Ст. 17. Відносини органів місцевого самоврядування з юридичними особами, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, спільній власності територіальних громад району, області

Про місцеве самоврядування в Україні · порівняння редакції від 2025-08-28 з редакцією від 2026-10-27

Абзаців змінено: 1, вилучено: 4, додано: 16, без змін: 7.

1. Відносини органів місцевого самоврядування з юридичними особами, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, будуються на засадах їх підпорядкованості, підзвітності та підконтрольності органам місцевого самоврядування.

{Назва статті 17 із змінами, внесеними згідно із Законом № 5020-IX від 14.10.2026}

2. Органи місцевого самоврядування при здійсненні повноважень у сфері контролю за додержанням законодавства про працю та зайнятість населення можуть проводити перевірки, що не належать до заходів державного нагляду (контролю), в юридичних особах, що перебувають у комунальній власності відповідної територіальної громади.

1. Відносини органів місцевого самоврядування з юридичними особами, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, спільній власності територіальних громад району, області, будуються на засадах їх підпорядкованості, підзвітності та підконтрольності органам місцевого самоврядування.

3. Територіальні громади можуть створювати та бути учасниками господарських товариств та непідприємницьких товариств.

{Частина перша статті 17 із змінами, внесеними згідно із Законом № 5020-IX від 14.10.2026}

2. Органи місцевого самоврядування при здійсненні повноважень у сфері контролю за додержанням законодавства про працю та зайнятість населення можуть проводити перевірки, що не належать до заходів державного нагляду (контролю), в юридичних особах, що перебувають у комунальній власності відповідної територіальної громади, спільній власності територіальних громад району, області.

{Частина друга статті 17 із змінами, внесеними згідно із Законом № 5020-IX від 14.10.2026}

3. Територіальні громади можуть створювати та бути учасниками господарських товариств та непідприємницьких товариств через сільські, селищні, міські ради, а також через районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

{Частина третя статті 17 із змінами, внесеними згідно із Законом № 5020-IX від 14.10.2026}

4. Для забезпечення досягнення соціальних та інших результатів у сфері охорони здоров’я, соціальній та/або гуманітарній сферах органи місцевого самоврядування можуть створювати комунальні некомерційні товариства, що діють на підставі статуту та не мають на меті одержання прибутку.

Комунальне некомерційне товариство є непідприємницьким товариством, єдиним учасником (засновником) якого є територіальна громада.одна або кілька територіальних громад, територіальні громади району, області.

Територіальна громада як учасник комунального некомерційного товариства не несе відповідальності за його зобов’язаннями, крім випадків, передбачених законом.

{Абзац другий частини четвертої статті 17 із змінами, внесеними згідно із Законом № 5020-IX від 14.10.2026}

Територіальна громада (кілька територіальних громад, територіальні громади району, області) як учасник комунального некомерційного товариства не несе відповідальності за його зобов’язаннями, крім випадків, передбачених законом.

{Абзац третій частини четвертої статті 17 із змінами, внесеними згідно із Законом № 5020-IX від 14.10.2026}

Комунальне некомерційне товариство може бути створене в результаті реорганізації юридичної особи, єдиним учасником (засновником) якої є одна або кілька територіальних громад, територіальні громади району, області. Комунальне майно (його частина), що перебуває в користуванні юридичної особи, єдиним учасником (засновником) якої є одна або кілька територіальних громад, територіальні громади району, області, за рішенням уповноваженого органу місцевого самоврядування, може бути передане у власність комунального некомерційного товариства шляхом внесення його до статутного капіталу такого комунального некомерційного товариства.

{Частину четверту статті 17 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 5020-IX від 14.10.2026}

Майно, права та обов’язки юридичної особи, єдиним учасником (засновником) якої є одна або кілька територіальних громад, територіальні громади району, області, що припиняється в результаті перетворення в комунальне некомерційне товариство, переходять до правонаступника такої юридичної особи – комунального некомерційного товариства, крім випадків, передбачених законом.

{Частину четверту статті 17 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 5020-IX від 14.10.2026}

Майно, внесене до статутного капіталу комунального некомерційного товариства, належить такому комунальному некомерційному товариству на праві власності.

{Частину четверту статті 17 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 5020-IX від 14.10.2026}

5. Основним плановим документом комунального некомерційного товариства є фінансовий план, відповідно до якого товариство отримує доходи і здійснює видатки, визначає обсяг та спрямування коштів для виконання своїх функцій протягом календарного року відповідно до установчих документів.

Фінансовий план підлягає затвердженню уповноваженим органом місцевого самоврядування до 1 вересня року, що передує плановому, якщо інше не передбачено законом, у порядку, встановленому органом місцевого самоврядування.

За несвоєчасне подання на розгляд, погодження або затвердження річного фінансового плану та звіту про його виконання посадові особи комунального некомерційного товариства несуть адміністративну відповідальність, встановлену законом.

6. Комунальне некомерційне товариство не має права безоплатно передавати належне йому майно іншим юридичним чи фізичним особам, крім випадків, визначених законом. Розподіл прибутку комунального некомерційного підприємства серед його учасників забороняється.

Відчуження майнових об’єктів, що належать до основних фондів, укладення правочинів, предметом яких є майно, роботи або послуги, вартість яких сукупно протягом календарного року перевищує 10 відсотків вартості активів комунального некомерційного товариства, за даними останньої річної фінансової звітності (крім вчинення правочину за державними регульованими цінами або тарифами відповідно до вимог законодавства), здійснюється комунальним некомерційним товариством за попередньою згодою органу місцевого самоврядування (або наглядової ради, якій уповноваженим органом місцевого самоврядування надано відповідні повноваження) та лише на конкурентних засадах, якщо інше не встановлено законом.

{Стаття 17 із змінами, внесеними згідно із Законами № 1774-VIII від 06.12.2016, № 1320-IX від 04.03.2021; в редакції Закону № 4196-IX від 09.01.2025}

Закреслене — текст редакції від 2025-08-28, підкреслене — текст редакції від 2026-10-27. Порівняння побудовано автоматично й показує різницю, а не норму: для цитування бери суцільний текст потрібної редакції — 2025-08-28 або 2026-10-27.

Редакції цієї статті

Тут лише ті дати, коли змінився текст саме цієї статті: редакції акта, які її не торкнулися, у список не потрапляють. Інколи зміна стосується не самої норми, а лише приміток про внесення змін — сторінка порівняння каже про це прямо.