Відповідно до частини першої статті 1 Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" ( 1286-12 ) референдум - це спосіб прийняття громадянами України рішення з важливих питань загальнодержавного та місцевого значення.
Конституційний Суд України у своєму Рішенні від 27 березня 2000 року N 3-рп/2000 ( v003p710-00 ) у справі за конституційним поданням 103 і 108 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України ( 254к/96-ВР ) (конституційності) Указу Президента України "Про проголошення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою" ( 65/2000 ) N 1-26/2000 також зазначив, що: "референдум проводиться з метою з'ясування позиції громадян України щодо актуальних питань".
У Рішенні від 5 жовтня 2005 року N 6-рп/2005 ( v006p710-05 ) у справі за конституційним поданням 60 народних депутатів України про офіційне тлумачення положень частини першої статті 103 Конституції України ( 254к/96-ВР ) в контексті положень її статей 5, 156 та за конституційним зверненням Галайчука Вадима Сергійовича, Подгорної Вікторії Валентинівни, Кислої Тетяни Володимирівни про офіційне тлумачення положень частин другої, третьої, четвертої статті 5 Конституції України ( 254к/96-ВР ) N 1-5/2005 Конституційний Суд України вказав, що принцип народного суверенітету, закріплений у статті 5 Конституції України ( 254к/96-ВР ), передбачає первинний, єдиний і невідчужуваний характер влади Українського народу.
Згідно із закріпленим у Загальній декларації прав людини ( 995_015 ) принципом воля народу повинна бути основою влади уряду.
Як зазначив Конституційний Суд України в Ухвалі від 6 червня 2002 року N 35-у/2002 ( v035u710-02 ) про відмову у відкритті конституційного провадження у справі за конституційним поданням Центральної виборчої комісії щодо офіційного тлумачення положень частин четвертої, шостої статті 17 Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" ( 1286-12 ), відповідь на порушені у клопотанні Центральної виборчої комісії питання міститься у Рішенні Конституційного Суду України від 27 березня 2000 року N 3-рп/2000 ( v003p710-00 ) (справа про всеукраїнський референдум за народною ініціативою). В абзаці п'ятому підпункту 4.2 пункту 4 цього Рішення ( v003p710-00 ) сформульовано правову позицію Конституційного Суду України, згідно з якою Президент України, Центральна виборча комісія, інші державні органи мають здійснювати перевірку щодо відповідності Конституції України ( 254к/96-ВР ) питань, які пропонується винести на всеукраїнський референдум, зокрема, за народною ініціативою.
Таким чином, Центральною виборчою комісією досліджено всі питання щодо утворення та реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, перевірка яких належить до повноважень Комісії, що реалізуються нею на підставі та у спосіб, визначені Конституцією України ( 254к/96-ВР ), Законами України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" ( 1286-12 ), "Про Центральну виборчу комісію" ( 1932-15 ), а також з урахуванням зазначених вище рішень ( v003p710-00, v006p710-05 ) та ухвали ( v035u710-02 ) Конституційного Суду України. Разом з тим, Центральною виборчою комісією встановлено, що питання, які пропонуються для винесення на всеукраїнський референдум зборами громадян України для утворення ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, що відбулися 24 грудня 2005 року в м. Дніпропетровську, не належать до питань, які згідно з Конституцією України ( 254к/96-ВР ) та Законом України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" ( 1286-12 ) не можуть бути винесені на всеукраїнський референдум.
Враховуючи викладене, відповідно до статей 5, 8, 38, 69, 72, 74, пунктів 1, 20 частини першої статті 92 Конституції України ( 254к/96-ВР ), статті 1, частини першої статті 2, статей 3, 5, частини першої статті 7, статей 15, 16, 17 та 18 Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" ( 1286-12 ) та керуючись частиною першою статті 11, частиною першою статті 12, пунктами 1, 3 статті 17, пунктом 2 статті 20 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" ( 1932-15 ), Центральна виборча комісія постановляє:
1. Зареєструвати ініціативну групу всеукраїнського референдуму за народною ініціативою (згідно з додатком) з питань: "Чи згодні Ви з тим, щоб Україна стала членом Організації Північноатлантичного договору (НАТО)?"; "Чи підтримуєте Ви участь України у Єдиному економічному просторі (ЄЕП) разом із Російською Федерацією, Республікою Казахстан та Республікою Білорусь, відповідно до Угоди про формування Єдиного економічного простору ( 997_990 ), підписаної 19 вересня 2003 року?", утворену на зборах громадян України, що відбулися 24 грудня 2005 року в м. Дніпропетровську, та присвоїти їй порядковий номер 97.
