II. ПОРЯДОК ВВЕДЕННЯ В ДІЮ ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ДЕРЖАВНИЙ БЮДЖЕТ УКРАЇНИ на 1998 рік"
1. Цей Закон набирає чинності з 1 січня 1998 року.
2. У разі прийняття Верховною Радою України законів, що збільшують доходну частину бюджету, Кабінет Міністрів України у місячний термін вносить до Верховної Ради України проект змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 1998 рік" щодо відповідного збільшення доходів та видатків, в першу чергу, на соціальний захист та соціальне забезпечення, освіту, охорону здоров'я, агропромисловий та паливно-енергетичний комплекси, капітальні вкладення та розвиток фондового ринку.
Комітетам Верховної Ради України прискорити підготовку висновків щодо проектів законів, поданих Кабінетом Міністрів України, для розгляду Верховною Радою України.
3. Враховуючи обмеженість видатків на національну оборону в 1997-1998 роках, здійснити погашення заборгованості Міністерства оборони України за отримані у 1997 році продовольче, речове майно, озброєння, військову техніку, енергоносії, а також за виконані роботи та надані послуги для Міністерства оборони України шляхом її заліку в рахунок заборгованості (недоїмки) по податках, зборах (обов'язкових платежах) до Державного бюджету України за станом на 1 січня 1998 року, за наслідками чого внести відповідні зміни до показників доходів і видатків Державного бюджету України на 1997 рік.
4. Здійснити погашення заборгованості підприємствам і організаціям системи агропромислового комплексу по компенсації вартості побудованих об'єктів соціально-культурного призначення на селі, що склалася за станом на 1 січня 1998 року, шляхом її заліку в рахунок заборгованості (недоїмки) по податках, зборах (обов'язкових платежах) до Державного бюджету України за станом на 1 січня 1998 року, за наслідками чого внести відповідні зміни до показників Державного бюджету України на 1998 рік. ( Пункт 4 розділу II в редакції Закону N 170/98-ВР від 04.03.98 )
5. Установити мораторій на прийняття Верховною Радою України та Кабінетом Міністрів України протягом бюджетного року змін до законодавчих та нормативно-правових актів, які призводять до зменшення доходів або збільшення видатків місцевих бюджетів, без визначення джерел покриття такого зменшення доходів або збільшення видатків цих бюджетів.
6. Установити, що 50 відсотків перевищення надходжень акцизного збору з вітчизняних товарів, що мобілізуються в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі понад заплановані обсяги, залишаються у розпорядженні відповідних місцевих рад. Кабінету Міністрів України затвердити порядок реалізації зазначеного положення.
7. Установити, що існуюча мережа закладів охорони здоров'я не може бути скорочена.
8. Витрати на утримання пологових будинків передбачаються Верховною Радою Автономної Республіки Крим та місцевими радами окремим рядком у відповідних бюджетах та забезпечуються необхідними асигнуваннями.
9. Кабінету Міністрів України в місячний термін після набрання чинності цим Законом:
за погодженням з Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету та іншими профільними комітетами Верховної Ради України здійснити розподіл асигнувань на капітальні вкладення в розрізі об'єктів та асигнувань на будівництво та придбання житла для військовослужбовців (крім військовослужбовців Збройних Сил України), осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, ветеранів війни і воєнних конфліктів в іноземних державах та військовослужбовців, звільнених у запас або відставку, які перебувають на квартирному обліку в місцевих державних адміністраціях та виконавчих органах рад, а також суддів між розпорядниками цих коштів;
затвердити порядок розподілу асигнувань, які передбачені в Державному бюджеті України на погашення заборгованості з регресних позовів та одноразових допомог по втраті професійної працездатності шахтарям та гірникам підприємств з підземного видобутку вугілля та залізної руди, передбачивши в ньому на виплату регресних позовів не менше 50 відсотків загальної суми асигнувань;
подати до Верховної Ради України програму державних зовнішніх запозичень з конкретними напрямами використання іноземних кредитів, що залучаються;
розробити механізм надання дотацій з Державного бюджету України з урахуванням виконання доходної частини державного і місцевих бюджетів та дотримання принципу пропорційності, рівномірності при перерахуванні цих коштів до місцевих бюджетів.
10. Кабінету Міністрів України:
до 20 січня 1998 року затвердити заходи щодо збільшення надходжень до зведеного бюджету України і Державного бюджету України та направити додатково отримані кошти від їх реалізації на погашення заборгованості по заробітній платі, грошовому забезпеченню, пенсіях, стипендіях та інших соціальних виплатах;
у першому кварталі 1998 року розробити механізм закупівлі продовольчих товарів бюджетними установами, що відпускаються з державного матеріального резерву, та розрахунків за них;
виходячи із звітних даних про виконання Державного бюджету України та місцевих бюджетів за 1997 рік здійснити передачу з Державного бюджету України частини коштів на погашення заборгованості, що утворилася в минулі роки із заробітної плати, грошового забезпечення та соціальних виплат, до місцевих бюджетів за взаємними розрахунками, а також провести розподіл коштів, що передбачені на зазначену мету, між міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади;
до 1 травня 1998 року уточнити розрахунки надходжень податку на прибуток підприємств на 1998 рік та внести до Верховної Ради України пропозиції щодо уточнення обсягів дотацій республіканському бюджету Автономної Республіки Крим, обласним та міському (міста Севастополя) бюджетам та коштів, що передаються до Державного бюджету України з бюджетів областей та міста Києва;
забезпечити повернення у 1998 році до державного матеріального резерву коштів за відпущені у попередні роки матеріальні цінності. Отримані понад враховані у доходах Державного бюджету України кошти спрямувати в обсязі до 1.000 млн. гривень на закупівлю вугілля на осінньо-зимовий період з наступною його реалізацією підприємствам енергетики;
передати до місцевих бюджетів 11.800 тис. гривень, передбачених по розділу "Освіта", на харчування та інші заходи в закладах, в яких утримуються діти-сироти;
спрямувати за рахунок коштів Державного інноваційного фонду 50.000 тис. гривень на створення та освоєння потужностей по виробництву нових видів прокату для автомобілебудування та 30.000 тис. гривень на розвиток літакобудування;
спрямувати суму перевищення видатків Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення над доходами цього Фонду у розмірі 10.000 тис. гривень, яке передбачено як часткове повернення боргу Фонду, на обладнання центру пересадки кісткового мозку Наукового центру радіаційної медицини Академії медичних наук України;
вжити заходів щодо відшкодування Державному бюджету України витрачених коштів на погашення іноземних кредитів, отриманих суб'єктами підприємницької діяльності під гарантії Кабінету Міністрів України;
провести переговори з країнами-кредиторами щодо можливості реструктуризації зовнішнього державного боргу України. При позитивному вирішенні цього питання кошти, що вивільняються у 1998 році, спрямувати на погашення заборгованості по знецінених грошових заощадженнях громадян в установах Ощадного банку України;
забезпечити щоквартальне надання Верховній Раді України інформації щодо одержаних надходжень від акцизного збору та ввізного мита (по товарних групах), а також податку на додану вартість, у порівнянні з 1997 роком;
щоквартально під час проведення "Дня Уряду" інформувати Верховну Раду України про хід виконання доходної частини зведеного бюджету України і Державного бюджету України та реалізацію заходів щодо збільшення надходжень до цих бюджетів;
після набрання чинності відповідними законами Кабінету Міністрів України передбачити асигнування на фінансування діяльності Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та внесків до Фонду соціального розвитку Ради Європи та подати до Верховної Ради України пропозиції про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 1998 рік".