Відповідно до частини першої статті 1 Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" ( 1286-12 ) референдум - це спосіб прийняття громадянами України рішення з важливих питань загальнодержавного та місцевого значення.
Конституційний Суд України у своєму Рішенні від 27 березня 2000 року N 3-рп/2000 ( v003p710-00 ) у справі за конституційним поданням 103 і 108 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України ( 254к/96-ВР ) (конституційності) Указу Президента України "Про проголошення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою" ( 65/2000 ) N 1-26/2000, зазначив, що референдум проводиться з метою з'ясування позиції громадян України щодо актуальних питань.
Як зазначено в Рішенні Конституційного Суду України від 5 жовтня 2005 року N 6-рп/2005 ( v006p710-05 ) у справі за конституційним поданням 60 народних депутатів України про офіційне тлумачення положень частини першої статті 103 Конституції України ( 254к/96-ВР ) в контексті положень її статей 5, 156 та за конституційним зверненням Галайчука Вадима Сергійовича, Подгорної Вікторії Валентинівни, Кислої Тетяни Володимирівни про офіційне тлумачення положень частин другої, третьої, четвертої статті 5 Конституції України ( 254к/96-ВР ) N 1-5/2005, принцип народного суверенітету, закріплений у статті 5 Конституції України ( 254к/96-ВР ), передбачає первинний, єдиний і невідчужуваний характер влади Українського народу.
Згідно із закріпленим у Загальній декларації прав людини ( 995_015 ) принципом воля народу повинна бути основою влади уряду.
Відповідно до правової позиції Конституційного Суду України, викладеної в Ухвалі Суду від 6 червня 2002 року N 35-у/2002 ( v035u710-02 ) про відмову у відкритті конституційного провадження у справі за конституційним поданням Центральної виборчої комісії щодо офіційного тлумачення положень частин четвертої, шостої статті 17 Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" ( 1286-12 ), Президент України, Центральна виборча комісія, інші державні органи мають здійснювати перевірку щодо відповідності Конституції України ( 254к/96-ВР ) питань, які пропонується винести на всеукраїнський референдум, зокрема за народною ініціативою, Центральна виборча комісія зазначає, що затверджене зборами громадян України формулювання питань, які пропонується винести на всеукраїнський референдум за народною ініціативою, відповідає Конституції України ( 254к/96-ВР ) та Закону ( 1286-12 ) в частині, що не суперечить Конституції України ( 254к/96-ВР ).
Таким чином, Центральною виборчою комісією досліджено всі матеріали щодо утворення та реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, перевірка яких належить до повноважень Комісії, що реалізуються нею на підставі та у спосіб, визначені Конституцією України ( 254к/96-ВР ), Законами України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" ( 1286-12 ), "Про Центральну виборчу комісію" ( 1932-15 ), а також з урахуванням зазначених вище рішень ( v003p710-00, v006p710-05 ) та ухвали ( v035u710-02 ) Конституційного Суду України. Разом з тим Центральною виборчою комісією встановлено, що питання, які пропонуються для винесення на всеукраїнський референдум зборами громадян України для створення ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, які відбулися в місті Енергодар Запорізької області 24 грудня 2005 року, не належать до питань, які згідно з Конституцією України ( 254к/96-ВР ) та Законом України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" ( 1286-12 ) не можуть бути винесені на всеукраїнський референдум.
Враховуючи викладене, відповідно до статей 5, 8, 38, 69, 72, 74, пунктів 1, 20 частини першої статті 92 Конституції України ( 254к/96-ВР ), статті 1, частини першої статті 2, статті 3, статті 5, частини першої статті 7, статей 15, 16, 17 та 18 Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" ( 1286-12 ) та керуючись частиною першою статті 11, частиною першою статті 12, пунктами 1, 3 статті 17, пунктом 2 статті 20 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" ( 1932-15 ), Центральна виборча комісія постановляє:
1. Зареєструвати ініціативну групу всеукраїнського референдуму за народною ініціативою (згідно з додатком) з питань: "Чи згодні Ви з тим, щоб Україна стала членом Організації Північноатлантичного договору (НАТО)?", "Чи підтримуєте Ви участь України у Єдиному економічному просторі (ЄЕП) разом із Російською Федерацією, Республікою Казахстан та Республікою Білорусь, відповідно до Угоди про формування Єдиного економічного простору ( 997_990 ), підписаної 19 вересня 2003 року?", утворену зборами громадян України, що відбулися 24 грудня 2005 року в м. Енергодар Запорізької області, та присвоїти їй порядковий номер 88.
