Відповідно до частини першої статті 1 Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" ( 1286-12 ) референдум - це спосіб прийняття громадянами України рішення з важливих питань загальнодержавного та місцевого значення.
Конституційний Суд України у Рішенні від 27 березня 2000 року N 3-рп/2000 ( v003p710-00 ) у справі за конституційним поданням 103 і 108 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України ( 254к/96-ВР ) (конституційності) Указу Президента України "Про проголошення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою" ( 65/2000 ) N 1-26/2000 зазначив, що референдум проводиться з метою з'ясування позиції громадян України щодо актуальних питань.
У Рішенні Конституційного Суду України від 5 жовтня 2005 року N 6-рп/2005 ( v006p710-05 ) у справі за конституційним поданням 60 народних депутатів України про офіційне тлумачення положень частини першої статті 103 Конституції України ( 254к/96-ВР ) в контексті положень її статей 5, 156 та за конституційним зверненням Галайчука Вадима Сергійовича, Подгорної Вікторії Валентинівни, Кислої Тетяни Володимирівни про офіційне тлумачення положень частин другої, третьої, четвертої статті 5 Конституції України ( 254к/96-ВР ) N 1-5/2005 принцип народного суверенітету, закріплений у статті 5 Конституції України ( 254к/96-ВР ), передбачає первинний, єдиний і невідчужуваний характер влади Українського народу.
Згідно із закріпленим у Загальній декларації прав людини ( 995_015 ) принципом воля народу повинна бути основою влади уряду.
Як зазначив Конституційний Суд України в Ухвалі від 6 червня 2002 року N 35-у/2002 ( v035u710-02 ) про відмову у відкритті конституційного провадження у справі за конституційним поданням Центральної виборчої комісії щодо офіційного тлумачення положень частин четвертої, шостої статті 17 Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" ( 1286-12 ), відповідь на порушені у клопотанні Центральної виборчої комісії питання міститься у Рішенні Конституційного Суду України від 27 березня 2000 року N 3-рп/2000 ( v003p710-00 ) (справа про всеукраїнський референдум за народною ініціативою). В абзаці п'ятому підпункту 4.2 пункту 4 цього Рішення ( v003p710-00 ) сформульовано правову позицію Конституційного Суду України, згідно з якою Президент України, Центральна виборча комісія, інші державні органи мають здійснювати перевірку щодо відповідності Конституції України ( 254к/96-ВР ) питань, які пропонується винести на всеукраїнський референдум, зокрема за народною ініціативою.
Таким чином, Центральною виборчою комісією досліджено всі питання щодо утворення та реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, перевірка яких належить до повноважень Комісії, що реалізуються нею на підставі та у спосіб, визначених Конституцією України ( 254к/96-ВР ), Законами України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" ( 1286-12 ), "Про Центральну виборчу комісію" ( 1932-15 ) та з урахуванням зазначених вище рішень ( v003p710-00, v006p710-05 ), ухвали ( v035u710-02 ) Конституційного Суду України. У тому числі Центральною виборчою комісією встановлено, що питання, які пропонуються для винесення на всеукраїнський референдум, зборами громадян України для утворення ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, які відбулися в м. Артемівськ Донецької області 27 грудня 2005 року, не належать до питань, які згідно з Конституцією України ( 254к/96-ВР ) та Законом України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" ( 1286-12 ) не можуть бути винесені на всеукраїнський референдум.
Враховуючи викладене, відповідно до статей 5, 8, 38, 69, 72, 74, пунктів 1, 20 частини першої статті 92 Конституції України ( 254к/96-ВР ), статті 1, частини першої статті 2, статей 3, 5, частини першої статті 7, статей 15, 16, 17, 18 Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" ( 1286-12 ) та керуючись статтею 2, частиною другою статті 3, статтями 11, 12, пунктами 1, 3 статті 17, пунктом 2 статті 20 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" ( 1932-15 ), Центральна виборча комісія постановляє:
1. Зареєструвати ініціативну групу всеукраїнського референдуму за народною ініціативою (згідно з додатком) з питань: "Чи згодні Ви з тим, щоб Україна стала членом Організації Північноатлантичного договору (НАТО)?"; "Чи підтримуєте Ви участь України у Єдиному економічному просторі (ЄЕП) разом із Російською Федерацією, Республікою Казахстан та Республікою Білорусь, відповідно до Угоди про формування Єдиного економічного простору ( 997_990 ), підписаної 19 вересня 2003 року?", утворену на зборах громадян України, що відбулися 27 грудня 2005 року в м. Артемівськ Донецької області, та присвоїти їй порядковий номер 79.
