія Сергіївна
59. Соловйова Юлія Юріївна
60. Чередниченко Юрій Вікторович
61. Пукас Любов Петрівна
62. Місюна Станіслав Вікторович
63. Журавель Людмила Володимирівна
64. Толстік Інна Володимирівна
65. Заам Наталія Вікторівна
66. Гетман Тетяна Петрівна
67. Борисова Марія Пилипівна
68. Чередниченко Віктор Миколайович
69. Кожушко Юлія Олександрівна
70. Крюк Ірина Василівна
71. Гуржій Валентина Іванівна
72. Гудожник Дмитро Володимирович
73. Верзунова Марія Андріївна
74. Безносенко Ілона Валеріївна
75. Романова Наталя Григорівна
76. Ліпченко Анжела Вікторівна
77. Фомін Сергій Вадимович
Секретар Центральної виборчої комісії С.ДУБОВИК