2. Видати ініціативній групі, зареєстрованій цією постановою, свідоцтво про реєстрацію ініціативної групи, членам зареєстрованої ініціативної групи - відповідні посвідчення.
3. Установити строк збирання підписів громадян України під вимогою про проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою до 1 березня 2006 року.
4. Копію цієї постанови надіслати Дніпропетровській міській раді та рекомендувати їй опублікувати відомості про реєстрацію ініціативної групи з всеукраїнського референдуму за народною ініціативою у місцевих засобах масової інформації.
Голова Центральної виборчої комісії Я.ДАВИДОВИЧ
Додаток до постанови Центральної виборчої комісії від 31 січня 2006 року N 355
СПИСОК членів ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою N 97, утвореної на зборах громадян України, що відбулися 24 грудня 2005 року в м. Дніпропетровськ
1. Крохмаль Сергій Васильович
2. Шакірова Галина Гаврилівна
3. Жилко Анатолій Антонович
4. Савченко Надія Євгеніївна
5. Федорова Лідія Миколаївна
6. Туманов Вячеслав Сергійович
7. Єлізарова Валентина Миколаївна
8. Шеремет Таліна Кирилівна
9. Бугрєєва Валентина Григорівна
10. Величко Жанна Ігорівна
11. Мельник Олег Михайлович
12. Лясковська Майя Миколаївна
13. Киричок Людмила Юріївна
14. Кузнецова Раїса Ігнатівна
15. Базєєва Ольга Вікторівна
16. Тихонова Валентина Вячеславівна
17. Кузнецова Вікторія Іллівна
18. Сокол Віра Іванівна
19. Мозьола Антоніна Іванівна
20. Агаян Лариса Григорівна
21. Бесараб Інна Михайлівна
22. Синиця Таїса Миколаївна
23. Папук Олена Семенівна
24. Голосій Майя Гаврилівна
25. Іванова Валентина Василівна
26. Мудрак Раїса Іванівна
27. Абрамова Світлана Леонідівна
28. Лотік Ганна Миколаївна
29. Вітко Віра Іванівна
30. Клячина Ніна Дмитрівна
31. Фесенко Далареса Семенівна
32. Вернігора Тамара Григорівна
33. Немченко Людмила Дмитрівна
34. Полтарацька Ольга Яківна
35. Седельнікова Людмила Сергіївна
36. Сендецька Віра Опанасівна
37. Корогод Діна Григорівна
38. Восканова Зоя Петрівна
39. Ананко Любов Сергіївна
40. Козаченко Ольга Миколаївна
41. Єфремова Надія Іванівна
42. Бабуріна Ірина Михайлівна
43. Чуприна Валентина Олексіївна
44. Луньова Анна Анатоліївна
45. Зубарєва Галина Михайлівна
46. Дударева Зінаїда Едуардівна
47. Ісаєва Людмила Анатоліївна
48. Ус Ірина Володимирівна
49. Заказнова Марія Володимирівна
50. Ларіна Тетяна Петрівна
51. Плугова Людмила Вікторівна
52. Донська Ніна Іванівна
53. Протасова Тетяна Дмитрівна
54. Зубчук Валентина Сергіївна
55. Логвинов Віталій Миколайович
56. Дружинін Олександр Вікторович
57. Новіков Ігор Серафимович
58. Антонов Павло Васильович
59. Пошелюжний Анатолій Іванович
60. Ізотов Павло Олегович
61. Нестеренко Артем Сергійович
62. Іванченко Сергій Олександрович
63. Чмух Роман Ігорович
64. Пігур Максим Сергійович
65. Головачов Сергій Вікторович
66. Малолітня Алла Миколаївна
67. Кривко Володимир Володимирович
68. Воронов Василь Олексійович
69. Коваль Василь Іванович
70. Горяінов Володимир Олександрович
71. Клименко Олександр Іванович
72. Фондуроко Катерина Миколаївна
