1. Дисциплінарне провадження - це процедура розгляду відповідним органом, що здійснює дисциплінарне провадження щодо прокурорів, дисциплінарної скарги, в якій містяться відомості про вчинення прокурором дисциплінарного проступку.
Рішення, дії чи бездіяльність прокурора в межах кримінального процесу можуть бути оскаржені виключно в порядку, встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України. Якщо за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність прокурора в межах кримінального процесу встановлено факти порушення прокурором прав осіб або вимог закону, таке рішення може бути підставою для дисциплінарного провадження.
2. Право на звернення до відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження щодо прокурорів, із дисциплінарною скаргою про вчинення прокурором дисциплінарного проступку має кожен, кому відомі такі факти. Рекомендований зразок дисциплінарної скарги розміщується на вебсайті Офісу Генерального прокурора.
3. {Дію частини третьої статті 45 зупинено до 1 вересня 2021 року - див. абзац четвертий пункту 2 розділу II Закону № 113-IX від 19.09.2019} У разі якщо дисциплінарна скарга про вчинення прокурором дисциплінарного проступку подана членом відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження щодо прокурорів, то він не має права вирішувати питання про відкриття дисциплінарного провадження, здійснювати перевірку та брати участь у голосуванні при прийнятті рішення за результатами розгляду висновку про наявність чи відсутність дисциплінарного проступку прокурора.
Тут лише ті дати, коли змінився текст саме цієї статті: редакції акта, які її не торкнулися, у список не потрапляють. Інколи зміна стосується не самої норми, а лише приміток про внесення змін — сторінка порівняння каже про це прямо.
Правові позиції Верховного Суду
Рішення, дії чи бездіяльність прокурора в межах кримінального процесу можуть оскаржуватися виключно в порядку, встановленому КПК; за результатами такого оскарження встановлені факти порушення прокурором прав осіб або вимог закону можуть бути підставою для відкриття дисциплінарного провадження.
Правовідносини: відносини оскарження дій/бездіяльності прокурора в кримінальному процесі та можливість продовження дисциплінарного провадження на підставі результатів такого оскарження
Рішення, дії чи бездіяльність прокурора в межах кримінального процесу можуть бути оскаржені виключно в порядку, встановленому КПК. Якщо за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність прокурора в межах кримінального процесу встановлено факти порушення прокурором прав осіб або вимог закону, таке рішення може бути підставою для дисциплінарного провадження.
Велика Палата ВС, постанова від 16.12.2020 у справі № 9901/315/19 · цитують у 7 рішеннях · текст рішення
Рішення КДКП про притягнення прокурора до дисциплінарної відповідальності за скаргою на його рішення, дії чи бездіяльність, вчинені у межах кримінального провадження, є законним навіть за відсутності попереднього оскарження до слідчого судді, якщо можливість такого оскарження не передбачена частиною першою статті 303 КПК України.
Правовідносини: Дисциплінарне провадження щодо прокурора за скаргою на дії в межах досудового розслідування.
75. Так, відповідно до абзацу другого частини першої статті 45 Закону № 1697-VII рішення, дії чи бездіяльність прокурора в межах кримінального процесу можуть бути оскаржені виключно в порядку, встановленому КПК України. Якщо за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність прокурора в межах кримінального процесу встановлено факти порушення прокурором прав осіб або вимог закону, таке рішення може бути підставою для дисциплінарного провадження.
76. Проте оскарження до слідчого судді рішень, дій чи бездіяльності прокурора є правом, а не обов`язком особи.
77.…
Велика Палата ВС, постанова від 13.01.2021 у справі № 9901/987/18, п. 75, 77, 78, 79, 80 · цитують у 6 рішеннях · текст рішення
Рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів (КДКП), прийняті за результатами дисциплінарного провадження, підлягають оскарженню, а право оскаржувати такі рішення в адміністративному порядку має прокурор як суб’єкт дисциплінарного провадження; особи, які подали дисциплінарну скаргу, не є суб’єктами дисциплінарного провадження і законом не наділені правом оскарження рішень КДКП за його результатами.
