КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 8 липня 2026 р. № 909
Київ
Про реалізацію експериментального проекту щодо формування національних бригад відновлення, залучення їх до аварійно-відновлювальних робіт та ліквідації наслідків обстрілів і надзвичайних ситуацій
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Погодитися з пропозицією Міністерства розвитку громад та територій стосовно реалізації протягом двох років з дня набрання чинності цією постановою експериментального проекту щодо формування національних бригад відновлення, залучення їх до аварійно-відновлювальних робіт та ліквідації наслідків обстрілів і надзвичайних ситуацій.
2. Затвердити Порядок реалізації експериментального проекту щодо формування національних бригад відновлення, залучення їх до аварійно-відновлювальних робіт та ліквідації наслідків обстрілів і надзвичайних ситуацій, що додається.
3. Міністерству розвитку громад та територій:
не пізніше ніж через два місяці після завершення реалізації експериментального проекту щодо формування національних бригад відновлення, залучення їх до аварійно-відновлювальних робіт та ліквідації наслідків обстрілів і надзвичайних ситуацій подати Кабінетові Міністрів України звіт про результати його реалізації;
за результатами реалізації зазначеного експериментального проекту подати пропозиції щодо внесення змін до законодавчих актів.
Прем'єр-міністр України
Ю. СВИРИДЕНКО
Інд. 21
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 8 липня 2026 р. № 909
ПОРЯДОК
реалізації експериментального проекту щодо формування національних бригад відновлення, залучення їх до аварійно-відновлювальних робіт та ліквідації наслідків обстрілів і надзвичайних ситуацій
1. Цей Порядок визначає механізм реалізації експериментального проекту щодо формування національних бригад відновлення, залучення їх до аварійно-відновлювальних робіт та ліквідації наслідків обстрілів і надзвичайних ситуацій (далі - експериментальний проект), у тому числі спричинених збройною агресією Російської Федерації, на об’єктах тепло-, водопостачання та водовідведення, житлового фонду.
2. Метою експериментального проекту є можливість залучення юридичних осіб незалежно від форми власності до здійснення разом із АТ “Укрзалізниця” оперативного відновлення об’єктів тепло-, водопостачання та водовідведення, житлового фонду, ліквідації наслідків обстрілів і надзвичайних ситуацій, у тому числі спричинених збройною агресією Російської Федерації, для забезпечення населення життєво необхідними послугами.
3. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:
аварійно-відновлювальні роботи - комплекс невідкладних робіт технічного, інженерного та організаційного характеру, що виконуються на об’єктах тепло-, водопостачання та водовідведення, житлового фонду з метою ліквідації наслідків обстрілів і надзвичайних ситуацій, у тому числі спричинених збройною агресією Російської Федерації;
національні бригади відновлення - тимчасові аварійно-відновлювальні формування, що створюються в межах експериментального проекту з числа працівників АТ “Українська залізниця”, інших юридичних осіб незалежно від форми власності, залучених для виконання аварійно-відновлювальних робіт з ліквідації наслідків обстрілів і надзвичайних ситуацій, у тому числі спричинених збройною агресією Російської Федерації, на об’єктах тепло-, водопостачання та водовідведення, житлового фонду.
Інші терміни у цьому Порядку вживаються у значенні, наведеному у Кодексі цивільного захисту України, Законах України “Про правовий режим воєнного стану”, “Про житлово-комунальні послуги”, “Про теплопостачання”, “Про критичну інфраструктуру”, “Про залізничний транспорт”, “Про питну воду та питне водопостачання”, “Про водовідведення та очищення стічних вод”.
4. Координатором експериментального проекту є Мінрозвитку.
Учасниками експериментального проекту є:
обласні, Київська міська держадміністрації (військові адміністрації), їх структурні підрозділи;
органи місцевого самоврядування (за згодою);
юридичні особи незалежно від форми власності, які спроможні виконувати аварійно-відновлювальні роботи з ліквідації наслідків обстрілів і надзвичайних ситуацій та мають відповідного фаху працівників (за згодою);
підприємства з управління (утримання) житлового фонду, об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельних (житлових, обслуговуючих) кооперативів, на об’єктах яких будуть виконуватися аварійно-відновлювальні роботи з ліквідації наслідків обстрілів і надзвичайних ситуацій (за згодою);
військові адміністрації населених пунктів (у разі їх утворення);
АТ “Українська залізниця”.
