Ст. 13. Позабюджетні кошти

Доходи місцевих бюджетів формуються за рахунок закріплених законом джерел та відрахувань від загальнореспубліканських податків і доходів. Відрахування в місцеві бюджети провадяться відповідно до законів Української РСР про бюджетну систему, про оподаткування та інших законів Української РСР.

Органи місцевого самоврядування формують позабюджетні та цільові фонди, в які включаються:

1. У бюджет адміністративно-територіальної одиниці місцевого самоврядування базового рівня повністю зараховуються доходи:

додаткові доходи і зекономлені кошти, одержані за рахунок здійснення організованих ними заходів щодо розв'язання економічних і соціальних проблем;

прибутковий податок з громадян Української РСР, Союзу РСР, іноземних громадян та осіб без громадянства, які проживають на території місцевої Ради;

добровільні внески і пожертвування громадян, підприємств (об'єднань), організацій і установ;

податок на фонд оплати праці колгоспників;

доходи від місцевих позик і місцевих грошово-речових лотерей, аукціонів;

прибутковий податок з колгоспів, радгоспів, споживчої кооперації і громадських організацій;

штрафи, які стягуються за одержання підприємствами (об'єднаннями), організаціями і установами необгрунтованого доходу у зв'язку з завищенням цін (тарифів) на продукцію (роботи, послуги);

державне мито, плата за патенти на зайняття індивідуальною трудовою діяльністю;

штрафи, які можуть встановлюватись рішеннями Ради для фізичних і юридичних осіб, за влаштування смітників у невідведених для цього місцях, забруднення вулиць, площ, інших територій Ради, міського транспорту, закладів культури тощо; знищення або пошкодження зелених насаджень, клумб і таке інше; порушення правил торгівлі; порушення правил паркування автомобілів; порушення громадського спокою використанням гучномовців або потужних освітлювальних приладів;

надходження від здачі в оренду майна, яке належить до комунальної власності відповідних адміністративно-територіальних одиниць;

доходи від розпродажу майна ліквідованих підприємств місцевого господарства, які належать до комунальної власності;

податок з власників транспортних засобів;

плата за реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності;

земельний податок;

інші позабюджетні кошти.

плата за трудові ресурси;

З фондів соціального розвитку підприємств (об'єднань), організацій і установ пропорційно виділяються суми коштів на соціальний розвиток тих житлових масивів, селищ, сіл, в яких проживає відповідна кількість їх працівників.

плата за природні ресурси;

Крім того, до позабюджетних фондів органів місцевого самоврядування базового рівня включаються:

податок на прибуток кооперативів;

орендна плата за землю;

податок на прибуток підприємств (об'єднань), організацій і установ, які входять до складу місцевого господарства та їх структурних одиниць, новостворюваних малих підприємств, а також спільних підприємств відповідно до частки в них місцевих Рад народних депутатів;

частина платежів та штрафів за забруднення навколишнього природного середовища, нераціональне використання природних ресурсів, розміщення відходів та інших платежів за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, санітарних норм і правил, що визначаються відповідно до нормативів, які затверджуються Верховною Радою України;

місцеві податки і збори;

штрафи за адміністративні правопорушення, вчинені на відповідній території;

податок на приріст коштів, спрямованих на споживання.

доходи від реалізації безгосподарного і конфіскованого майна, якщо інше не передбачено законодавством України;

2. У місцеві бюджети зараховуються надходження за нормативами, які затверджуються Верховною Радою Української РСР:

доходи від продажу населенню квартир і будинків, що належать до комунальної власності.

від податку з обороту;

Позабюджетні кошти витрачаються за розсудом відповідних органів місцевого самоврядування.

від податку на експорт та імпорт;

Кошти позабюджетних фондів перебувають на спеціальних рахунках, які відкриваються в установах банків і вилученню не підлягають.

від податку на доходи;

від податку на прибуток підприємств (об'єднань), організацій і установ, за винятком підприємств, які входять до складу місцевого господарства, новостворюваних малих підприємств, а також спільних підприємств відповідно до частки в них місцевих Рад народних депутатів;

від інших доходів, передбачених законодавством Української РСР.

Склад і розміри частини загальнореспубліканських податків, зборів і платежів, що зараховуються у місцеві бюджети, визначаються Верховною Радою Української РСР, виходячи з відповідних соціально-економічних нормативів бюджетної забезпеченості населення території і стану місцевих джерел доходів.

Платежі підприємств вносяться до бюджету за місцезнаходженням підприємств, їх філій, інших структурних одиниць і підрозділів. ( Пункт другий статті 13 доповнено частиною третьою згідно із Законом N 1635-12 від 08.10.91 )

Розподіл платежів підприємств, що мають на даній території філії, проводиться пропорційно частці їх працівників в загальній чисельності зайнятих на підприємстві. ( Пункт другий статті 13 доповнено частиною четвертою згідно із Законом N 1635-12 від 08.10.91 )

Розмежування частини загальнореспубліканських податків, зборів і платежів між обласним бюджетом та бюджетами районів і міст визначається обласною, Київською і Севастопольською міськими Радами народних депутатів, виходячи з відповідних соціально-економічних нормативів бюджетної забезпеченості населення території і стану місцевих джерел доходів.

3. У місцеві бюджети з вищестоящих бюджетів можуть передаватися кошти у вигляді субвенцій, субсидій, дотацій.

4. Місцеві Ради народних депутатів мають право надавати окремим категоріям платників, у тому числі молоді, пільги по податках і платежах, що надходять у відповідний місцевий бюджет.