УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Про Положення про Комітет у справах нагляду за страховою діяльністю
1. Затвердити Положення про Комітет у справах нагляду за страховою діяльністю (додається).
2. Кабінету Міністрів України в місячний строк привести свої рішення у відповідність із цим Указом.
Президент України Л.КУЧМА
м. Київ, 12 листопада 1999 року N 1468/99
ЗАТВЕРДЖЕНО Указом Президента України від 12 листопада 1999 року N 1468/99
ПОЛОЖЕННЯ про Комітет у справах нагляду за страховою діяльністю
1. Комітет у справах нагляду за страховою діяльністю (Укрстрахнагляд) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністерство фінансів України.
Укрстрахнагляд забезпечує проведення державної політики у сфері страхування і здійснює державний нагляд за страховою діяльністю.
2. Укрстрахнагляд у своїй діяльності керується Конституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства фінансів України, а також цим Положенням.
Укрстрахнагляд узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавства та за погодженням з Міністерством фінансів України в установленому порядку вносить їх на розгляд Президентові України та Кабінету Міністрів України. У межах своїх повноважень Укрстрахнагляд організовує виконання актів законодавства і здійснює систематичний контроль за їх реалізацією.
3. Основними завданнями Укрстрахнагляду є:
розроблення основних напрямів розвитку страхової діяльності і посередницької діяльності у страхуванні та перестрахуванні;
проведення заходів щодо забезпечення розвитку страхової справи та здійснення державного нагляду за страховою діяльністю;
регулювання в межах своїх повноважень взаємовідносин страховиків зі страхувальниками, а також страхових брокерів зі страхувальниками і страховиками;
проведення роботи із вдосконалення методів фінансової діяльності страховиків;
участь у міжнародному співробітництві з питань страхування і посередницької діяльності у страхуванні та перестрахуванні.
4. Укрстрахнагляд відповідно до покладених на нього завдань:
1) веде єдиний державний реєстр страховиків (перестраховиків) та державний реєстр страхових брокерів;
2) видає ліцензії страховикам на здійснення страхової діяльності та проводить перевірки її відповідності виданій ліцензії;
3) видає свідоцтва про включення страхових брокерів до державного реєстру страхових брокерів та проводить перевірки додержання ними законодавства про посередницьку діяльність у страхуванні та перестрахуванні і достовірності їх звітності;
4) проводить перевірки щодо правильності застосування страховиками законодавства про страхову діяльність і достовірності їх звітності;
5) у межах своєї компетенції здійснює методичне забезпечення роботи страховиків та страхових посередників;
6) розробляє рекомендації для захисту фінансових інтересів страховиків, страхових посередників і страхувальників;
7) узагальнює практику страхової діяльності і посередницької діяльності на страховому ринку, розробляє і подає у встановленому порядку пропозиції щодо розвитку і вдосконалення законодавства України про страхову діяльність і посередницьку діяльність у страхуванні та перестрахуванні;
8) приймає у межах своєї компетенції нормативно-правові акти з питань страхової діяльності і посередницької діяльності у страхуванні та перестрахуванні;
9) проводить аналіз додержання законодавства об'єднаннями страховиків і страхових посередників;
10) здійснює контроль за платоспроможністю страховиків відповідно до взятих ними страхових зобов'язань перед страхувальниками;
11) забезпечує проведення дослідницько-методологічної роботи з питань страхової діяльності і посередницької діяльності у страхуванні та перестрахуванні, підвищення ефективності державного страхового нагляду;
12) установлює правила формування і розміщення страхових резервів, а за погодженням з Міністерством фінансів України та Державним комітетом статистики України - правила їх обліку та показники звітності;
13) розробляє та подає Міністерству фінансів України і Державному комітету статистики України пропозиції щодо впровадження єдиних методологічних засад бухгалтерського обліку і звітності, а також форм статистичної звітності для страховиків і страхових посередників;
14) аналізує стан і тенденції розвитку страхової діяльності і посередницької діяльності у страхуванні та перестрахуванні;
15) у визначеному законодавством порядку проводить і координує навчання, підготовку і перепідготовку кадрів та встановлює кваліфікаційні вимоги до осіб, які провадять діяльність на страховому ринку, організовує наради, семінари, конференції з питань страхової діяльності;
16) бере участь у міжнародному співробітництві у сфері страхування і посередницької діяльності у страхуванні та перестрахуванні, вивчає, узагальнює, поширює світовий досвід, організовує виконання міжнародних договорів України з цих питань;
