Ст. 51. Загальні умови звільнення прокурора з посади, припинення його повноважень на посаді

Чинна редакція від 05.08.2026 · Закон набрав чинності 15.07.2015

Розділ VII. ЗВІЛЬНЕННЯ ПРОКУРОРА З ПОСАДИ, ПРИПИНЕННЯ, ЗУПИНЕННЯ ЙОГО ПОВНОВАЖЕНЬ НА ПОСАДІ

1. Прокурор звільняється з посади у разі:

1) неможливості виконувати свої повноваження за станом здоров’я;

2) порушення ним вимог щодо несумісності, передбачених статтею 18 цього Закону;

3) набрання законної сили судовим рішенням про притягнення прокурора до адміністративної відповідальності за правопорушення, пов’язане з корупцією;

{Пункт 3 частини першої статті 51 із змінами, внесеними згідно із Законом № 524-IX від 04.03.2020}

3-1) набрання законної сили рішенням суду про визнання активів прокурора або активів, набутих за його дорученням іншими особами або в інших передбачених статтею 290 Цивільного процесуального кодексу України випадках, необґрунтованими та їх стягнення в дохід держави;

{Частину першу статті 51 доповнено пунктом 3-1 згідно із Законом № 263-IX від 31.10.2019}

4) неможливості переведення на іншу посаду у зв’язку з прямим підпорядкуванням близькій особі;

{Пункт 4 частини першої статті 51 в редакції Закону № 524-IX від 04.03.2020}

5) набрання законної сили обвинувальним вироком суду щодо нього;

6) припинення громадянства України або набуття громадянства іншої держави;

7) подання заяви про звільнення з посади за власним бажанням;

8) неможливості подальшого перебування на тимчасово вакантній посаді;

{Пункт 9 частини першої статті 51 виключено на підставі Закону № 4555-IX від 22.07.2025}

9-1) незгоди на призначення на вакантну або тимчасово вакантну посаду чи на переведення на такі посади до іншого органу прокуратури у випадках ліквідації, реорганізації, зміни структури або штатної чисельності прокурорів органу прокуратури, в якому прокурор обіймає посаду;

{Частину першу статті 51 доповнено пунктом 9-1 згідно із Законом № 4555-IX від 22.07.2025}

10) прийняття відповідним органом, що здійснює дисциплінарне провадження, рішення про припинення спеціальної підготовки або рішення про неуспішне проходження спеціальної підготовки, а також у випадку, визначеному частиною третьою статті 33 цього Закону.

{Частину першу статті 51 доповнено пунктом 10 згідно із Законом № 2203-IX від 14.04.2022}

{Абзац частини першої статті 51 виключено на підставі Закону № 113-IX від 19.09.2019}

Крім підстав, передбачених пунктами 1-9-1 цієї частини, заступник Генерального прокурора звільняється з посади у разі порушення вимог Закону України "Про запобігання загрозам національній безпеці, пов’язаним із надмірним впливом осіб, які мають значну економічну та політичну вагу в суспільному житті (олігархів)" у частині подання, дотримання строків подання декларації про контакти.

{Частину першу статті 51 доповнено абзацом згідно із Законом № 1780-IX від 23.09.2021; із змінами, внесеними згідно із Законом № 4555-IX від 22.07.2025}

2. Особами, які в установленому цим Законом порядку приймають рішення про звільнення прокурора з посади, є:

1) Генеральний прокурор - стосовно прокурорів Офісу Генерального прокурора;

{Пункт 1 частини другої статті 51 із змінами, внесеними згідно із Законом № 578-VIII від 02.07.2015; в редакції Закону № 113-IX від 19.09.2019}

1-1) керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури - стосовно прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури;

{Частину другу статті 51 доповнено пунктом 1-1 згідно із Законом № 578-VIII від 02.07.2015}

2) керівник обласної прокуратури - стосовно прокурорів відповідної обласної прокуратури та прокурорів окружних прокуратур, які розташовані у межах адміністративно-територіальної одиниці, що підпадає під територіальну юрисдикцію відповідної обласної прокуратури.

