1. Концесієдавець затверджує конкурсну документацію, підготовлену конкурсною комісією, протягом 10 календарних днів з дня подання документації конкурсною комісією.
1. Для забезпечення інституційної спроможності щодо організації та проведення конкурсів концесієдавець своїм рішенням утворює постійно діючу конкурсну комісію.
2. Конкурсна документація складається з:
До складу постійно діючої конкурсної комісії входять:
умов проведення концесійного конкурсу;
щодо об’єктів державної власності - представники концесієдавця, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову та бюджетну політику, уповноваженого органу, уповноваженої організації та інші представники за рішенням концесієдавця;
інструкції для претендентів;
щодо об’єктів, що належать Автономній Республіці Крим, - представники концесієдавця та інші представники за рішенням концесієдавця;
інструкції для учасників;
щодо об’єктів комунальної власності - представники виконавчих органів відповідних місцевих рад, інші представники за рішенням концесієдавця;
проекту концесійного договору;
щодо об’єктів, що належать господарським товариствам публічного сектору, - представники відповідного господарського товариства публічного сектору.
інших документів за рішенням концесієдавця.
2. У разі необхідності концесієдавець може утворити конкурсну комісію для організації та проведення конкурсу за конкретним проектом концесії. Склад конкурсної комісії для організації та проведення конкурсу за конкретним проектом концесії затверджується рішенням концесієдавця (концесієдавців) про здійснення концесії. Якщо у рішенні концесієдавця про здійснення концесії для конкретного проекту концесії склад конкурсної комісії не затверджено, конкурсною комісією для такого проекту концесії буде постійно діюча конкурсна комісія такого концесієдавця.
У разі проведення концесійного конкурсу в ЕТС без проведення прекваліфікації до конкурсної документації не включається інструкція для претендентів.
Конкурсна комісія діє на підставі положення про конкурсну комісію, що затверджується концесієдавцем для постійно діючої конкурсної комісії, якщо інше не визначено концесієдавцем.
3. Концесієдавець може внести надані конкурсною комісією зміни до конкурсної документації не пізніше ніж за 45 днів до дати закінчення строку для подання конкурсних пропозицій. Зміни до конкурсної документації публікуються на офіційному веб-сайті концесієдавця. У разі проведення концесійного конкурсу в ЕТС зміни до конкурсної документації публікуються в ЕТС.
Якщо у проекті концесії беруть участь кілька концесієдавців, вони обов’язково затверджують склад спільної конкурсної комісії та положення про конкурсну комісію рішенням про здійснення концесії для конкретного проекту концесії.
4. В умовах проведення концесійного конкурсу обов’язково зазначаються:
Склад конкурсної комісії формується із складу постійно діючої комісії (комісій) відповідного концесієдавця (концесієдавців). До складу конкурсної комісії можуть також входити представники інших державних органів та органів місцевого самоврядування, представники балансоутримувача та інші особи за рішенням концесієдавця (концесієдавців), які не входять до складу постійно діючої комісії.
опис об’єкта концесії;
3. У разі отримання запиту про визначення представника до складу конкурсної комісії, постійно діючої конкурсної комісії центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову та бюджетну політику, уповноважений орган, уповноважена організація, інші державні органи та органи місцевого самоврядування зобов’язані надати концесієдавцю (концесієдавцям) кандидатури відповідних представників протягом 10 робочих днів після отримання такого запиту.
строк проведення концесійного конкурсу;
4. Конкурсна комісія, постійно діюча конкурсна комісія утворюється у складі не менше семи та не більше 21 особи.
загальний опис критеріїв відбору претендентів або вимог до переможця (у разі проведення концесійного конкурсу в ЕТС без проведення прекваліфікації);
Якщо у проекті концесії беруть участь кілька концесієдавців, конкурсна комісія, постійно діюча конкурсна комісія може утворюватися у складі не більше 27 осіб.
визначення істотних умов концесійного договору, зокрема визначення переліку робіт та послуг, що повинні надаватися концесіонером, визначення прогнозованих джерел доходу концесіонера;
Кількість членів конкурсної комісії, постійно діючої конкурсної комісії має бути непарною.
розмір реєстраційного внеску, що підлягає сплаті претендентом;
5. Конкурсна комісія, постійно діюча конкурсна комісія працює у формі засідань. Засідання конкурсної комісії є повноважним за умови присутності на такому засіданні більшості від загального складу комісії.
граничний обсяг та форма державної підтримки (якщо така підтримка передбачена);
Рішення конкурсної комісії, постійно діючої конкурсної комісії приймаються простою більшістю голосів членів відповідної конкурсної комісії, присутніх на засіданні. Кожний член конкурсної комісії має один голос. Рішення конкурсної комісії, постійно діючої конкурсної комісії оформлюється протоколом, який підписують головуючий на засіданні комісії і секретар конкурсної комісії.
