Ст. 4. Спеціально уповноважений орган з питань ліцензування

Чинна редакція від 16.09.2026 · Закон набрав чинності 28.06.2015

1. Спеціально уповноважений орган з питань ліцензування:

1) розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавства у сфері ліцензування;

{Пункт 1 частини першої статті 4 в редакції Закону № 139-IX від 02.10.2019}

2) узагальнює практику застосування нормативно-правових актів з питань ліцензування;

3) погоджує проекти нормативно-правових актів у сфері ліцензування (у тому числі проекти ліцензійних умов);

{Пункт 3 частини першої статті 4 в редакції Закону № 139-IX від 02.10.2019}

4) здійснює методичне керівництво, інформаційне забезпечення діяльності органів ліцензування та визначає форму щорічного ліцензійного звіту і щорічного звіту про виявлення провадження господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, без отримання ліцензії або у період зупинення дії ліцензії;

{Пункт 4 частини першої статті 4 із змінами, внесеними згідно із Законом № 4017-IX від 10.10.2024}

5) здійснює нагляд за додержанням органами державної влади, державними колегіальними органами законодавства у сфері ліцензування;

6) утворює Експертно-апеляційну раду з питань ліцензування та забезпечує її діяльність;

7) має право для цілей забезпечення діяльності Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування отримувати від органу ліцензування копії документів, які стосуються прийнятого ним рішення, що оскаржується до спеціально уповноваженого органу з питань ліцензування, та залучати на громадських засадах державних службовців, науковців та інших фахівців (за згодою) для одержання консультацій та проведення експертизи документів у сфері ліцензування, а також запитувати і отримувати іншу інформацію чи матеріали, що стосуються повноважень такої ради;

{Пункт 7 частини першої статті 4 із змінами, внесеними згідно із Законом № 4017-IX від 10.10.2024}

8) видає розпорядження відповідно до повноважень, визначених цим Законом;

{Пункт 8 частини першої статті 4 в редакції Закону № 139-IX від 02.10.2019}

{Пункт 9 частини першої статті 4 виключено на підставі Закону № 139-IX від 02.10.2019}

{Пункт 10 частини першої статті 4 виключено на підставі Закону № 139-IX від 02.10.2019}

11) одержує інформацію з питань ліцензування та контролю за наявністю ліцензій у суб’єктів господарювання від органів ліцензування, органів, посадові особи яких відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення складають протоколи про адміністративні правопорушення щодо виявлення провадження господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, без отримання ліцензії або у період зупинення дії ліцензії, зокрема щорічний ліцензійний звіт та щорічний звіт про виявлення провадження господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, без отримання ліцензії або у період зупинення дії ліцензії;

{Пункт 11 частини першої статті 4 в редакції Закону № 139-IX від 02.10.2019}

12) має безоплатний доступ до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань у порядку, встановленому Міністерством юстиції України;

{Пункт 12 частини першої статті 4 в редакції Закону № 835-VIII від 26.11.2015}

13) веде у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, Реєстр розгляду скарг здобувачів ліцензій, ліцензіатів на рішення, дії (бездіяльність) органів ліцензування щодо порушення законодавства у сфері ліцензування;

{Частину першу статті 4 доповнено пунктом 13 згідно із Законом № 139-IX від 02.10.2019; із змінами, внесеними згідно із Законом № 4017-IX від 10.10.2024}

14) надає на підставі рішення Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування погодження на проведення позапланової перевірки додержання ліцензіатом вимог ліцензійних умов з підстав, передбачених пунктами 2, 4 і 5 частини третьої статті 19 цього Закону.

{Частину першу статті 4 доповнено пунктом 14 згідно із Законом № 139-IX від 02.10.2019}

15) надає роз’яснення положень законодавства з питань ліцензування у сфері господарської діяльності;

{Частину першу статті 4 доповнено пунктом 15 згідно із Законом № 4017-IX від 10.10.2024}

16) складає протоколи про адміністративні правопорушення;

{Частину першу статті 4 доповнено пунктом 16 згідно із Законом № 4017-IX від 10.10.2024}

17) порушує питання щодо відповідальності посадових осіб органів ліцензування, які прийняли рішення, щодо якого Експертно-апеляційною радою з питань ліцензування виявлено порушення законодавства у сфері ліцензування за результатом розгляду скарги.

{Частину першу статті 4 доповнено пунктом 17 згідно із Законом № 4017-IX від 10.10.2024}

2. Розпорядження спеціально уповноваженого органу з питань ліцензування, прийняті в межах його повноважень, є обов’язковими до виконання органами ліцензування, юридичними особами всіх форм власності, а також фізичними особами - підприємцями.

Розпорядження спеціально уповноваженого органу з питань ліцензування може бути оскаржено до суду.

{Частина друга статті 4 в редакції Закону № 139-IX від 02.10.2019}

3. Положення частини другої цієї статті не застосовуються до органів ліцензування, що здійснюють ліцензування відповідно до пунктів 1, 2, 4-10 частини другої статті 2 цього Закону.

{Статтю 4 доповнено частиною третьою згідно із Законом № 4017-IX від 10.10.2024}

Редакції цієї статті

Тут лише ті дати, коли змінився текст саме цієї статті: редакції акта, які її не торкнулися, у список не потрапляють. Інколи зміна стосується не самої норми, а лише приміток про внесення змін — сторінка порівняння каже про це прямо.

Правові позиції Верховного Суду

Спеціально уповноважений орган з питань ліцензування (Державна регуляторна служба) уповноважений видавати розпорядження про усунення порушень законодавства у сфері ліцензування, а такі розпорядження, прийняті в межах повноважень, є обов'язковими до виконання органами виконавчої влади.

Правовідносини: регулювання повноважень спеціально уповноваженого органу з питань ліцензування та обов’язковість його актів

У пункті 3 вказаного Положення визначено, що на Державну регуляторну службу України покладається ряд завдань, одним із яких є здійснення нагляду за дотриманням органами ліцензування законодавства у сфері ліцензування та надання роз`яснення щодо його застосування. Відповідно до статті 9-1 Закону України від 5 квітня 2007 року № 877-V «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну регуляторну політику, політику з питань нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, ліцензування та дозвільної системи у сфері господарської діяльності та дерегуляції господарської діяльності, серед…

Велика Палата ВС, постанова від 04.12.2019 у справі № 826/6233/17 · цитують у 41 рішеннях · текст рішення

Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.