Про підсумки фінансово-господарської діяльності Міністерства охорони здоров'я УРСР і Міністерства соціального забезпечення УРСР за 1984 рік

РАДА МІНІСТРІВ УКРАЇНСЬКОЇ РСР

ПОСТАНОВА від 5 травня 1985 р. N 193 Київ

Міністерство охорони здоров'я УРСР і Міністерство соціального забезпечення УРСР та їх органи на місцях у 1984 році провели значну роботу по дальшому розвитку і поліпшенню медичного обслуговування та соціального забезпечення населення, оснащенню сучасною лікувально-діагностичною апаратурою і зміцненню матеріально-технічної бази лікарень, поліклінік, санаторіїв, будинків-інтернатів та інших підвідомчих установ і організацій, забезпеченню раціонального використання державних коштів.

Разом з тим в організації медичного обслуговування і соціального забезпечення населення, плануванні та використанні державних коштів, а також у фінансово-господарській діяльності установ, підприємств і організацій охорони здоров'я та соціального забезпечення допускалися істотні недоліки й порушення.

У багатьох областях кількість днів використання ліжка в лікувально-профілактичних закладах та будинках-інтернатах зменшилась порівняно з попереднім роком, проте аналіз причин і умов, що призвели до цього, не проводився і заходи до виправлення становища своєчасно не вживались. У медичних закладах та будинках-інтернатах не забезпечується повне укомплектування вакантних посад, особливо посад молодшого обслуговуючого персоналу.

Як і раніше, в організаціях і закладах охорони здоров'я та соціального забезпечення мали місце недоліки в плануванні витрат на їх утримання, порушення штатно-кошторисної дисципліни й режиму економії у витрачанні державних коштів, марнотратство, крадіжки і незаконні витрати, а також недоліки у використанні коштів на медикаменти і харчування хворих та підопічних. Залишаються значними наднормативні запаси товарно-матеріальних цінностей та невикористовуваного медичного устаткування. У ряді областей не виконуються плани капітального будівництва і введення у дію об'єктів охорони здоров'я та соціального забезпечення, не повністю використані кошти на капітальний ремонт вказаних закладів. Допускалися недоліки в роботі по призначенню і виплаті пенсій.

Рада Міністрів Української РСР постановляє:

1. Міністерству охорони здоров'я УРСР, Міністерству соціального забезпечення УРСР, облвиконкомам, Київському і Севастопольському міськвиконкомам:

вжити дійових заходів до усунення недоліків у роботі органів і закладів охорони здоров'я та соціального забезпечення, підвідомчих підприємств і організацій, відмічених у цій постанові та у висновках Міністерства фінансів УРСР про підсумки фінансово-господарської діяльності Міністерства охорони здоров'я УРСР і Міністерства соціального забезпечення УРСР за 1984 рік. Виходячі з рішень березневого та квітневого (1985 р.) Пленумів ЦК КПРС, підвищити вимогливість до працівників центрального апарату міністерств, керівників органів і закладів охорони здоров'я та соціального забезпечення, підвідомчих підприємств і організацій, посилити їх персональну відповідальність за виконання планових завдань завершального року й одинадцятої п'ятирічки в цілому, а також забезпечення високої організованості і якості роботи на всіх ділянках, зміцнення державної планової, трудової і фінансової дисципліни;

запровадити системний аналіз ефективності використання ліжкового фонду в лікувально-профілактичних закладах та будинках-інтернатах, з тим щоб оперативно усувати причини, що призводять до зниження рівня використання ліжка. Провести в II-III кварталах ц. р. широку перевірку з цього питання і вжити заходів до усунення виявлених недоліків;

підвищити ефективність відомчого контролю за правильністю і ощадливим використанням коштів, що виділяються на охорону здоров'я та соціальне забезпечення, зокрема на заробітну плату, харчування, придбання медикаментів, устаткування, інвентаря, виплату пенсій, допомоги, витрати на санаторно-курортне лікування та протезування. Наслідки проведеної роботи обговорити на засіданнях колегій міністерств при підбитті підсумків фінансово-господарської діяльності за 9 місяців 1985 року;

разом з відповідними будівельними міністерствами УРСР і організаціями терміново розробити і затвердити графіки виконання в 1965 році будівельно-монтажних робіт на об'єктах охорони здоров'я і соціального забезпечення, встановити систематичний контроль за ходом будівництва, добиватись виконання планових завдань по будівництву та введенню об'єктів в експлуатацію. Забезпечити додержання встановлених строків ремонту і реконструкції вказаних об'єктів.

2. Міністерству охорони здоров'я УРСР, облвиконкомам, Київському і Севастопольському міськвиконкомам у двомісячний строк перевірити ефективність використання наявної медичної техніки в закладах охорони здоров'я і вжити рішучих заходів до максимального зниження запасів невстановленого і невикористовуваного устаткування; поліпшити роботу господарських організацій, глибше аналізувати їх фінансово-господарську діяльність. Забезпечити зниження в цьому році запасів товарно-матеріальних цінностей до встановлених нормативів.