{Пункт 2 частини другої статті 51 із змінами, внесеними згідно із Законом № 578-VIII від 02.07.2015; в редакції Закону № 113-IX від 19.09.2019}

{Пункт 3 частини другої статті 51 виключено на підставі Закону № 113-IX від 19.09.2019}

3. Повноваження прокурора припиняються у зв’язку з:

1) досягненням шістдесяти п’яти років;

2) смертю;

3) визнанням його безвісно відсутнім або оголошенням померлим;

4) рішенням відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження щодо прокурорів, про неможливість подальшого перебування особи на посаді прокурора.

{Пункт 4 частини третьої статті 51 із змінами, внесеними згідно із Законом № 113-IX від 19.09.2019}

4. Особа, звільнена з посади Генерального прокурора, звільняється з посади прокурора з підстав, визначених пунктами 1-3, 5-7 частини першої цієї статті.

5. На звільнення прокурорів з посади з підстави, передбаченої пунктом 9-1 частини першої цієї статті, не поширюються положення законодавства щодо пропозиції іншої роботи та переведення на іншу роботу при звільненні у зв’язку із змінами в організації виробництва і праці, щодо строків попередження про звільнення, щодо переважного права на залишення на роботі, щодо переважного права на укладення трудового договору у разі поворотного прийняття на роботу, щодо збереження місця роботи на період щорічної відпустки та на період відрядження.

{Статтю 51 доповнено частиною п'ятою згідно із Законом № 113-IX від 19.09.2019; із змінами, внесеними згідно із Законом № 4555-IX від 22.07.2025}

{Стаття 51 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1798-VIII від 21.12.2016}

Редакції цієї статті

Тут лише ті дати, коли змінився текст саме цієї статті: редакції акта, які її не торкнулися, у список не потрапляють. Інколи зміна стосується не самої норми, а лише приміток про внесення змін — сторінка порівняння каже про це прямо.

Правові позиції Верховного Суду

Звільнення прокурора з адміністративної посади з одночасним призначенням на іншу посаду в межах системи прокуратури не припиняє його повноважень як прокурора і не перешкоджає притягненню до дисциплінарної відповідальності.

Правовідносини: правовідносини щодо проходження служби та адміністративних призначень у системі органів прокуратури

За правилами частин першої та четвертої статті 41 згаданого Закону звільнення з адміністративної посади, передбаченої пунктами 1-8, 11-13 частини другої статті 39 цього Закону, здійснюється Генеральним прокуроромУкраїни.…

Велика Палата ВС, постанова від 29.05.2018 у справі № 9901/369/18 · текст рішення

Положення Закону №1697‑VII щодо організації та статусу прокуратури мають пріоритет перед нормами КЗпП; трудове законодавство застосовується лише якщо спеціальним законом (Законом про прокуратуру) не врегульовано спірні правовідносини або коли спеціальний закон прямо дозволяє його застосування.

Правовідносини: звільнення прокурора, застосування трудового законодавства щодо виплат при звільненні

Касаційне провадження відкрито на підставі пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС України, оскільки суд апеляційної інстанції застосував статтю 44 КЗпП України без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного, зокрема, у постановах Верховного Суду від 08 жовтня 2019 року у справі № 823/263/16, від 11 жовтня 2018 року у справі № 823/244/16, від 06 червня 2018 року у справі № 823/254/16, від 21 січня 2021 року у справі № 260/1890/19, від 27 січня 2021 року у справі № 380/1662/20 та від 23 грудня 2020 року у справі №560/3971/19. Так, дійсно, у згаданих справах Верховний Суд виснував, що положення Закону № 1697-VIІ є пріоритетними по відношенню до …

Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян ВС, постанова від 19.12.2025 у справі № 640/8468/20 · цитують у 3 рішеннях · текст рішення

Прокурор, звільнений за підставою, передбаченою п. 9 ч. 1 ст. 51 Закону «Про прокуратуру», на момент звільнення набуває право на виплату вихідної допомоги не менше середнього місячного заробітку за ст. 44 КЗпП.

Правовідносини: право на вихідну допомогу при звільненні прокурора

Як наслідок, Верховний Суд констатував, що на час звільнення з посади прокурора, останній набув право на виплату вихідної допомоги у розмірі не менше середнього місячного заробітку, відповідно до статті 44 КЗпП України, оскільки його звільнено на підставі пункту 9 частини першої статті 51 Закону України «Про прокуратуру» (у разі ліквідації чи реорганізації органу прокуратури, у якому прокурор обіймає посаду, або в разі скорочення кількості прокурорів органу прокуратури).

Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян ВС, постанова від 19.12.2025 у справі № 640/8468/20 · цитують у 3 рішеннях · текст рішення

Дія статті 60 Закону «Про прокуратуру» була зупинена до 1 вересня 2021 року, тому в період зупинення дії цієї норми звільнення прокурора за підставами, передбаченими п.9 ч.1 ст.51, у зв’язку з ліквідацією/реорганізацією або скороченням чисельності не могло відбуватися; натомість звільнення за п.9 можливе на підставі передбачених п.19 розд. II обставин (зокрема рішення кадрової комісії).

Правовідносини: правові наслідки тимчасового зупинення дії положень Закону про прокуратуру під час атестації

61. Зокрема, щодо приписів пункту 9 частини першої статті 51 цього Закону, то їм корелюють положення статті 60 цього Закону, якими конкретизовано підстави звільнення прокурора з посади в разі ліквідації чи реорганізації органу прокуратури, в якому прокурор обіймає посаду, або в разі скорочення кількості прокурорів органу прокуратури. 62. Водночас варто зауважити, що дію статті 60 зупинено до 1 вересня 2021 року (абзац четвертий пункту 2 розділу II Закону № 113-IX), а тому з підстав, передбачених пунктом 9 частини першої статті 51 Закону України «Про прокуратуру», прокурора не може бути звільнено з посади в період зупинення дії цієї норми, тобто в період проходження ним атестації.

КАС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 29.09.2021 у справі № 440/2682/20, п. 61, 62 · цитують у 686 рішеннях · текст рішення

Для звільнення прокурора за результатом неуспішного проходження атестації додаткова підстава у вигляді ліквідації/реорганізації органу прокуратури або скорочення чисельності прокурорів не є обов’язковою; фактичною підставою є рішення кадрової комісії про неуспішне проходження атестації, нормативною — пункт 9 частини першої статті 51 Закону «Про прокуратуру».

Правовідносини: звільнення прокурорів у зв’язку з атестацією та реформою органів прокуратури

56.…

КАС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 29.09.2021 у справі № 440/2682/20, п. 56, 58 · цитують у 686 рішеннях · текст рішення

У разі застосування положень п.19 розд. II Закону №113-IX неуспішне проходження атестації саме по собі є фактичною підставою для звільнення прокурора, а нормативною підставою є п.9 ч.1 ст.51 Закону України «Про прокуратуру»; Закон не вимагає додаткової підстави на кшталт ліквідації, реорганізації або скорочення чисельності.

Правовідносини: звільнення прокурора у зв’язку з результатами атестації в період реформи прокуратури

по-перше, підставою для звільнення прокурора є настання однієї з підстав, визначених у підпунктах 1 - 4 пункту 19 цього розділу, зокрема й неуспішне проходження атестації; по-друге, закон не вимагає додаткової підстави для звільнення, зокрема такої, як ліквідація чи реорганізація органу прокуратури, в якому прокурор обіймає посаду, або скорочення кількості прокурорів органу прокуратури. Закон визначає, що звільнення відбувається не з підстав, установлених пунктом 9 частини першої статті 51 Закону України "Про прокуратуру", а на підставі цього пункту, що є нормативною підставою. 72.…

КАС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 25.11.2021 у справі № 160/5745/20, п. 72, 76 · цитують у 632 рішеннях · текст рішення

Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.