2. Видати ініціативній групі, зареєстрованій цією постановою, свідоцтво про реєстрацію ініціативної групи, членам зареєстрованої ініціативної групи - відповідні посвідчення.
3. Установити строк збирання підписів громадян України під вимогою про проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою до 1 березня 2006 року.
4. Копію цієї постанови надіслати Артемівській міській раді та рекомендувати їй опублікувати відомості про реєстрацію ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою у місцевих засобах масової інформації.
Голова Центральної виборчої комісії Я.ДАВИДОВИЧ
Додаток до постанови Центральної виборчої комісії від 24 січня 2006 року N 272
СПИСОК членів ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою N 79, утвореної на зборах громадян України, що відбулися 27 грудня 2005 року в м. Артемівськ Донецької області
1. Стецюра Микола Микитович
2. Нелепа Людмила Іванівна
3. Обоянська Любов Вікторівна
4. Федорченко Нінель Артурівна
5. Тіміна Тетяна Олександрівна
6. Зайцева Олена Олександрівна
7. Куровська Майя Яківна
8. Данильченко Надія Борисівна
9. Михайлова Валентина Костянтинівна
10. Кривуца Олена Олександрівна
11. Дмитрук Олексій Федорович
12. Курганова Антоніна Іванівна
13. Пахомова Катерина Ігорівна
14. Кликова Людміла Сергіївна
15. Хохлачова Любов Степанівна
16. Михалюк Олег Станіславович
17. Захаров Олександр Миколайович
18. Скуридіна Надія Вікторівна
19. Сіделєва Ольга Станіславівна
20. Педін Юрій Артурович
21. Коваленко Ірина Леодорівна
22. Журавльова Віра Петрівна
23. Шкуратова Олена Анатоліївна
24. Чаплик Ольга Анатоліївна
25. Поповська Олена Володимирівна
26. Комашко Світлана Анатоліївна
27. Каркачова Інесса Миколаївна
28. Казаріз Леонід Іванович
29. Місенко Андрій Іванович
30. Леонова Тетяна Олександрівна
31. Шейко Юрій Вікторович
32. Бойко Сергій Якович
33. Отришко Олександр Кузьмич
34. Мартинова Ніна Василівна
35. Дмитрук Василь Федорович
36. Пікуліна Тетяна Анатоліївна
37. Семенюк Яна Олександрівна
38. Овчинников Олександр Вікторович
39. Ковальов Євген Євгенович
40. Стецюра Олександр Миколайович
41. Ткаченко Тамара Миколаївна
42. Комашко Ірина Павлівна
43. Стецюра Тетяна Василівна
44. Каркачова Олександра Олександрівна
45. Романова Лариса Петрівна
46. Тітаренко Аеліта Михайлівна
47. Педіна Неля Іванівна
48. Михайлов Владислав Леонідович
49. Пікалова Галина Іллівна
50. Микула Галина Панасівна
51. Лозинська Маргарита Миколаївна
52. Олійник Марина Леонідівна
53. Олійник Василь Іванович
54. Шевченко Олена Анатоліївна
55. Вакула Неллі Павлівна
56. Пащенко Тамара Вікторівна
57. Петрияненко Еліна Вікторівна
58. Кірма Наталія Павлівна
59. Петрияненко Сергій Юрійович
60. Галка Наталя Олександрівна
61. Шишолик Денис Іванович
62. Ромахіна Ольга Іванівна
63. Матюхін Юрій Вікторович
64. Кучер Дмитро Миколайович
65. Коротєєв Сергій Володимирович
66. Чернов Сергій Сергійович
67. Понтєєв Валерій Олександрович
68. Буренькова Наталія Василівна
69. Пріходько Тамара Володимировна
70. Хиненко Віталій Миколайович
71. Шишолик Валентина Андріївна
72. Омельченко Михайло Валерійович
73. Аймедінов Денис Леонідович
74. Соловйов Олександр Георгийович
75. Шмагло Сергій Семенович
76. Македонський Юрій Володимирович
77. Осипенко Ганна Олександрівна
78. Пантєєва Фаїна Василівна
79. Пантєєва Алла Миколаївна
80. Філюк Ірина Володимирівна
81. Сіра Валентина Євгенівна
82. Сергієнко Наталя Анатоліївна
83. Букарєв Сергій Анатолійович
84. Маслов Ігор Олександрович
85. Маслов Ілля Ігорович
86. Селін Роман Ігорович
87. Селін Ігор Вікторович
88. Новиков Валентин Валентинович
89. Устич Іван Васильович
90. Збруєва Людмила Володимирівна
91. Сідоренко Олена Дмитрівна
92. Смисловська Наталія Іванівна
93. Кузнєцова Олена Анатоліївна
Секретар Центральної виборчої комісії С.ДУБОВИК