Пропозиція голови (начальника) обласної, Київської міської держадміністрації (військової адміністрації) щодо створення центру разом з проектом Положення про центр - комунальну організацію (установу, заклад) або Статуту центру - комунального підприємства та кандидатурою керівника центру подається на розгляд обласної, Київської міської ради у формі обґрунтованого подання, яке включає: аналіз потреб регіону в підготовці громадян до дій у рамках національного спротиву; місце для розташування центру; строки та етапи створення центру; попередній план матеріально-технічного та навчально-методичного забезпечення центру; прогнозовані джерела фінансування та оцінку необхідних витрат.