3. Міністерству соціального забезпечення УРСР, облвиконкомам, Київському і Севастопольському міськвиконкомам:

посилити контроль за правильністю, своєчасним оформленням пенсійних документів та виплатою пенсій на підприємствах, в організаціях і установах, більше подавати їм методичної і правової допомоги з цих питань. Протягом 1985 року разом з відповідними профспілковими органами організувати на підприємствах, в організаціях сільського господарства і колгоспах перевірки правильності оформлення, призначення та виплати пенсій і допомоги;

поліпшити роботу органів соціального забезпечення по виявленню та взяттю на облік одиноких громадян похилого віку, які потребують сторонньої допомоги; забезпечити цільове використання будинками-інтернатами автотранспорту, виділеного для обслуговування цих громадян вдома. До 1 жовтня ц. р. доповісти Раді Міністрів УРСР про хід проведення експерименту по соціально-побутовому обслуговуванню одиноких громадян похилого віку;

приділяти більше уваги ретельному розгляду пропозицій, заяв і скарг інвалідів війни і праці та інших пенсіонерів, поліпшити роботу органів соціального забезпечення по роз'ясненню чинного пенсійного законодавства, прав і обов'язків пенсіонерів та наданих їм пільг з тим, щоб добитися зменшення кількості звернень з цих питань до союзних і республіканських органів. Перевірити у 1985 році стан цієї роботи в чотирьох областях, з яких надійшло найбільше заяв і скарг, наслідки перевірки розглянути на засіданні колегії Міністерства.

4. Дозволити Міністерству охорони здоров'я УРСР:

списати на збитки вартість застарілих виробів окулярної оптики на 645 тис. крб, та спрямувати на покриття цих збитків кошти торгової націнки на окулярну оптику, що утворилися у зв'язку зі зміною з 1 липня 1964 року роздрібних цін, у сумі 353 тис. крб. та додатково виявлені доходи - 292 тис. карбованців;

спрямувати, як виняток, на закінчення комплексного капітального ремонту приміщення республіканського інституту "Укрмедремпроект" в м. Києві по вул. Рибальській, 2 невикористаний залишок коштів фонду інституту на заходи по модернізації виробництва в сумі 50 тис. карбованців.

5. Четвертому головному управлінню при Міністерстві охорони здоров'я УРСР спрямувати на поповнення недостачі власних оборотних коштів підпорядкованій ремонтно-будівельній дільниці за станом на 1 січня 1985 р. невикористані залишки коштів спеціальних фондів у сумі 47 тис. карбованців.

6. Прийняти пропозиції Міністерства охорони здоров'я УРСР, погоджені з Міністерством фінансів УРСР, про внесення змін до балансу доходів і видатків Міністерства охорони здоров'я УРСР на 1985 рік згідно з додатком.

Голова Ради Міністрів УРСР О.ЛЯШКО

Керуючий Справами

Ради Міністрів УРСР К.БОЙКО

Інд. 28, 38, 26

Додаток до постанови Ради Міністрів від 5 травня 1965 р. N 193

ЗМІНИ, що вносяться до балансу доходів і видатків Міністерства охорони здоров'я УРСР на 1965 рік

(тис. крб.)

------------------------------------------------------------------

Статті балансу доходів і видатків, | Збільшення | Зменшення

до яких вносятся зміни | |

------------------------------------------------------------------

Доходи і надходження коштів

Прибуток 1296 -

Амортизаційні відрахування - всього 50 -

в тому числі:

на капітальні вкладення 31 -

на капітальний ремонт 19 -

Економія від зниження собівартості і планові нагромадження по незавершеному провадженню будівельно-монтажних робіт 119 -

Вільний залишок коштів, використовуваних банком для кредитування затрат по незавершеному провадженню будівельно-монтажних робіт 483 -

Разом доходів і надходжень коштів 1948 -

Видатки і відрахування

Приріст нормативу власних оборотних коштів 26 -

Витрати на капітальний ремонт 19 -

Відрахування до:

фонду матеріального заохочення 64 -

фонду соціально-культурних заходів

і житлового будівництва 17 -

Інші витрати 292 -

Разом видатків і відрахувань 418 -

Перевищення доходів над видатками 1530 -

Платежі до бюджету

Внески вільного залишку прибутку 559 -

Відрахування від прибутку поточного року 364 -

Невикористані амортизаційні відрахування на капітальні вкладення 31 -

Вилучення лишку власних оборотних коштів 93 -

Разом платежів до бюджету 1047 -

Асигнування з бюджету

На державні капітальні вкладення - 483

Перевищення платежів до бюджету над асигнуваннями з бюджету 1530

Керуючий Справами

Ради Міністрів УРСР К.БОЙКО