17) роз'яснює порядок застосування законодавства про страхову діяльність і посередницьку діяльність у страхуванні та перестрахуванні, проводить через засоби масової інформації інформаційно-роз'яснювальну роботу з питань страхової діяльності і посередницької діяльності у страхуванні та перестрахуванні;
18) здійснює організаційно-методичне забезпечення проведення актуарних розрахунків;
19) розглядає звернення громадян, підприємств, установ та організацій з питань, що належать до його компетенції;
20) здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
5. Укрстрахнагляд має право:
1) одержувати в установленому порядку від страховиків звітність про страхову діяльність, інформацію про їх фінансове становище та необхідні пояснення щодо звітних даних, а від підприємств, установ (у тому числі банків), організацій і громадян - інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань;
2) видавати приписи страховикам про усунення виявлених порушень вимог законодавства про страхову діяльність, а у разі їх невиконання зупиняти чи обмежувати дію ліцензій цих страховиків до усунення виявлених порушень або приймати рішення про відкликання ліцензій та виключення з державного реєстру страховиків (перестраховиків);
3) одержувати від страхових брокерів установлену звітність про їх діяльність та інформацію про укладені договори, а також необхідні пояснення щодо цих даних;
4) видавати приписи страховим брокерам про усунення виявлених порушень законодавства, а у разі їх невиконання приймати рішення про виключення страхового брокера з державного реєстру страхових брокерів;
5) одержувати в установленому порядку від аварійних комісарів інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань, у тому числі інформацію про обставини і причини настання страхового випадку та заподіяну шкоду;
6) створювати комісії та робочі групи для проведення перевірок діяльності страховиків та страхових брокерів;
7) здійснювати контроль за достовірністю та повнотою інформації, що надається учасниками страхового ринку, призначати проведення за рахунок страховика додаткової обов'язкової аудиторської перевірки з визначенням аудитора;
8) одержувати безоплатно від органів виконавчої влади інформацію та статистичну звітність, необхідну для виконання покладених на нього завдань;
9) звертатися до арбітражного суду з позовом про скасування державної реєстрації страховика у випадках, передбачених чинним законодавством.
6. Укрстрахнагляд у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, а також з відповідними органами інших держав.
7. Укрстрахнагляд у межах своїх повноважень на основі та на виконання актів законодавства видає накази, організовує і контролює їх виконання.
Укрстрахнагляд у разі потреби видає разом з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади спільні акти.
Нормативно-правові акти Укрстрахнагляду підлягають державній реєстрації в порядку, встановленому законодавством.
У випадках, передбачених законодавством, рішення Укрстрахнагляду є обов'язковими для виконання центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями всіх форм власності та громадянами.
8. Укрстрахнагляд очолює Голова, якого призначає на посаду та звільняє з посади Президент України в установленому законодавством порядку.
Голова Укрстрахнагляду має заступників, які призначаються на посаду та звільняються з посади відповідно до законодавства. Розподіл обов'язків між заступниками здійснює Голова.
Голова Укрстрахнагляду:
здійснює керівництво Комітетом і несе персональну відповідальність перед Президентом України, Кабінетом Міністрів України та Міністерством фінансів України за виконання покладених на Комітет завдань, визначає ступінь відповідальності заступників Голови, керівників структурних підрозділів Укрстрахнагляду;
призначає на посади і звільняє з посад працівників центрального апарату Укрстрахнагляду;
затверджує положення про структурні підрозділи центрального апарату Укрстрахнагляду.
9. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції Укрстрахнагляду, обговорення найважливіших напрямів його діяльності утворюється колегія у складі Голови Укрстрахнагляду (голова колегії), його заступників за посадою, а також інших працівників Укрстрахнагляду.
До складу колегії можуть входити представники інших центральних органів виконавчої влади.
Членів колегії затверджує та увільняє від виконання обов'язків Кабінет Міністрів України.
Рішення колегії проводяться в життя наказами Укрстрахнагляду.
10. Граничну чисельність працівників центрального апарату Укрстрахнагляду затверджує Кабінет Міністрів України.
Структуру центрального апарату Укрстрахнагляду затверджує Віце-прем'єр-міністр України.
Штатний розпис та кошторис видатків на утримання центрального апарату Укрстрахнагляду затверджуються у встановленому законодавством порядку.
11. Укрстрахнагляд є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.
Глава Адміністрації Президента України М.БІЛОБЛОЦЬКИЙ