Відносини органів місцевого самоврядування з підприємствами (об'єднаннями), організаціями і установами, кооперативними та іншими організаціями, які не належать до комунальної власності, будуються на податковій і договірній основі.
Господарське і соціально-культурне співробітництво між органами місцевого самоврядування здійснюється самостійно тільки на основі укладених між ними договорів.