1. Запит на інформацію - це прохання особи до розпорядника інформації надати публічну інформацію, що знаходиться у його володінні.
2. Запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту.
3. Запит на інформацію може бути індивідуальним або колективним. Запити можуть подаватися в усній, письмовій чи іншій формі (поштою, факсом, телефоном, електронною поштою) на вибір запитувача.
4. Письмовий запит подається в довільній формі.
5. Запит на інформацію має містити:
1) ім'я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв'язку, якщо такий є;
2) загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо;
3) підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі.
6. З метою спрощення процедури оформлення письмових запитів на інформацію особа може подавати запит шляхом заповнення відповідних форм запитів на інформацію, які можна отримати в розпорядника інформації та на офіційному веб-сайті відповідного розпорядника. Зазначені форми мають містити стислу інструкцію щодо процедури подання запиту на інформацію, її отримання тощо.
7. У разі якщо з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні можливості тощо) особа не може подати письмовий запит, його має оформити відповідальна особа з питань доступу до публічної інформації, обов'язково зазначивши в запиті своє ім'я, контактний телефон, та надати копію запиту особі, яка його подала.
Тут лише ті дати, коли змінився текст саме цієї статті: редакції акта, які її не торкнулися, у список не потрапляють. Інколи зміна стосується не самої норми, а лише приміток про внесення змін — сторінка порівняння каже про це прямо.
Правові позиції Верховного Суду
Суб’єктивне право на судовий захист порушеного права на доступ до публічної інформації має запитувач інформації, який звернувся до розпорядника із запитом; відсутність звернення з запитом до розпорядника виключає підстави для захисту такого права судом.
Правовідносини: Спори про захист права на доступ до публічної інформації (подача адміністративного позову щодо доступу до інформації).
Згідно із частиною першою статті 19 цього Закону запит на інформацію - це прохання особи до розпорядника інформації надати публічну інформацію, що знаходиться у його володінні.
Запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту (частина друга зазначеної статті).
Статтею 23 Закону № 2939-VI встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність розпорядників інформації можуть бути оскаржені до керівника розпорядника, вищого органу або суду.
Запитувач має право оскаржити: 1) відмову в задоволенні запиту на інформацію; 2) відстрочку задоволення запиту на інформацію; 3) н…
Велика Палата ВС, постанова від 17.02.2022 у справі № 9901/88/21 · цитують у 6 рішеннях · текст рішення
Запит на інформацію — це прохання особи до розпорядника інформації надати публічну інформацію, що знаходиться у його володінні.
Правовідносини: порядок доступу до публічної інформації
16. Запит на інформацію - це прохання особи до розпорядника інформації надати публічну інформацію, що знаходиться у його володінні (частина перша статті 19 Закону № 2939-VI).
Велика Палата ВС, постанова від 15.06.2023 у справі № 9901/388/21, п. 16 · цитують у 3 рішеннях · текст рішення
З огляду на зміст та поставлені питання, звернення від 24 липня 2021 року не є запитом на інформацію за Законом № 2939-VI, а належить до звернень, передбачених Законом № 393/96-ВР.
Правовідносини: визначення правового режиму конкретного звернення громадянина
18. 24 липня 2021 року позивач подав звернення до Уповноваженого ВР України з прав людини, а копію адресував в. о. голови ВРП.…
Велика Палата ВС, постанова від 15.06.2023 у справі № 9901/388/21, п. 19 · цитують у 3 рішеннях · текст рішення
Запитувач має право звертатися за інформацією незалежно від того, чи стосується вона його особисто, розпорядник має відповісти не пізніше п’яти робочих днів з можливістю продовження строку до 20 робочих днів за обґрунтуванням, а рішення, дії чи бездіяльність розпорядника можуть бути оскаржені керівнику, вищому органу або суду.
Правовідносини: процедурні строки та порядок оскарження в сфері доступу до публічної інформації
6. Позиція Великої Палати Верховного Суду
6.1. Заслухавши суддю-доповідачку, дослідивши матеріали справи та наведені в апеляційній скарзі доводи, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
6.2. Статтею 34 Конституції України встановлено, що кожному гарантується право на свободу думки і слова, на вільне вираження своїх поглядів і переконань. Кожен має право вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію усно, письмово або в інший спосіб - на свій вибір.
6.3.…
Велика Палата ВС, постанова від 20.02.2025 у справі № 990/324/24, п. 6, 6.7, 6.8, 6.10, 6.11 · текст рішення
Доступ до публічної інформації передбачає, що така інформація існує у задокументованій формі та перебуває у володінні розпорядника; лише за таких умов можливе задоволення запиту.
Правовідносини: правовідносини у сфері доступу до публічної інформації між запитувачем і розпорядником (державний орган).
73. Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду наголосив, що у правовідносинах, пов`язаних з доступом до публічної інформації, остання, окрім того, що має бути зафіксована на матеріальних носіях, також має перебувати у володінні розпорядника публічної інформації. Тобто доступ до публічної інформації передбачає отримання тієї інформації, яка існує (створена) - у задокументованій (об`єктивованій) формі або має існувати (бути) у володінні розпорядника, якщо це передбачає (охоплює) обсяг його компетенції (повноважень).
74.…
Велика Палата ВС, постанова від 11.07.2024 у справі № 990/11/24, п. 73, 74, 75 · текст рішення
Доступ до публічної інформації не може використовуватися як спосіб створення нової інформації або для з`ясування обставин, що виходять за межі компетенції розпорядника; запит, який вимагає створення такої інформації, не підлягає задоволенню за правилами Закону про доступ до інформації.
Правовідносини: відносини щодо меж предмета запитів на публічну інформацію і компетенції розпорядника.
74. З цих міркувань доступ до публічної інформації не повинен використовуватися як спосіб (механізм) для створення [змістовно нової] інформації (за винятком ситуацій, коли певна інформація мала б бути у володінні розпорядника), а так само для з`ясування / встановлення певних обставин (даних, відомостей).…
Велика Палата ВС, постанова від 11.07.2024 у справі № 990/11/24, п. 74 · текст рішення
Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.
Ми використовуємо Google Analytics, щоб бачити, якими сторінками користуються.
Без вашої згоди аналітика не запускається і жодних файлів cookie не встановлює.
Докладніше — у політиці конфіденційності.