2. Видати ініціативній групі, зареєстрованій цією постановою, свідоцтво про реєстрацію, членам зареєстрованої ініціативної групи - відповідні посвідчення.
3. Установити строк збирання підписів громадян України під вимогою про проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою до 1 березня 2006 року.
4. Копію цієї постанови надіслати Енергодарському міському голові Запорізької області та рекомендувати забезпечити опублікування відомостей про реєстрацію ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою у місцевих засобах масової інформації.
Голова Центральної виборчої комісії Я.ДАВИДОВИЧ
Додаток до постанови Центральної виборчої комісії від 26 січня 2006 року N 301
СПИСОК членів ініціативної групи з всеукраїнського референдуму за народною ініціативою N 88, утвореної на зборах громадян України, що відбулися 24 грудня 2005 року у м. Енергодар Запорізької області
1. Грицай Віктор Іванович
2. Дьяченко Владислав Віталійович
3. Хоролець Сергій Вадимович
4. Фінкевич Антоніна Петрівна
5. Анзін Вадим Анатолійович
6. Роман Сергій Георгійович
7. Іванова Наталія Михайлівна
8. Козирева Тетяна Григорівна
9. Холод Сергій Федорович
10. Коломацька Любов Володимирівна
11. Поправко Надія Іванівна
12. Лісова Віра Парфентіївна
13. Недорезова Валентина Яківна
14. Болотіна Лідія Вікторівна
15. Сидоренко Олександр Сергійович
16. Баженін Валерій Володимирович
17. Сова Світлана Григорівна
18. Денисенко Лідія Михайлівна
19. Гончарук Андрій Миколайович
20. Малишко Андрій Віталійович
21. Колодко Андрій Анатолійович
22. Прядко Кирило Ігорович
23. Матвійченко Роман Миколайович
24. Анзіна Людмила Миколаївна
25. Кривощоков Іван Васильович
26. Кривощокова Валентина Михайловна
27. Грицай Євген Вікторович
28. Анзін Павло Анатолійович
29. Іваненко Людмила Іванівна
30. Суворова Тетяна Василівна
31. Суворов Олексій Лоенгрінович
32. Осетрова Валентина Опанасівна
33. Рибалко Ігор Іванович
34. Ленінець Григорій Володимирович
35. Чорний Дмитро Миколайович
36. Гринцова Світлана Олександрівна
37. Смольянінов Роман Вікторович
38. Грицай Тетяна Іванівна
39. Грицай Любов Петрівна
40. Воіщев Володимир Васильович
41. Калугіна Наталія Василівна
42. Білицький Василь Іванович
43. Потапова Оксана Володимирівна
44. Малахов Дмитро Петрович
45. Баранов Анатолій Дмитрович
46. Руденко Наталія Петрівна
47. Бєлікова Наталія Павлівна
48. Бойко Юрій Григорович
49. Смірнов Олег Володимирович
50. Новікова Вікторія Володимирівна
51. Хорольський Станіслав Михайлович
52. Петрухін Роман Костянтинович
53. Сова Олександр Анатолійович
54. Мухіна Людмила Василівна
55. Розіна Світлана Геселівна
56. Павленко Артем Олександрович
57. Белименко Олександр Сергійович
58. Лаврентюк Ніна Іванівна
59. Степаненко Валентина Степанівна
60. Рубан Анна Йосипівна
Секретар Центральної виборчої комісії С.ДУБОВИК