УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Про підготовку пропозицій щодо забезпечення гласності та відкритості діяльності органів державної влади
( Із змінами, внесеними згідно з Указами Президента N 587/2002 ( 587/2002 ) від 27.06.2002 N 77/2005 ( 77/2005 ) від 22.01.2005 )
З метою поліпшення умов для розвитку демократії, реалізації громадянами конституційних прав на участь в управлінні державними справами та на вільний доступ до інформації про діяльність органів державної влади, а також забезпечення гласності та відкритості діяльності цих органів постановляю:
1. Утворити робочу групу з підготовки пропозицій щодо забезпечення гласності та відкритості діяльності органів державної влади (далі - робоча група).
( Стаття 2 втратила чинність на підставі Указу Президента N 77/2005 ( 77/2005 ) від 22.01.2005 )
3. Затвердити персональний склад робочої групи (додається).
Дозволити керівникові робочої групи вносити в разі потреби зміни до її персонального складу.
4. Надати керівникові робочої групи право в установленому порядку залучати до виконання покладених на групу завдань працівників центральних органів виконавчої влади, вчених та фахівців.
5. Робочій групі розробити з урахуванням вітчизняного та міжнародного досвіду та внести протягом 2001-2002 років на розгляд законопроекти, спрямовані на створення належних правових засад для реалізації громадянами конституційних прав на участь в управлінні державними справами та на вільний доступ до інформації про діяльність органів державної влади, а також на забезпечення гласності та відкритості діяльності цих органів, у яких, зокрема, передбачити:
створення умов для вільного доступу громадян до рішень органів державної влади та до інформації про діяльність цих органів, у тому числі щодо формування і реалізації державної політики в різних сферах суспільного життя, про підготовку і прийняття проектів законів, інших нормативно-правових актів, про формування державного замовлення, закупівлю товарів, робіт і послуг для державних потреб, проведення приватизації, управління об'єктами державної власності, ліцензування певних видів господарської діяльності, економічне співробітництво з іноземними державами, вирішення завдань з охорони довкілля та використання природних ресурсів, більш чітке визначення підстав для обмеження доступу до інформації в інтересах національної безпеки, забезпечення прав людини, збереження комерційної таємниці тощо та усунення необгрунтованих обмежень у цій сфері;
впорядкування механізмів надання громадянам органами державної влади інформаційних та інших послуг, насамперед тих, що стосуються реалізації їх конституційних прав, задоволення потреб та інтересів;
визначення ефективних механізмів залучення громадськості до процесів формування і реалізації державної політики, підготовки і прийняття проектів законів, інших нормативно-правових актів та рішень органів державної влади, оцінки діяльності цих органів щодо виконання прийнятих рішень;
надання підтримки створенню і розвитку інформаційних та консультативних центрів у органах державної влади, а також національної складової глобальної інформаційної мережі Інтернет, забезпечення широкого доступу до цієї мережі в Україні;
удосконалення взаємодії органів державної влади із засобами масової інформації та громадськими організаціями у питаннях забезпечення громадськості достовірною і всебічною інформацією про діяльність органів державної влади, налагодження постійного зворотного зв'язку органів державної влади із засобами масової інформації та громадськими організаціями, забезпечення їх взаємної відповідальності за вирішення цих завдань;
забезпечення широкого доступу до нормативно-правових актів, а також інших документів, створених у процесі діяльності органів державної влади, через відповідні комп'ютерні мережі, інформаційні центри та бібліотеки;
удосконалення організаційного, технічного та фінансового забезпечення інформування громадян про діяльність органів державної влади.
6. Кабінету Міністрів України:
вирішити питання матеріально-технічного забезпечення діяльності робочої групи, включаючи залучення для цього коштів іноземної технічної допомоги;
організувати розроблення та створення електронної інформаційної системи, яка б забезпечила можливості для відкритості діяльності Кабінету Міністрів України та інших органів державної влади, оперативного обміну інформацією з місцевими органами виконавчої влади, а також для апробації шляхів вирішення завдань, передбачених цим Указом.
Президент України Л.КУЧМА
м. Київ, 17 травня 2001 року N 325/2001
ЗАТВЕРДЖЕНО Указом Президента України від 17 травня 2001 року N 325/2001
СКЛАД робочої групи з підготовки пропозицій щодо забезпечення гласності та відкритості діяльності органів державної влади
МОТРЕНКО - заступник Урядового Секретаря
Тимофій Валентинович Кабінету Міністрів України - директор Департаменту внутрішньої політики, заступник керівника робочої групи
БЄЛОВ - заступник Секретаря Ради національної Олександр Федорович безпеки і оборони України - директор Національного інституту стратегічних досліджень
ГАВРИШ - заступник Голови Верховної Ради
Степан Богданович України (за згодою)
ГАЛЬЧИНСЬКИЙ - Радник Президента України
Анатолій Степанович
ГОРБУНОВ - заступник голови правління
Олександр Сергійович Акціонерного комерційного банку "Укрсоцбанк" (за згодою)
КУШНАРЬОВ - голова Харківської обласної державної Євген Петрович адміністрації
ОЛЕЩЕНКО - перший заступник Керівника Головного В'ячеслав Іванович державно-правового управління Адміністрації Президента України
ПАСХАВЕР - президент Центру економічного
Олександр Йосипович розвитку (за згодою)
ПОГРЕБИНСЬКИЙ - директор Київського центру політичних Михайло Борисович досліджень і конфліктології (за згодою)
ХОРУЖИЙ - заступник Керівника Головного
Григорій Фокович управління з питань внутрішньої політики Адміністрації Президента України
ШЕВЧУК - Голова Державного комітету зв'язку
Олег Борисович та інформатизації України
ШУМИЛО - заступник Міністра економіки України Ігор Анатолійович
ЯКОВЕНКО - заступник Глави Адміністрації
Олександр Степанович Президента України - Керівник Головного управління організаційно- кадрової роботи та взаємодії з регіонами Адміністрації Президента України.
( Склад із змінами, внесеними згідно з Указами Президента N 587/2002 ( 587/2002 ) від 27.06.2002, N 77/2005 ( 77/2005 ) від 22.01.2005 )
Глава Адміністрації Президента України В.ЛИТВИН