{Статтю 29 виключено на підставі Закону № 1006-IX від 17.11.2020 }
{Статтю 29 виключено на підставі Закону № 1006-IX від 17.11.2020 }
ВРП діяла правомірно, нараховуючи і виплачуючи у період з 18 квітня по 27 серпня 2020 року винагороду члена ВРП у розмірі, що не перевищував 10 розмірів мінімальної заробітної плати, оскільки виконувала вимоги ст. 29 Закону № 294-IX (у редакції, чинній на той час) і мала обов’язок діяти лише на підставі та в межах закону.
Правовідносини: виплата винагороди члену ВРП; дотримання законодавчих обмежень щодо оплати праці бюджетників
50. Дотримуючись цих норм, ВРП з дати набрання ними чинності - 18 квітня 2020 року - нараховувала і виплачувала позивачці винагороду члена ВРП у розмірі, що не перевищував 10 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 01 січня 2020 року. 51. Після визнання неконституційними положень частин першої, третьоїстатті 29 Закону № 294-IX зі змінами (Рішення Конституційного Суду України від 28 серпня 2020 року № 10-р/2020) ВРП продовжила нараховувати позивачці винагороду члена ВРП у попередньому, передбаченому Законом № 1798-VІІІ, розмірі. 52.…
У ВРП не було правових підстав для нарахування винагороди члена ВРП у період з 18 квітня до 27 серпня 2020 року без урахування вимог частин першої та третьої статті 29 Закону № 294-IX (у редакції Закону № 553-IX).
Правовідносини: Виплата/нарахування винагороди члену ВРП у період дії обмежень (18.04.2020–27.08.2020).
55. 18 квітня 2020 року набрав чинності Закон № 553-ІХ, яким були внесені зміни до Закону № 294-IX, зокрема його доповнено статтею 29 (приписи якої цитовано вище у пункті 18 цієї постанови). Узагальнено в ній визначено причини, умови і період, упродовж якого заробітна плата, грошове забезпечення працівників, службових і посадових осіб бюджетних установ (включаючи органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування) будуть нараховуватися у розмірі, що не перевищує 10 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня 2020 року. 56.…
Розмір суддівської винагороди визначається виключно Законом про судоустрій (ст.135 Закону №1402‑VIII) на підставі ч.2 ст.130 Конституції України, тож норми Закону №294‑ІХ (ст.29 у редакції Закону №553‑ІХ) не можуть зменшувати або замінювати це регулювання; у випадку колізії слід надавати пріоритет спеціальному закону про судоустрій.
Правовідносини: застосування при визначенні розміру суддівської винагороди і вирішенні конфлікту норм між законом про судоустрій та іншими законами (зокрема законом про Держбюджет).
52. З цією конституційною нормою співвідносяться норми частини першої статті 135 Закону № 1402-VIII, які у поєднанні (системному зв`язку) дають чітке розуміння, що єдиним нормативно-правовим актом, яким повинен і може визначатися розмір суддівської винагороди є закон про судоустрій. 53. Наявність в Конституції України згаданої норми дає підстави для висновку, що для цієї групи правовідносин у сфері організації судової влади (йдеться про суддівську винагороду) закон про судоустрій є спеціальним законом, відповідно він має пріоритет над іншими нормативно-правовими актами не лише змістовний, але й певною мірою ієрархічний.…
Оскаржений Наказ голови суду (п.1) є розпорядчим актом, що встановлював порядок нарахування/виплати суддівської винагороди в умовах правової невизначеності, а не індивідуальним актом правозастосування, який самостійно впроваджував обмеження, передбачені ч.1,3 ст.29 Закону №294‑ІХ.
Правовідносини: кваліфікація внутрішніх розпорядчих актів голови суду щодо порядку нарахування і виплати винагороди (взаємозв'язок з нормами, які встановлюють обмеження).
63. Лінгвістичний в поєднанні з цільовим аналізом наведеного тексту розпорядчого акта дає підстави вважати, що він не є актом застосування, на підставі якого позивачу протягом квітня-травня 2020 року виплачували суддівську винагороду у розмірі десяти прожиткових мінімумів як це передбачено статтею 29 Закону № 294-ІХ (зі змінами, внесеними Законом № 553-ІХ). 64. Цим наказом Голова суду визначив порядок нарахування та виплати суддівської винагороди (суддям Кропивницького апеляційного суду) у квітні 2020 року, що було обумовлено невизначеністю у застосуванні статті 29 Закону № 294-ІХ (зі змінами, внесеними Законом № 553-ІХ).…
Обмеження розміру суддівської винагороди у вигляді встановлення максимуму в 10 прожиткових мінімумів (квітень–серпень 2020 року) за положеннями ст. 29 Закону № 294‑ІХ (в редакції Закону № 553‑ІХ) було неправомірним у відношенні суддів.
Правовідносини: визначення та нарахування суддівської винагороди у період карантину (квітень–серпень 2020)
27.…