1. Ініціативна група з всеукраїнського референдуму утворюється на зборах громадян України, в яких беруть участь не менш як 200 осіб, які мають право на участь у референдумі.
2. Ініціативна група з міського референдуму (крім міст районного значення) утворюється на зборах за участю не менш як 200 громадян України, членів територіальної громади міста, а ініціативна група з сільського, селищного, міського (міст районного значення) референдуму - на зборах за участю не менш як 50 громадян України, членів відповідної територіальної громади.
3. Не пізніш як за 10 днів до дня проведення зборів з питання референдуму їх ініціатори повинні письмово повідомити про дату, час, місце і мету зборів раду, на території якої проводитимуться збори.
4. Перед початком зборів проводиться реєстрація учасників зборів, складається їх єдиний список із зазначенням прізвища, імені та по батькові (кому 18 років - додатково день і місяць народження), даних документа, що засвідчує його особу та громадянство України, місця проживання (з назвою вулиці і номера будинку кожного учасника зборів). Факт реєстрації учасника зборів засвідчується його власним підписом. На зборах обираються їх голова і секретар; подальший порядок денний повинен включати обговорення доцільності проведення референдуму та формулювання питання, що пропонується на нього винести.
5. Одна і та ж особа може бути учасником тільки одних зборів громадян з питання референдуму.
6. У разі схвалення більшістю учасників зборів пропозиції про проведення референдуму та затвердження формулювання питання, що пропонується на нього винести, із складу учасників зборів обирається ініціативна група, якій доручається організація збирання підписів громадян.
7. Ініціативна група з всеукраїнського референдуму складається не менш як із 20 громадян України, які мають право брати участь у референдумі. Ініціативна група місцевого референдуму складається не менш як з 10 членів відповідної територіальної громади.
8. На зборах складається протокол, в якому зазначаються дата і місце зборів, кількість їх учасників, відображається обрання голови і секретаря зборів, результати голосування по кожному з питань порядку денного, персональний склад ініціативної групи.
9. Кожна сторінка документів проведених зборів - список їх учасників, протокол зборів, точне (формулювання питання, що пропонується винести на референдум, та список членів ініціативної групи із зазначенням даних документів, що засвідчують їх особи, підписуються головою і секретарем зборів. До цих документів долучається повідомлення про проведення зборів.