73. Абрамов Олександр Анатолійович
74. Щеголева Валентина Григорівна
75. Терещенко Валентин Григорійович
76. Павленко Вікторія Іванівна
77. Атавіна Ольга Олександрівна
78. Кононенко Ольга Борисівна
79. Богомол Олександр Олександрович
80. Аксентьєва Наталія Григорівна
81. Висоцька Катерина Олександрівна
82. Вороніна Валентина Григорівна
83. Махалов Геннадій Анатолійович
84. Однороженко Дар'я Дмитрівна
85. Кох Марина Миколаївна
86. Губарь Наталія Михайлівна
87. Груба Валентина Миколаївна
88. Гуляєва Вікторія Сергіївна
89. Стежко Любов Іванівна
90. Авельцева Ніна Іванівна
91. Жук Анжела Єсавівна
92. Ткаченко Тамара Віталіївна
93. Зарембо Лідія Андріївна
94. Зеленська Валентина Василівна
95. Зеленський Валентин Григорович
96. Литвин Алла Василівна
97. Лебідь Євдасія Федонівна
98. Рябоштан Дмитро Володимирович
99. Наскалова Олена Віталіївна
100. Анкудінов Олександр Михайлович
101. Ісаєва Наталія Іванівна
102. Клюшник Станіслав Іванович
103. Новожилова Єлизавета Олександрівна
104. Ротмистровська Ганна Борисівна
105. Мартинов Михайло Євгенович
106. Корнєєнков Сергій Володимирович
107. Сергійчик Костянтин Германович
108. Акунькова Тетяна Василівна
109. Бієв Максим Юрійович
110. Корнєєнкова Ліка Володимирівна
111. Дребкова Катерина Костянтинівна
112. Ільченко Світлана Сергіївна
113. Вовк Галина Миколаївна
114. Задирайко Сергій Олегович
115. Бажбеук-Меліков Олександр Костянтинович
116. Зінов'єва Олена Семенівна
117. Ощенко Арнольд Кузьмич
118. Карпенко Раїса Анатоліївна
119. Мерзляков Віктор Іванович
120. Шабаєва Людмила Миколаївна
121. Васильманов Олександр Віталійович
122. Лапінда Руслана Вікторівна
123. Гуляєва Віра В'ячеславівна
124. Тригубець Анатолій Андрійович
125. Лубешко Юрій Анатолійович
126. Перхун Володимир Сергійович
127. Астаф'єва Олена Вікторівна
128. Воскобойник Алла Леонідівна
129. Конопльова Ольга Михайлівна
130. Голуб Тетяна Вікторівна
131. Полончук Лариса Миколаївна
132. Лубешко Тетяна Миколаївна
133. Галковська Валентина Іванівна
134. Севрюк Галина Семенівна
135. Вавренчук Алла Федорівна
136. Ушпик Ніна Андріївна
137. Шестакова Валентина Степанівна
138. Коляда Володимир Іванович
139. Скоробогата Ніна Іванівна
140. Ковальова Людмила Володимирівна
141. Мухіна Лідія Василівна
142. Саміщенко Юлія Петрівна
143. Кирисюк Лариса Іванівна
144. Корда Валентина Володимирівна
145. Багацька Любов Іванівна
146. Бусигіна Любов Іванівна
147. Бражник Ганна Михайлівна
148. Пронюткіна Надія Василівна
149. Пилипюк Тетяна Григорівна
150. Кирпа Любов Семенівна
151. Абаровська Людмила Тихонівна
152. Бурдін Вячеслав Володимирович
153. Мартинюк Наталія Олександрівна
154. Калько Лариса Миколаївна
155. Аксьонова Тетяна Іванівна
156. Шеремет Ганна Марківна
157. Ваган Тамара Андріївна
158. Левіна Олександра Миколаївна
159. Бойко Лідія Василівна
160. Рубежанська Ірина Анатоліївна
161. Кеба Людмила Михайлівна
162. Бушуєва Вікторія Олександрівна
163. Тримайло Юрій Зіновійович
164. Ільїна Юлія Олегівна
Секретар Центральної виборчої комісії С.ДУБОВИК