Рішення про створення музеїв приймають їх засновники.
Для створення музею засновники повинні забезпечити:
формування музейного зібрання;
матеріальну базу - приміщення для експозиції та роботи наукових працівників, фондосховище музею;
умови для охорони музею, оснащення його засобами охоронної та пожежної сигналізації;
фінансування та кадри для належного його функціонування;
роботу музею за чітким розкладом.
Засновники музею можуть створювати філії та відділи музею, що не є юридичними особами.
Земельні ділянки, інші природні ресурси, необхідні для створення музею, надаються в користування у встановленому законодавством порядку.
Музеї можуть створюватись і діяти в усіх організаційно-правових формах.