5. Формування та комплектування національних бригад відновлення здійснюється АТ “Українська залізниця” шляхом включення працівників юридичних осіб, залучених до виконання аварійно-відновлювальних робіт з ліквідації наслідків обстрілів і надзвичайних ситуацій, до їх складу на підставі звернень таких юридичних осіб.
6. Чисельність працівників, залучених до складу національних бригад відновлення, становить не менше 300 осіб. У межах зазначеної чисельності національні бригади відновлення формуються у складі кількох бригад із змінною чисельністю та професійним складом, що визначаються АТ “Українська залізниця” та юридичними особами, залученими до виконання аварійно-відновлювальних робіт з ліквідації наслідків обстрілів і надзвичайних ситуацій залежно від характеру, обсягу та строків виконання таких робіт.
7. Залучення національних бригад відновлення до виконання аварійно-відновлювальних робіт з ліквідації наслідків обстрілів і надзвичайних ситуацій здійснюється на підставі рішення керівника робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації державного рівня або Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 9 січня 2014 р. № 11 “Про затвердження Положення про єдину державну систему цивільного захисту” (Офіційний вісник України, 2014 р., № 8, ст. 245).
Національні бригади відновлення також можуть бути залучені на договірних засадах за зверненнями місцевих держадміністрацій, їх структурних підрозділів, органів місцевого самоврядування, військових адміністрацій населених пунктів (у разі їх утворення) на підставі протокольних рішень регіональних чи місцевих комісій з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій до виконання аварійно-відновлювальних робіт з ліквідації наслідків обстрілів і надзвичайних ситуацій на відповідній території.
8. У рішенні про залучення національних бригад відновлення зазначається кількість бригад та чисельність працівників, що залучаються, професійний склад, інша інформація, необхідна для ефективного та оперативного виконання аварійно-відновлювальних робіт з ліквідації наслідків обстрілів і надзвичайних ситуацій.
На підставі рішення про залучення національних бригад відновлення АТ “Українська залізниця” здійснює комплектування їх складу шляхом отримання від юридичних осіб пропозицій відповідно до пункту 5 цього Порядку.
9. Об’єкти та види робіт, до яких залучаються національні бригади відновлення, розподіл бригад за об’єктами для оперативного виконання аварійно-відновлювальних робіт з ліквідації наслідків обстрілів і надзвичайних ситуацій визначаються керівником робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації або за його рішенням - відповідною місцевою держадміністрацією, її структурним підрозділом, органом місцевого самоврядування чи військовою адміністрацією населеного пункту (у разі її утворення).
10. Національні бригади відновлення утворюються та підтримуються у стані 24-годинної готовності до початку виконання робіт та заходів.
11. До складу національних бригад відновлення не залучаються представники ДСНС.
12. Фінансування витрат, пов’язаних з реалізацією експериментального проекту, здійснюється:
за рахунок коштів державного бюджету - за окремими рішеннями Кабінету Міністрів України;
за рахунок коштів місцевих бюджетів - за окремими рішеннями органів місцевого самоврядування;
за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством.
13. У разі коли витрати національних бригад відновлення на виконання аварійно-відновлювальних робіт з ліквідації наслідків обстрілів і надзвичайних ситуації будуть фінансуватися із резервного фонду державного бюджету, головними розпорядниками бюджетних коштів є обласні держадміністрації (військові адміністрації).
14. Аварійно-відновлювальні робіти з ліквідації наслідків обстрілів і надзвичайних ситуацій, які потребують невідкладного виконання національними бригадами відновлення, проводяться за рахунок коштів АТ “Українська залізниця”, юридичних осіб, залучених до виконання таких робіт.
15. Фінансування витрат на виконання аварійно-відновлювальних робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуації здійснюється на підставі обсягів фактично використаних ресурсів, що підтверджується відповідними платіжними документами.
Витрати АТ “Українська залізниця”, юридичних осіб, залучених до виконання аварійно-відновлювальних робіт з ліквідації наслідків обстрілів і надзвичайних ситуацій, які фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, погоджуються з Мінрозвитку.