Ст. 27. Оскарження рішень органів державного нагляду (контролю), дій чи бездіяльності їх посадових та службових осіб до спеціально уповноваженого органу з питань державного нагляду (контролю)

Чинна редакція, діє з 2026-04-08

1. Суб’єкт господарювання має право звернутися із скаргою на рішення органу державного нагляду (контролю), дії чи бездіяльність його посадових та службових осіб до спеціально уповноваженого органу з питань державного нагляду (контролю), якщо він попередньо звертався з такою скаргою до відповідного органу державного нагляду (контролю) і отримав відмову у задоволенні скарги або скаргу задоволено частково.

Скарга подається суб’єктом господарювання до спеціально уповноваженого органу з питань державного нагляду (контролю) відповідно до Закону України "Про адміністративну процедуру" у паперовій формі з додаванням копій документів, що підтверджують її обґрунтованість, протягом 10 робочих днів після отримання від органу державного нагляду (контролю) відмови у задоволенні або частковому задоволенні скарги.

Скарга подається шляхом особистого звернення або надсилається поштовим відправленням, або подається в електронній формі (у тому числі через особистий електронний кабінет).

2. Для повного та об’єктивного розгляду скарг суб’єктів господарювання на рішення органу державного нагляду (контролю), дії чи бездіяльність його посадових та службових осіб при спеціально уповноваженому органі з питань державного нагляду (контролю) утворюється Рада з питань державного нагляду (контролю) (далі - Рада з питань державного нагляду (контролю) при спеціально уповноваженому органі), яку очолює голова, який за посадою є керівником спеціально уповноваженого органу з питань державного нагляду (контролю).

Рада з питань державного нагляду (контролю) при спеціально уповноваженому органі є постійно діючим колегіальним органом з питань додержання органами державного нагляду (контролю) вимог законодавства у сфері державного нагляду (контролю) та діє відповідно до положення, що затверджується спеціально уповноваженим органом з питань державного нагляду (контролю).

До складу Ради з питань державного нагляду (контролю) при спеціально уповноваженому органі входять представники громадських організацій, суб’єктів господарювання, їх об’єднань у кількості не менше 50 відсотків від її складу, а також посадові особи органів державного нагляду (контролю) та спеціально уповноваженого органу з питань державного нагляду (контролю).

Представники громадських організацій, суб’єктів господарювання, їх об’єднань обираються до складу Ради з питань державного нагляду (контролю) при спеціально уповноваженому органі за результатами конкурсного відбору, який проводиться у порядку, визначеному спеціально уповноваженим органом з питань державного нагляду (контролю) за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики з питань нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, та повинні відповідати таким умовам:

мати необхідну кваліфікацію (ступінь вищої освіти: молодший бакалавр; бакалавр; магістр) та досвід роботи у відповідній сфері господарської діяльності не менше п’яти років;

володіти необхідними знаннями та навичками у сфері державного нагляду (контролю).

Рада з питань державного нагляду (контролю) при спеціально уповноваженому органі здійснює розгляд скарг суб’єктів господарювання на рішення органу державного нагляду (контролю), дії чи бездіяльність його посадових та службових осіб, у тому числі щодо оскарження розпорядчих документів, складених таким органом державного нагляду (контролю), за результатами здійснення заходів державного нагляду (контролю) та порушень ними вимог законодавства з питань здійснення державного нагляду (контролю) відповідно до Закону України "Про адміністративну процедуру" з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, у строк, що не перевищує 10 робочих днів з дня її подання.

Рішення Ради з питань державного нагляду (контролю) при спеціально уповноваженому органі є обов’язковими для розгляду таким спеціально уповноваженим органом з питань державного нагляду (контролю).

За результатами розгляду рішень Ради з питань державного нагляду (контролю) при спеціально уповноваженому органі спеціально уповноважений орган з питань державного нагляду (контролю) видає розпорядження щодо вирішення скарги по суті.

Розпорядження спеціально уповноваженого органу з питань державного нагляду (контролю) щодо вирішення скарги по суті є обов’язковим до виконання органом державного нагляду (контролю).

Орган державного нагляду (контролю), який одержав розпорядження спеціально уповноваженого органу з питань державного нагляду (контролю) щодо вирішення скарги по суті, зобов’язаний у встановлений у розпорядженні строк з дня отримання такого розпорядження подати спеціально уповноваженому органу з питань державного нагляду (контролю) інформацію про результати розгляду такого розпорядження разом із підтвердними документами (за наявності).

Строк виконання розпорядження спеціально уповноваженого органу з питань державного нагляду (контролю) має бути достатнім для його виконання органом державного нагляду (контролю).

3. Суб’єкт господарювання має право оскаржити до суду результати розгляду його скарги спеціально уповноваженим органом з питань державного нагляду (контролю).