Ст. 6. Громадське обговорення у процесі видачі інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього)

Чинна редакція, діє з 2024-07-16

1. Дозвільний орган своєчасно забезпечує можливості для участі громадськості у процесі видачі інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) та доступ до інформації, що стосується видачі інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) відповідно до вимог цього Закону.

2. Дозвільний орган з метою одержання та врахування пропозицій і зауважень громадськості оприлюднює оголошення про початок громадського обговорення у процесі видачі інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) через засоби Реєстру, у тому числі шляхом адресного надсилання згідно із статтею 26 цього Закону.

Оголошення про початок громадського обговорення у процесі видачі інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) також розміщується на офіційних веб-сайтах обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань екології та природних ресурсів за місцезнаходженням установки та на офіційних веб-сайтах і дошках оголошень органів місцевого самоврядування територіальних громад, які можуть зазнати впливу внаслідок діяльності установки. З цією метою дозвільний орган надсилає оголошення про початок громадського обговорення у процесі видачі інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) відповідним місцевим державним адміністраціям, органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань екології та природних ресурсів, органам місцевого самоврядування одночасно з його оприлюдненням через засоби Реєстру, а відповідні місцеві державні адміністрації, орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань екології та природних ресурсів, органи місцевого самоврядування оприлюднюють його не пізніше наступного робочого дня після отримання. Обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації, орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань екології та природних ресурсів, органи місцевого самоврядування можуть додатково оприлюднювати оголошення про початок громадського обговорення у процесі видачі інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) в інший спосіб, який разом з іншими способами інформування, зазначеними у цій частині, забезпечуватиме доведення інформації до відома громадськості відповідних територіальних громад.

Дозвільний орган, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації, орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань екології та природних ресурсів, органи місцевого самоврядування відповідних територіальних громад забезпечують розміщення оголошення про початок громадського обговорення у процесі видачі інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) протягом усього строку громадського обговорення.

3. Оператор установки протягом 15 робочих днів з дня отримання рішення (висновку) про прийнятність заяви про отримання інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) оприлюднює оголошення про початок громадського обговорення у процесі видачі інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) шляхом його опублікування на своєму веб-сайті (за наявності), розміщення не менше ніж у трьох публічних місцях (зокрема на дошках оголошень органів місцевого самоврядування відповідних територіальних громад, об’єктів соціально-культурного призначення, на зупинках транспортних засобів загального користування, у місцях, визначених та обладнаних органами державної влади або органами місцевого самоврядування відповідних територіальних громад, та інших місцях масового перебування населення) в усіх населених пунктах, які можуть зазнати впливу внаслідок діяльності установки, а також в адміністративно-територіальній одиниці за місцезнаходженням установки. Оператор установки може додатково оприлюднити оголошення про початок громадського обговорення у процесі видачі інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) в інший спосіб, який разом з іншими способами інформування, зазначеними у цій частині, забезпечуватиме доведення інформації до відома громадськості відповідних територіальних громад.

Оператор установки забезпечує розміщення оголошення про початок громадського обговорення у процесі видачі інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) протягом усього строку громадського обговорення.

4. Оголошення про початок громадського обговорення у процесі видачі інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) повинно містити:

1) інформацію про оператора установки;

2) мету звернення до дозвільного органу;

3) резюме нетехнічного характеру, передбачене частиною другою статті 4 цього Закону;

4) інформацію про дозвільний орган, що прийматиме рішення щодо видачі інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього);

5) передбачену процедуру громадського обговорення, у тому числі:

а) дату початку та строки процедури;

б) порядок подання письмових зауважень і пропозицій;

в) інформацію про громадські слухання, у тому числі умови, за яких вони проводяться, та порядок реєстрації для участі в них;

г) дозвільний орган, що надає інформацію для вивчення громадськістю, та адресу, за якою можна ознайомитися із заявою про отримання інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього);

ґ) дозвільний орган, до якого подаються зауваження та пропозиції;

6) інформацію про необхідність проведення транскордонних консультацій щодо заяви про отримання інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього).

5. Заява про отримання інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) та додані до неї документи, подані оператором установки, є відкритими і надаються дозвільним органом, органами місцевого самоврядування та оператором установки для ознайомлення громадськості. Доступ до заяви про отримання інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) та доданих до неї документів, поданих оператором установки, забезпечується засобами Реєстру, а також шляхом їх розміщення протягом усього строку громадського обговорення в місцях, доступних для громадськості, у приміщеннях органів місцевого самоврядування територіальних громад, які можуть зазнати впливу внаслідок діяльності установки, у приміщенні оператора установки та додатково може розміщуватися в інших загальнодоступних місцях, визначених оператором установки. Громадськості надається можливість робити копії (фотокопії) та виписки із зазначеної документації, а також можливість ознайомитися з інформацією за місцем розміщення.

6. Органи місцевого самоврядування територіальних громад, які можуть зазнати впливу внаслідок діяльності установки, забезпечують оператору установки протягом трьох днів з дня його звернення можливість для розміщення і доступ до документації, зазначеної в частині п’ятій цієї статті, у місцях, доступних для громадськості, у приміщеннях органів місцевого самоврядування.

7. Дозвільний орган забезпечує безоплатний доступ громадськості до всієї інформації, поданої засобами Реєстру, що стосується процесу видачі інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього), у міру її надходження. Виготовлення копій відповідних документів за запитом на інформацію здійснюється в порядку, визначеному законодавством про доступ до публічної інформації.

8. Дозвільний орган забезпечує проведення громадського обговорення у процесі видачі інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього). Строк громадського обговорення становить 30 робочих днів з дня оприлюднення оголошення, передбаченого частиною другою цієї статті. Протягом цього строку громадськість має право подавати будь-які зауваження і пропозиції, які стосуються заяви про отримання інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього), установки чи її діяльності, без необхідності їх обґрунтування. Зауваження і пропозиції можуть подаватися в письмовій (у тому числі електронній) формі та усно під час громадських слухань із внесенням до протоколу громадських слухань. У разі неподання зауважень і пропозицій протягом зазначеного строку вважається, що зауваження і пропозиції громадськості відсутні.

9. Громадські слухання у процесі видачі інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) проводяться під час громадського обговорення, але не раніше ніж на десятий робочий день з дня оприлюднення оголошення, передбаченого частиною другою цієї статті, за умови що для участі в них зареєстровано не менше п’яти осіб. Порядок організації та проведення громадських слухань у процесі видачі інтегрованого довкіллєвого дозволу (внесення змін до нього) встановлюється Кабінетом Міністрів України.

10. Зауваження і пропозиції громадськості, отримані дозвільним органом під час громадського обговорення, надсилаються оператору установки та компетентним органам через засоби Реєстру.

11. За результатами громадського обговорення дозвільний орган готує звіт про громадське обговорення, в якому підсумовує отримані зауваження і пропозиції громадськості та зазначає, яким чином в умовах інтегрованого довкіллєвого дозволу зауваження і пропозиції громадськості, подані відповідно до цієї статті, враховані, частково враховані або обґрунтовано відхилені. До звіту про громадське обговорення додаються протокол громадських слухань (у разі проведення) та отримані письмові зауваження і пропозиції. Звіт про громадське обговорення є відкритою інформацією та оприлюднюється через засоби Реєстру. Вимоги до змісту та форми звіту про громадське обговорення встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища.