Ст. 48. Рішення відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, у дисциплінарному провадженні стосовно прокурора

Чинна редакція від 05.08.2026 · Закон набрав чинності 15.07.2015

Розділ VI. ДИСЦИПЛІНАРНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ПРОКУРОРА

{Назва статті 48 із змінами, внесеними згідно із Законом № 113-IX від 19.09.2019}

1. {Дію частини першої статті 48 зупинено до 1 вересня 2021 року - див. абзац четвертий пункту 2 розділу II Закону № 113-IX від 19.09.2019} Відповідний орган, що здійснює дисциплінарне провадження, приймає рішення в дисциплінарному провадженні більшістю голосів від свого загального складу. Перед прийняттям рішення відповідний орган, що здійснює дисциплінарне провадження, за відсутності прокурора, стосовно якого здійснюється провадження, і запрошених осіб обговорює результати розгляду висновку про наявність чи відсутність дисциплінарного проступку прокурора.

{Частина перша статті 48 із змінами, внесеними згідно із Законами № 578-VIII від 02.07.2015, № 113-IX від 19.09.2019}

2. {Дію частини другої статті 48 зупинено до 1 вересня 2021 року - див. абзац четвертий пункту 2 розділу II Закону № 113-IX від 19.09.2019} Член відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, який проводив перевірку та готував висновок про наявність чи відсутність дисциплінарного проступку прокурора, не має права брати участі у голосуванні при прийнятті рішення за результатами розгляду зазначеного висновку та бути присутнім під час проведення такого голосування.

{Частина друга статті 48 із змінами, внесеними згідно із Законом № 113-IX від 19.09.2019}

3. {Дію частини третьої статті 48 зупинено до 1 вересня 2021 року - див. абзац четвертий пункту 2 розділу II Закону № 113-IX від 19.09.2019} При прийнятті рішення у дисциплінарному провадженні враховуються характер проступку, його наслідки, особа прокурора, ступінь його вини, обставини, що впливають на обрання виду дисциплінарного стягнення.

4. Рішення про накладення на прокурора дисциплінарного стягнення або рішення про неможливість подальшого перебування особи на посаді прокурора може бути прийнято не пізніше ніж через рік із дня вчинення проступку без урахування часу тимчасової непрацездатності або перебування прокурора у відпустці.

5. {Дію частини п'ятої статті 48 зупинено до 1 вересня 2021 року - див. абзац четвертий пункту 2 розділу II Закону № 113-IX від 19.09.2019} У разі відсутності підстав для накладення на прокурора дисциплінарного стягнення відповідний орган, що здійснює дисциплінарне провадження, своїм рішенням закриває дисциплінарне провадження.

{Частина п'ята статті 48 із змінами, внесеними згідно із Законом № 113-IX від 19.09.2019}

6. {Дію частини шостої статті 48 зупинено до 1 вересня 2021 року - див. абзац четвертий пункту 2 розділу II Закону № 113-IX від 19.09.2019} Рішення відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, викладається в письмовій формі, підписується головуючим і членами відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, які брали участь у розгляді висновку про наявність чи відсутність дисциплінарного проступку, і оголошується на засіданні цього органу. Рішення у дисциплінарному провадженні має містити:

{Абзац перший частини шостої статті 48 із змінами, внесеними згідно із Законом № 113-IX від 19.09.2019}

1) прізвище, ім’я, по батькові та посаду прокурора, який притягається до дисциплінарної відповідальності;

2) обставини, встановлені під час здійснення провадження;

3) мотиви, з яких відповідний орган, що здійснює дисциплінарне провадження, ухвалила рішення;

{Пункт 3 частини шостої статті 48 із змінами, внесеними згідно із Законом № 113-IX від 19.09.2019}

4) суть рішення за наслідками розгляду із зазначенням виду дисциплінарного стягнення в разі його накладення;

5) порядок і строк оскарження рішення.

