Про Основні напрями розвитку фондового ринку в Україні у 2000 році

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

Про Основні напрями розвитку фондового ринку в Україні у 2000 році

З метою прискорення економічних реформ, залучення та раціонального розміщення інвестиційних ресурсів на конкурентних засадах, удосконалення обігу цінних паперів та забезпечення захисту прав інвесторів на фондовому ринку постановляю:

1. Затвердити Основні напрями розвитку фондового ринку в Україні у 2000 році (додається).

2. Кабінету Міністрів України розробити разом з Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку та затвердити заходи щодо реалізації Основних напрямів розвитку фондового ринку в Україні у 2000 році.

Президент України Л.КУЧМА

м. Київ, 30 жовтня 1999 року N 1415/99

ЗАТВЕРДЖЕНО Указом Президента України від 30 жовтня 1999 року N 1415/99

ОСНОВНІ НАПРЯМИ розвитку фондового ринку в Україні у 2000 році

1. Основними напрямами розвитку фондового ринку в Україні у 2000 році визначити:

розбудову інфраструктури фондового ринку;

запровадження системи моніторингу фондового ринку;

стабілізацію ринку облігацій внутрішніх державних позик;

вдосконалення системи захисту прав інвесторів;

розвиток нормативно-правової бази;

інформування та підвищення знань населення з питань функціонування фондового ринку.

2. Розбудова інфраструктури фондового ринку передбачає:

запровадження стандартів діяльності професійних учасників фондового ринку щодо обліку прав власності на цінні папери на основі подальшого розвитку Національного депозитарію України і клірингового депозитарію, запровадження сучасних фінансових та інформаційних технологій;

створення ф'ючерсних та опціонних підрозділів бірж з торгівлі деривативами, базовими активами яких є валюта, цінні папери і товари матеріально-технічного призначення;

спрощення порядку створення акціонерних товариств шляхом об'єднання процедур їх державної реєстрації, реєстрації інформації про випуск цінних паперів цих товариств та реєстрації випуску цінних паперів цих товариств;

сприяння створенню та функціонуванню саморегулівних організацій, що об'єднують професійних учасників ринку цінних паперів, які працюють з дрібними інвесторами;

впровадження системи кодифікації цінних паперів відповідно до міжнародних стандартів.

3. Запровадження системи моніторингу фондового ринку здійснюється шляхом створення:

інформаційної бази звітності емітентів цінних паперів з метою забезпечення розкриття та оприлюднення інформації відповідно до міжнародних стандартів;

єдиної інформаційної бази щодо угод з цінними паперами, зокрема для обчислення індексів та макроекономічних показників фондового ринку;

бази даних щодо правопорушень на ринку цінних паперів.

4. Стабілізація ринку облігацій внутрішніх державних позик вимагає:

утримання темпів росту заборгованості за облігаціями внутрішньої державної позики в обігу на рівні, не вищому за темпи зростання внутрішнього валового продукту;

запровадження дострокового викупу на погашення державних облігацій на вторинному ринку в межах оперативного касового планування;

запровадження механізму доступу небанківських фінансових установ до первинного ринку облігацій внутрішньої державної позики;

впровадження ідентифікації державних облігацій у міжнародній системі шляхом присвоєння облігаціям внутрішньої державної позики ідентифікаційного номера ISIN;

запровадження реєстрації облігацій внутрішньої державної позики в Euroclear/CEDEL з метою підвищення привабливості державних облігацій.

5. Вдосконалення системи захисту прав інвесторів полягає у:

забезпеченні документарного підтвердження права кожного громадянина України, який брав участь у приватизації державного майна, на частку власності, отриману під час приватизації;

сприянні створенню та функціонуванню громадських організацій з питань захисту прав інвесторів;

забезпеченні прозорості ринку цінних паперів через оприлюднення інформації про діяльність учасників фондового ринку.

6. Розвиток нормативно-правової бази потребує:

прискорення прийняття законів України "Про похідні цінні папери", "Про інститути спільного інвестування (пайові та корпоративні інвестиційні фонди)", "Про недержавні пенсійні фонди", "Про особливості обігу векселів в Україні", нової редакції Закону України "Про цінні папери і фондову біржу", внесення відповідних змін до Закону України "Про господарські товариства";

удосконалення норм та правил обігу та обліку похідних цінних паперів;

врегулювання питань залучення іноземних інвестицій в Україну шляхом випуску депозитарних розписок;

удосконалення механізму захисту дрібних акціонерів і кредиторів у процесі використання інсайдерської інформації;

удосконалення правил діяльності інститутів спільного інвестування;

удосконалення правил обліку векселів для запобігання зловживанням на ринку векселів.

7. Інформування та підвищення знань населення з питань функціонування фондового ринку передбачає:

проведення роз'яснювальної роботи з населенням;

підвищення кваліфікації професійних учасників фондового ринку, в тому числі із залученням коштів міжнародних організацій;

проведення наукових семінарів та конференцій, присвячених проблемним питанням фондового ринку, зокрема ринку похідних фінансових інструментів;

проведення телевізійних та радіопрограм у діалоговому режимі;

оперативне оприлюднення інформації про зміни у законодавстві з питань функціонування фондового ринку з використанням сучасних інформаційних технологій;

опублікування результатів наукових досліджень на фондовому ринку.

Глава Адміністрації Президента України М.БІЛОБЛОЦЬКИЙ