ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
07.06.2006
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі: головуючого - Панченка О.Н. (доповідача), суддів: Весельської Т.Ф., Горбатюка С.А., Мироненка О.В., Чумаченко Т.А. при секретарі судового засідання: Марушевському А.А. у відсутності сторін та їх представників, розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві касаційну скаргу гр. Д. на ухвалу апеляційного суду міста Києва від 14 жовтня 2005 року у справі за позовом гр. Д. до Президента України Ющенка Віктора Андрійовича про поновлення прав, свобод і інтересів, гарантованих Конституцією України ( 254к/96-ВР ), ВСТАНОВИЛА:
У жовтні 2005 року гр. Д. (далі - гр. Д., позивачка, скаржниця) звернулася в апеляційний суд міста Києва з позовною заявою до Президента України Ющенка Віктора Андрійовича про поновлення прав, свобод і інтересів, гарантованих Конституцією України ( 254к/96-ВР ).
Ухвалою від 14 жовтня 2005 року апеляційний суд міста Києва позовну заяву повернув позивачці на підставі ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України ( 2747-15 ), у зв'язку з інстанційною непідсудністю.
В касаційній скарзі гр. Д. просить, посилаючись на умисні дії судді проти правосуддя, вказати конкретного суддю окружного адміністративного суду, який розгляне її позовну заяву від 7 жовтня 2005 року з додатками.
Колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Відповідно до пункту 5 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) до початку діяльності окружного адміністративного суду підсудні йому справи вирішують у першій інстанції місцеві загальні суди.
Статтею 20 Кодексу адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) передбачено, що місцеві адміністративні суди (місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди) вирішують адміністративні справи як суди першої інстанції.
Ст. ст. 18, 19 Кодексу адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) встановлено загальний порядок подання позовних заяв до адміністративного суду, яким в даному випадку скаржниці необхідно керуватися.
Апеляційні адміністративні суди переглядають судові рішення місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів), які знаходяться у межах їхньої територіальної юрисдикції, в апеляційному порядку як суди апеляційної інстанції. Право на апеляційне оскарження виникає у осіб, які беруть участь у справі, а також у осіб, які не брали участі у справі, якщо суд першої інстанції вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.
В даному випадку позовна заява гр. Д. інстанційно не підсудна апеляційному суду міста Києва, що передбачає її правомірне та законне повернення суддею за пунктом 6 частини 3 статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України ( 2747-15 ).
Вимоги щодо визначення конкретного судді окружного адміністративного суду для розгляду позовної заяви скаржниці також задоволенню не підлягають, оскільки виходять за межі перегляду зазначеної справи судом касаційної інстанції.
Таким чином, ухвалу апеляційного суду міста Києва від 14 жовтня 2005 року постановлено з додержанням вимог чинного законодавства, касаційна скарга - безпідставна, тому задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України ( 2747-15 ), колегія суддів УХВАЛИЛА:
Касаційну скаргу гр. Д. залишити без задоволення, ухвалу апеляційного суду міста Києва від 14 жовтня 2005 року - без змін.
Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.