7. {Дію частини сьомої статті 48 зупинено до 1 вересня 2021 року - див. абзац четвертий пункту 2 розділу II Закону № 113-IX від 19.09.2019} За наявності окремої думки член відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, викладає її у письмовій формі та додає до справи, про що головуючий повідомляє на засіданні. Зміст окремої думки на засіданні не оголошується. За клопотанням прокурора, стосовно якого здійснюється дисциплінарне провадження, йому надається копія окремої думки члена відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження.

{Частина сьома статті 48 із змінами, внесеними згідно із Законом № 113-IX від 19.09.2019}

8. {Дію частини восьмої статті 48 зупинено до 1 вересня 2021 року - див. абзац четвертий пункту 2 розділу II Закону № 113-IX від 19.09.2019} Копія рішення відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, вручається прокуророві, стосовно якого воно прийнято, або у семиденний строк надсилається йому поштою рекомендованим листом із повідомленням про вручення. У цей же строк копія рішення надсилається керівникові органу прокуратури, в якому прокурор, стосовно якого воно прийнято, обіймає посаду.

{Частина восьма статті 48 із змінами, внесеними згідно із Законом № 113-IX від 19.09.2019}

9. {Дію частини дев'ятої статті 48 зупинено до 1 вересня 2021 року - див. абзац четвертий пункту 2 розділу II Закону № 113-IX від 19.09.2019} Рішення відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, прийняте за результатами розгляду дисциплінарного провадження, оприлюднюється на її веб-сайті у семиденний строк.

{Частина дев'ята статті 48 із змінами, внесеними згідно із Законом № 113-IX від 19.09.2019}

Редакції цієї статті

Тут лише ті дати, коли змінився текст саме цієї статті: редакції акта, які її не торкнулися, у список не потрапляють. Інколи зміна стосується не самої норми, а лише приміток про внесення змін — сторінка порівняння каже про це прямо.

Правові позиції Верховного Суду

Тривале, безперервне невиконання та/або неналежне виконання службових обовязків прокурором є триваючим дисциплінарним проступком, що враховується при обчисленні строків для прийняття рішення у дисциплінарному провадженні.

Правовідносини: визначення характеру дисциплінарного проступку (триваючий проступок) та застосування строків притягнення до дисциплінарної відповідальності

Частинами третьою та четвертою статті 48 Закону № 1697-VII передбачено, що при прийнятті рішення у дисциплінарному провадженні враховуються характер проступку, його наслідки, особа прокурора, ступінь його вини, обставини, що впливають на обрання виду дисциплінарного стягнення.…

Велика Палата ВС, постанова від 16.12.2020 у справі № 9901/315/19 · цитують у 7 рішеннях · текст рішення

КДКП наділена дискреційними повноваженнями при визначенні виду дисциплінарного стягнення і має враховувати характер проступку, його наслідки, особу прокурора та принцип пропорційності; скасування частини підстав притягнення до відповідальності не обов’язково змінює або скасовує застосований вид стягнення, якщо він відповідає принципу пропорційності.

Правовідносини: визначення та пропорційність дисциплінарного стягнення в провадженні КДКП

75. Крім того, КДКП відповідно до чинного законодавства наділена дискреційними повноваженнями під час здійснення дисциплінарного провадження, що дозволяє цьому органу на власний розсуд визначати вид дисциплінарного стягнення залежно від скоєного прокурором дисциплінарного проступку та застосовувати до нього обране КДКП дисциплінарне стягнення. 76.…

Велика Палата ВС, постанова від 17.02.2021 у справі № 420/3261/19, п. 75, 76, 77 · цитують у 6 рішеннях · текст рішення

Рішення про накладення дисциплінарного стягнення має бути прийняте не пізніше ніж через рік із дня вчинення проступку; тому притягнення до дисциплінарної відповідальності після спливу цього річного строку за відповідний проступок є неправомірним.

