Ст. 1. Поняття приватизації державного житлового фонду

Чинна редакція від 25.07.2018

Приватизація державного житлового фонду (далі - приватизація) - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України.

{Частина перша статті 1 в редакції Закону № 40/97-ВР від 05.02.97 ; із змінами, внесеними згідно із Законами № 500-VI від 04.09.2008 , № 3716-VI від 08.09.2011 }

{Офіційне тлумачення положень частини першої статті 1 див. в Рішенні Конституційного Суду № 4-рп/2004 від 02.03.2004 }

Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ.

Особливості приватизації житлових приміщень у гуртожитках визначаються законом.

{Статтю 1 доповнено частиною третьою згідно із Законом № 3716-VI від 08.09.2011 }

Редакції цієї статті

Тут лише ті дати, коли змінився текст саме цієї статті: редакції акта, які її не торкнулися, у список не потрапляють. Інколи зміна стосується не самої норми, а лише приміток про внесення змін — сторінка порівняння каже про це прямо.

Правові позиції Верховного Суду

При вирішенні питання, чи належить спірне приміщення до допоміжних приміщень житлового фонду (спільного майна співвласників) або є нежитловим приміщенням як самостійним об'єктом цивільних прав, слід виходити з місця розташування, загальної характеристики сукупності властивостей таких приміщень та способу і порядку їх використання; законодавство розрізняє поняття "допоміжне приміщення" та "нежиле приміщення" і при цьому застосовується ст.1 та ст.10 Закону №2482-XII.

Правовідносини: спори щодо кваліфікації приміщень у багатоквартирних будинках як допоміжних або як нежилих (вплив на право співвласників при приватизації/відчуженні).

При вирішенні спору Велика Палата Верховного Суду керується вимогами частини другої статті 10 Закону № 2482-XII, за якою власники квартир багатоквартирних будинків та жилої площі в гуртожитку є співвласниками допоміжних приміщень будинку, технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою і зобов`язані брати участь у загальних витратах, пов`язаних з утриманням будинку і прибудинкової території відповідно до своєї частки у майні будинку чи гуртожитках.…

Велика Палата ВС, постанова від 23.10.2019 у справі № 598/175/15-ц · цитують у 148 рішеннях · текст рішення

Розпорядження органу приватизації, яким внесено зміни до акта про передачу в приватну власність житла (правовий акт індивідуальної дії щодо відчуження квартири), стосується переходу права власності і може бути предметом захисту цивільних прав.

Правовідносини: спори, повʼязані з оскарженням індивідуальних актів приватизації та захистом прав власності.

Відповідно до частин першої та другої статті 1 Закону України від 19 червня 1992 року № 2482-XII «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України.…

Велика Палата ВС, постанова від 10.04.2019 у справі № 2а-859/11 · текст рішення

Приватизоване житло переходить у власність лише тієї особи, яка брала участь у приватизації, і не стає автоматично спільною частковою власністю подружжя.

Правовідносини: правовідносини щодо набуття прав на приватизоване житло та спори про належність такого майна подружжю.

Згідно з частиною першою статті 17 Закону України «Про власність», який був чинним на час виникнення спірних правовідносин, майно, придбане внаслідок спільної праці членів сім`ї, є їх спільною сумісною власністю, якщо інше не встановлено письмовою угодою між ними. Відповідно до статей 1-3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»приватизація державного житлового фонду (далі - приватизація) - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т.…

КЦС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 22.01.2020 у справі № 711/2302/18 · цитують у 150 рішеннях · текст рішення

Для розмежування допоміжних приміщень багатоквартирного будинку та нежилих приміщень слід виходити як з місця їхнього розташування, так і із загальної характеристики сукупності властивостей таких приміщень (зокрема способу і порядку їх використання).

Правовідносини: розмежування допоміжних і нежилих приміщень у дво- або багатоквартирному будинку; визначення приналежності приміщення до житлового фонду

Для розмежування допоміжних приміщень багатоквартирного жилого будинку, які призначені для забезпечення його експлуатації та побутового обслуговування мешканців будинку і входять до житлового фонду, та нежилих приміщень, які призначені для торговельних, побутових та інших потреб непромислового характеру і є самостійним об`єктом цивільно-правових відносин, до житлового фонду не входять, слід виходити як з місця їхнього розташування, так і із загальної характеристики сукупності властивостей таких приміщень, зокрема способу і порядку їх використання.

КЦС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 22.09.2021 у справі № 463/3724/18 · цитують у 43 рішеннях · текст рішення

Для розмежування допоміжних приміщень багатоквартирного будинку та нежилих приміщень слід виходити з місця їх розташування та загальної характеристики сукупності властивостей таких приміщень, зокрема способу і порядку їх використання.

Правовідносини: визначення правового статусу приміщень у багатоквартирному будинку (допоміжні vs нежилі приміщення).

статті 10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» Конституційний Суд України вказав, що за законодавством України допоміжне приміщення у дво- або багатоквартирному будинку, гуртожитку має своє функціональне призначення, яке полягає у забезпеченні експлуатації будинку та побутового обслуговування його мешканців. Під поняттям «мешканці» треба розуміти власників, співвласників, наймачів, орендарів окремих житлових і нежитлових приміщень будинку, які проживають у будинку і становлять визначене коло суб`єктів, які реалізують право спільної власності на окремий її об`єкт - допоміжні приміщення.…

КЦС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 22.01.2020 у справі № 461/4181/18 · цитують у 28 рішеннях · текст рішення

Допоміжні приміщення, призначені для забезпечення експлуатації та побутового обслуговування мешканців багатоквартирного будинку, не можуть бути виділені в окремі нежитлові приміщення і передані для приватизації; рішення органу місцевого самоврядування про реєстрацію права комунальної власності та включення таких приміщень до переліку об’єктів приватизації порушують права власників (співвласників) квартир і підлягають скасуванню.

Правовідносини: правовідносини щодо реєстрації комунальної власності та приватизації приміщень багатоквартирного будинку.

Вирішуючи спір, встановивши фактичні обставини справи, які мають вирішальне значення для її вирішення, надавши належну правову оцінку наявним у матеріалах справи доказам, встановивши, що спірні приміщення є допоміжними, призначеними для забезпечення експлуатації багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 та побутового обслуговування його мешканців, а тому вони не можуть бути виділені в окремі нежитлові приміщення та передані для подальшої приватизації, суди попередніх інстанцій дійшли обґрунтованого висновку про наявність підстав для задоволення позову, оскільки оскарженими рішеннями органу місцевого самоврядування було вирішено зареєструвати право комунальної власності й віднести до переліку об`єкт…

КЦС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 22.01.2020 у справі № 461/4181/18 · цитують у 28 рішеннях · текст рішення

Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.