Ст. 3. Основні принципи державного нагляду (контролю)

Чинна редакція від 16.09.2026 · Закон набрав чинності 26.12.2007

Державний нагляд (контроль) здійснюється за принципами:

пріоритетності безпеки у питаннях життя і здоров'я людини, функціонування і розвитку суспільства, середовища проживання і життєдіяльності перед будь-якими іншими інтересами і цілями у сфері господарської діяльності;

підконтрольності і підзвітності органу державного нагляду (контролю) відповідним органам державної влади;

рівності прав і законних інтересів усіх суб'єктів господарювання;

гарантування прав та законних інтересів кожного суб’єкта господарювання;

{Абзац п'ятий статті 3 в редакції Закону № 1726-VIII від 03.11.2016}

об'єктивності та неупередженості здійснення державного нагляду (контролю), неприпустимості проведення перевірок суб’єктів господарювання за анонімними та іншими безпідставними заявами, а також невідворотності відповідальності осіб за подання таких заяв;

{Абзац шостий статті 3 із змінами, внесеними згідно із Законами № 1600-VII від 22.07.2014, № 1726-VIII від 03.11.2016}

здійснення державного нагляду (контролю) лише за наявності підстав та в порядку, визначених законом;

{Абзац сьомий статті 3 в редакції Закону № 1600-VII від 22.07.2014}

відкритості, прозорості, плановості й системності державного нагляду (контролю);

неприпустимості дублювання повноважень органів державного нагляду (контролю) та неприпустимості здійснення заходів державного нагляду (контролю) різними органами державного нагляду (контролю) з одного й того самого питання;

{Абзац дев’ятий статті 3 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1600-VII від 22.07.2014}

невтручання органу державного нагляду (контролю) у діяльність суб'єкта господарювання, якщо вона здійснюється в межах закону;

{Абзац десятий статті 3 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1726-VIII від 03.11.2016}

відповідальності органу державного нагляду (контролю) та його посадових осіб за шкоду, заподіяну суб'єкту господарювання внаслідок порушення вимог законодавства, порушення прав та законних інтересів суб’єкта господарювання;

{Абзац одинадцятий статті 3 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1726-VIII від 03.11.2016}

дотримання умов міжнародних договорів України;

незалежності органів державного нагляду (контролю) від політичних партій та будь-яких інших об'єднань громадян;

наявності одного органу державного нагляду (контролю) у складі центрального органу виконавчої влади.

{Статтю 3 доповнено абзацом чотирнадцятим згідно із Законом № 2399-VI від 01.07.2010}

презумпції правомірності діяльності суб’єкта господарювання у разі, якщо норма закону чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі закону, або якщо норми різних законів чи різних нормативно-правових актів допускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов’язків суб’єкта господарювання та/або повноважень органу державного нагляду (контролю);

{Статтю 3 доповнено абзацом п’ятнадцятим згідно із Законом № 1726-VIII від 03.11.2016}

орієнтованості державного нагляду (контролю) на запобігання правопорушенням у сфері господарської діяльності;

{Статтю 3 доповнено абзацом шістнадцятим згідно із Законом № 1726-VIII від 03.11.2016}

недопущення встановлення планових показників чи будь-якого іншого планування щодо притягнення суб’єктів господарювання до відповідальності та застосування до них санкцій;

{Статтю 3 доповнено абзацом сімнадцятим згідно із Законом № 1726-VIII від 03.11.2016}

здійснення державного нагляду (контролю) на основі принципу оцінки ризиків та доцільності.

{Статтю 3 доповнено абзацом вісімнадцятим згідно із Законом № 1726-VIII від 03.11.2016}

Державний нагляд (контроль) здійснюється з дотриманням принципів, визначених Законом України "Про адміністративну процедуру".

{Статтю 3 доповнено абзацом згідно із Законом № 4017-IX від 10.10.2024}

Редакції цієї статті

Тут лише ті дати, коли змінився текст саме цієї статті: редакції акта, які її не торкнулися, у список не потрапляють. Інколи зміна стосується не самої норми, а лише приміток про внесення змін — сторінка порівняння каже про це прямо.

Правові позиції Верховного Суду

Отримавши ухвалу слідчого судді про погодження перевірки, контролюючий орган зобов’язаний перевірити можливість її виконання, щоб не виходити за межі повноважень, визначених Конституцією та законами України.

Правовідносини: порядок реалізації судових дозволів на перевірки контролюючими органами; дія в межах повноважень

Відповідно до принципів законності та заснованості на законі (стаття 19 Конституції України), відповідач - Головне управління Держпраці у Донецькій області зобов'язане діяти винятково на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Абзацом сьомим статті 3 Закону передбачено, що здійснення державного нагляду (контролю), можливе, лише за наявності підстав та в порядку, визначених законом. Суд, проаналізувавши статтю 6 Закону, робить висновок, що відповідач при прийнятті наказу про проведення позапланової перевірки та при фактичному здійсненні такої перевірки вийшов за межі своїх повноважень наданих йому Законом, оскільки стаття 6 Закону містить ви…

Об'єднана палата ВС, постанова від 19.10.2018 у справі № 805/3137/17-а · цитують у 15 рішеннях · текст рішення

Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.