Правовідносини: дисциплінарне провадження щодо прокурорів та оскарження рішень КДКП
29. Аналіз наведених норм дає підстави вважати, що оскарженню, зокрема, у судовому порядку підлягають рішення КДКП, прийняті за результатами дисциплінарного провадження, і право на таке оскарження має прокурор як суб`єкт цього дисциплінарного провадження. Особи, за дисциплінарною скаргою яких Комісія приймає рішення у визначеному Законом України «Про прокуратуру» і Положенням порядку, не є суб`єктами дисциплінарного провадження і за цим Законом не наділені правом на оскарження рішень КДКП за результатами дисциплінарного провадження.
30.…
Велика Палата ВС, постанова від 30.09.2020 у справі № 9901/28/20, п. 29, 31 · цитують у 4 рішеннях · текст рішення
Процедура дисциплінарного провадження за Законом №1697‑VII передбачає відкриття провадження, проведення перевірки членом КДКП (із можливістю виявлення додаткових обставин), підготовку обґрунтованого висновку, розгляд висновку на засіданні КДКП із забезпеченням змагальності та повідомленням сторін про час і місце засідання; докази, покладені в основу рішення, мають бути здобуті законно.
Правовідносини: процедурні відносини дисциплінарного провадження щодо прокурорів
Ця процедура передбачає: 1) відкриття дисциплінарного провадження; 2) проведення перевірки дисциплінарної скарги; 3) розгляд висновку про наявність чи відсутність дисциплінарного проступку прокурора; 4) прийняття рішення у дисциплінарному провадженні стосовно прокурора; 5) оскарження рішення, прийнятого за результатами дисциплінарного провадження; 6) застосування до прокурора дисциплінарного стягнення.
Частинами четвертою та десятою статті 46 Закону № 1697-VII визначено, що після відкриття дисциплінарного провадження член КДКП проводить перевірку в межах обставин, повідомлених у дисциплінарній скарзі.…
Велика Палата ВС, постанова від 23.05.2024 у справі № 9901/865/18 · цитують у 3 рішеннях · текст рішення
Право на оскарження рішень Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, прийнятих за результатами дисциплінарного провадження щодо прокурора, має лише особа, якої це рішення стосується; особи, які подали дисциплінарну скаргу, але за результатом їй відмовлено у відкритті дисциплінарного провадження, не є суб'єктами дисциплінарного провадження і не наділені правом судового оскарження рішень Комісії про відмову у відкритті провадження.
Правовідносини: дисциплінарне провадження щодо прокурора; оскарження рішень Кваліфікаційно‑дисциплінарної комісії прокурорів
Особи ж, за дисциплінарною скаргою яких Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів приймає рішення у визначеному Законом № 1697-VII порядку, не є суб'єктами дисциплінарного провадження і не наділені правом на оскарження до суду рішень Комісії стосовно вирішення питання про його відкриття.
Європейський суд з прав людини у своїй практиці неодноразово наголошував, що право на доступ до суду, закріплене у ст. 6 Конвенції, не є абсолютним: воно може підлягати дозволеним за змістом обмеженням, зокрема щодо умов прийнятності скарг.…
Велика Палата ВС, постанова від 29.03.2018 у справі № 9901/374/18 · цитують у 3 рішеннях · текст рішення
Особи, які подали дисциплінарну скаргу стосовно прокурора, не є суб'єктами дисциплінарного провадження і не наділені правом оскаржувати до суду рішення Кваліфікаційно‑дисциплінарної комісії прокурорів про відмову у відкритті дисциплінарного провадження, оскільки таке рішення не має безпосереднього впливу на їхні права, свободи та інтереси.
Правовідносини: Дисциплінарне провадження щодо прокурора; скаржники (треті особи, зокрема потерпілі), які ініціюють дисциплінарну скаргу.
Порядок дисциплінарного провадження щодо прокурора врегульовано Законом України від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII «Про прокуратуру» (далі - Закон № 1697-VII), зокрема ч. 2 ст.…
Велика Палата ВС, постанова від 29.03.2018 у справі № 9901/374/18 · цитують у 3 рішеннях · текст рішення
Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.
Ми використовуємо Google Analytics, щоб бачити, якими сторінками користуються.
Без вашої згоди аналітика не запускається і жодних файлів cookie не встановлює.
Докладніше — у політиці конфіденційності.