вимоги до розміру та форми забезпечення конкурсної пропозиції (за наявності);
6. Головою та секретарем конкурсної комісії, постійно діючої конкурсної комісії є представник концесієдавця, який формує конкурсну комісію.
утворення юридичної особи - резидента України для укладення концесійного договору у разі, якщо переможцем конкурсу буде визначено нерезидента або об’єднання юридичних осіб, учасниками якого є нерезиденти;
Голова та секретар конкурсної комісії щодо об’єктів комунальної власності визначаються з числа членів комісії.
інші умови за рішенням концесієдавця.
Голова та секретар спільної конкурсної комісії визначаються з числа представників концесієдавців, які формують таку конкурсну комісію.
У разі проведення концесійного конкурсу в ЕТС без проведення прекваліфікації в умовах проведення концесійного конкурсу загальний опис критеріїв відбору претендентів не зазначається.
7. Члени конкурсної комісії, постійно діючої конкурсної комісії повинні мати не менше одного року досвіду у сфері ППП або публічних закупівель, або оренди, або приватизації державного чи комунального майна, або управління державним чи комунальним майном, або у сфері, в якій реалізується проект концесії, або володіти спеціальними знаннями та кваліфікацією у сфері, пов’язаній з реалізацією проекту концесії.
Умовами проведення концесійного конкурсу можуть бути передбачені обов’язки концесіонера щодо:
8. Члени конкурсної комісії, постійно діючої конкурсної комісії повинні бути незалежними та неупередженими у прийнятті рішень у межах своїх повноважень і не повинні мати потенційного або реального конфлікту інтересів з претендентами чи учасниками конкурсу.
працевлаштування в рамках виконання концесійного договору певної кількості працівників балансоутримувача або інші соціальні зобов’язання, що покладаються на концесіонера (за наявності);
Члени конкурсної комісії зобов’язані повідомляти конкурсну комісію та концесієдавця про відомі їм факти, що можуть свідчити про наявність потенційного або реального конфлікту інтересів в інших членів конкурсної комісії. За наявності потенційного або реального конфлікту інтересів член конкурсної комісії зобов’язаний заявити самовідвід або йому повинні заявити відвід інші члени конкурсної комісії. Концесієдавець виключає зі складу конкурсної комісії членів конкурсної комісії, постійно діючої конкурсної комісії, у яких наявний потенційний або реальний конфлікт інтересів.
внесення одноразового фіксованого платежу на користь концесієдавця, балансоутримувача, міжнародної фінансової організації відповідно до статті 34 цього Закону;
9. До завдань конкурсної комісії належать:
фінансування будівництва (нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, технічного переоснащення) об’єктів суміжної інфраструктури (залізничних, автомобільних шляхів, ліній зв’язку, засобів тепло-, газо-, водо- та електропостачання, інженерних комунікацій тощо), які не є об’єктом концесії, але необхідні для реалізації проекту, що здійснюється на умовах концесії, та умови повернення таких інвестицій;
1) визначення строків проведення конкурсу, у тому числі термінів проведення кваліфікаційного відбору та конкурсу пропозицій;
інші зобов’язання за рішенням концесієдавця.
2) оголошення конкурсу;
5. У разі включення до умов концесійного конкурсу обов’язків концесіонера, визначених частиною четвертою цієї статті, вони мають бути обґрунтовані у пропозиції про здійснення державно-приватного партнерства у формі концесії та міститися у висновку за результатами аналізу ефективності здійснення державно-приватного партнерства у формі концесії.
3) розроблення та затвердження конкурсної документації;
4) забезпечення осіб, зацікавлених в участі у конкурсі, претендентів і учасників конкурсу необхідною інформацією та документами для підготовки та подання заявки на участь у конкурсі, конкурсної пропозиції, надання роз’яснень щодо конкурсної документації;
5) затвердження протоколу кваліфікаційного відбору з висновком (висновками) про допущення або недопущення претендентів до участі у конкурсі пропозицій, висновків щодо відсутності підстав для відмови в участі у конкурсі;
6) затвердження протоколу розгляду конкурсних пропозицій;
7) розгляд та перевірка заявок на участь у конкурсі;
8) розгляд та оцінювання конкурсних пропозицій;
9) повідомлення переможця конкурсу про результати конкурсу;
10) інші завдання, пов’язані з організацією та проведенням конкурсу.
{Стаття 8 в редакції Закону № 4510-IX від 19.06.2025 }