Правовідносини: строки притягнення до дисциплінарної відповідальності прокурора

від 22 грудня 2018 року членам КДКП надано дозвіл на розголошення даних досудового розслідування кримінального провадження № 42018160000000144. 59. Оскільки відомості, необхідні КДКП для здійснення своїх повноважень, можуть бути отримані з будь-яких джерел у порядку, встановленому законодавством, посилання позивача на те, що інформація, отримана у результаті негласних слідчих (розшукових) дій, не може бути предметом доказу в дисциплінарному провадженні є необґрунтованими. 60.…

Велика Палата ВС, постанова від 17.02.2021 у справі № 420/3261/19, п. 59, 61, 62 · цитують у 6 рішеннях · текст рішення

КДКП при прийнятті рішення про притягнення до дисциплінарної відповідальності мала повноваження правильно з`ясувати обставини, надала мотиви та посилання на докази і обґрунтувала пропорційність обраного дисциплінарного стягнення (звільнення) з урахуванням передбачених законом критеріїв.

Правовідносини: оціночні та процедурні відносини при визначенні виду дисциплінарного стягнення прокурору

69. Суд першої інстанції правильно встановив, що при визначенні виду дисциплінарного стягнення було враховано характер проступків, їх наслідки, особу прокурора, в тому числі службову характеристику, ступінь його вини та інші обставини, що впливають на обрання виду дисциплінарного стягнення. 70. Ураховуючи наведене, Велика Палата Верховного Суду вважає, що КДКП належним чином з`ясувала обставини, які мали значення для прийняття рішення, навела мотиви, з яких дійшла висновків про наявність у діях позивача складів дисциплінарних проступків з посиланням на відповідні докази, та обґрунтувала пропорційність застосованого виду стягнення і його співмірність вчиненим проступкам.…

Велика Палата ВС, постанова від 22.10.2019 у справі № 9901/918/18, п. 69, 70, 71 · цитують у 6 рішеннях · текст рішення

При прийнятті рішення у дисциплінарному провадженні КДКП має враховувати характер проступку, його наслідки, особу прокурора, ступінь вини та обставини, що впливають на обрання виду дисциплінарного стягнення, забезпечуючи пропорційність покарання.

Правовідносини: визначення виду дисциплінарного стягнення в дисциплінарному провадженні щодо прокурора

Частиною першою статті 49 Закону № 1697-VII передбачено, що на прокурора можуть бути накладені такі види дисциплінарних стягнень: догана; заборона на строк до одного року на переведення до органу прокуратури вищого рівня чи на призначення на вищу посаду в органі прокуратури, в якому прокурор обіймає посаду (крім Генерального прокурора); звільнення з посади в органах прокуратури. Відповідно до частини третьої статті 48 указаного Закону при прийнятті рішення у дисциплінарному провадженні враховуються характер проступку, його наслідки, особа прокурора, ступінь його вини, обставини, що впливають на обрання виду дисциплінарного стягнення.

Велика Палата ВС, постанова від 11.09.2018 у справі № 9901/14/17 · цитують у 6 рішеннях · текст рішення

Процедура дисциплінарного провадження за Законом №1697‑VII передбачає відкриття провадження, проведення перевірки членом КДКП (із можливістю виявлення додаткових обставин), підготовку обґрунтованого висновку, розгляд висновку на засіданні КДКП із забезпеченням змагальності та повідомленням сторін про час і місце засідання; докази, покладені в основу рішення, мають бути здобуті законно.

Правовідносини: процедурні відносини дисциплінарного провадження щодо прокурорів

Ця процедура передбачає: 1) відкриття дисциплінарного провадження; 2) проведення перевірки дисциплінарної скарги; 3) розгляд висновку про наявність чи відсутність дисциплінарного проступку прокурора; 4) прийняття рішення у дисциплінарному провадженні стосовно прокурора; 5) оскарження рішення, прийнятого за результатами дисциплінарного провадження; 6) застосування до прокурора дисциплінарного стягнення. Частинами четвертою та десятою статті 46 Закону № 1697-VII визначено, що після відкриття дисциплінарного провадження член КДКП проводить перевірку в межах обставин, повідомлених у дисциплінарній скарзі.…

Велика Палата ВС, постанова від 23.05.2024 у справі № 9901/865/18 · цитують у 3 рішеннях · текст рішення

Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.