|України |дефектну продукцію | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |II квартал|Держспоживстандарт |
|проекту Закону |загальну безпеку | | |
|України |продукції | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |IV квартал|Держспоживстандарт |
|проекту |Міністрів України | | |
|постанови |про затвердження | | |
|Кабінету |Порядку проведення | | |
|Міністрів |незалежної | | |
|України |експертизи якості | | |
| |товарів, сировини, | | |
| |матеріалів, | | |
| |напівфабрикатів та | | |
| |комплектуючих | | |
| |виробів | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |II квартал|Держспоживстандарт, |
|проекту |Міністрів України | |МОЗ, Мінагрополітики|
|постанови |про затвердження | | |
|Кабінету |технічного | | |
|Міністрів |регламенту | | |
|України |маркування харчових | | |
| |продуктів | | |
----------------------------------------------------------------------
4.4.7. Адміністративна реформа та поліпшення якості державного управління і зниження корупції
Цілі та очікувані результати:
Підвищення довіри до органів виконавчої влади.
Залучення громадян до формування та реалізації державної політики, сприяння впровадженню технологій демократичного врядування.
Забезпечення відкритості та прозорості діяльності органів виконавчої влади, запровадження державної комунікативної політики.
Спрощення та підвищення якості надання адміністративних послуг.
Зниження рівня корупції.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |IV квартал|Мін'юст |
|проекту Закону |міністерства та | | |
|України |інші центральні | | |
| |органи виконавчої | | |
| |влади | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |II квартал|Мін'юст |
|проекту Закону |основні засади | | |
|України |державної | | |
| |комунікативної | | |
| |політики (щодо | | |
| |запровадження | | |
| |стандартів | | |
| |відкритості та | | |
| |прозорості | | |
| |діяльності органів | | |
| |виконавчої влади) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Адміністративно- |IV квартал|Мін'юст |
|проектів |процедурний кодекс | | |
|нормативно- |України та Закон | | |
|правових актів |України про | | |
|України |адміністративні | | |
| |послуги | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Концепція |IV квартал|Держкомінформати- |
|проекту |впровадження | |зації |
|Концепції |електронного | | |
| |врядування в | | |
| |Україні та план | | |
| |заходів з її | | |
| |реалізації | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |протягом |Держкомінформати- |
|проекту Закону |інформаційну систему|року |зації |
|України |"Електронний уряд" | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Нормативно-правовий |II квартал|Держкомтелерадіо |
|проекту |акт Кабінету | | |
|нормативно- |Міністрів України | | |
|правового акта |стосовно | | |
|Кабінету |налагодження | | |
|Міністрів |системної | | |
|України |роз'яснювальної | | |
| |роботи, оприлюднення| | |
| |на веб-сайтах | | |
| |позиції органів | | |
| |виконавчої влади | | |
| |щодо пріоритетів | | |
| |державної політики, | | |
| |цілей, змісту, | | |
| |механізму та | | |
| |результатів | | |
| |реалізації рішень, | | |
| |порядку надання | | |
| |адміністративних | | |
| |послуг, питань, що | | |
| |часто порушуються | | |
| |громадянами у | | |
| |зверненнях до | | |
| |органів | | |
| |виконавчої влади | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Налагодження |План дій з |протягом |центральні органи |
|системного |використання |року |виконавчої влади, |
|діалогу між |новітніх | |Рада міністрів АРК, |
|органами |інформаційно- | |обласні, Київська та|
|виконавчої |комунікаційних | |Севастопольська |
|влади та |технологій щодо | |міські державні |
|інститутами |налагодження | |адміністрації |
|громадянського |системного діалогу | | |
|суспільства |між органами | | |
| |виконавчої влади та | | |
| |інститутами | | |
| |громадянського | | |
| |суспільства | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |III |Головдержслужба |
|проекту Закону |внесення змін до |квартал | |
|України |Закону України "Про | | |
| |державну службу" | | |
| |(нова редакція) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Нормативно-правові |протягом |Головдержслужба |
|проектів |акти на виконання |року | |
|нормативно- |Закону України "Про | | |
|правових актів |державну службу" | | |
| |(нова редакція) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Нормативно-правові |протягом |центральні та |
|нормативно- |акти щодо порядків |року |місцеві органи |
|правових актів |надання | |виконавчої влади |
|щодо надання |адміністративних | | |
|адміністратив- |послуг, розмірів | | |
|них послуг |плати за такі | | |
| |послуги та | | |
| |стандартів | | |
| |адміністративних | | |
| |послуг | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Кодекс |IV квартал|Мін'юст |
|проектів |господарського | | |
|законодавчих |судочинства та | | |
|актів |Кримінально- | | |
| |процесуальний | | |
| |кодекс України; | | |
| |закони України: | | |
| |про внесення змін | | |
| |до деяких | | |
| |законодавчих актів | | |
| |України щодо | | |
| |розмірів майнової | | |
| |шкоди та штрафів у | | |
| |кримінальному | | |
| |законодавстві, | | |
| |про безоплатну | | |
| |правову допомогу; | | |
| |про внесення змін до| | |
| |Цивільного | | |
| |процесуального | | |
| |кодексу України | | |
| |( 1618-15 ) та | | |
| |Кодексу | | |
| |адміністративного | | |
| |судочинства України | | |
| |( 2747-15 ) щодо | | |
| |граничного | | |
| |розміру компенсації | | |
| |витрат на правову | | |
| |допомогу; | | |
| |про внесення змін | | |
| |до Кримінального | | |
| |( 2341-14 ) та | | |
| |Кримінально- | | |
| |процесуального | | |
| |кодексів України | | |
| |( 1001-05, 1002-05, | | |
| | 1003-05 ) | | |
| |щодо вдосконалення | | |
| |процедур здійснення | | |
| |конфіскації; | | |
| |про внесення змін до| | |
| |деяких законодавчих | | |
| |актів України у | | |
| |зв'язку з прийняттям| | |
| |Закону України "Про | | |
| |засади запобігання | | |
| |та протидії | | |
| |корупції" | | |
| |( 1506-17 ); | | |
| |про судоустрій та | | |
| |статус суддів | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Державна |IV квартал|Урядовий |
|проекту |антикорупційна | |уповноважений з |
|Державної |стратегія | |питань |
|антикорупційної| | |антикорупційної |
|стратегії | | |політики |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Нормативно-правові |IV квартал|Головдержслужба |
|проектів |акти у сфері | | |
|нормативно- |доброчесності та | | |
|правових актів |врегулювання | | |
| |конфліктів інтересів| | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Концепція розвитку |III |Держфінмоніторинг |
|проекту |системи запобігання |квартал | |
|Концепції |та протидії | | |
| |легалізації | | |
| |(відмиванню) | | |
| |доходів, одержаних | | |
| |злочинним шляхом, і | | |
| |фінансуванню | | |
| |тероризму на період | | |
| |2011-2015 років та | | |
| |плану заходів на | | |
| |2011 рік із | | |
| |запобігання та | | |
| |протидії легалізації| | |
| |(відмиванню) | | |
| |доходів, одержаних | | |
| |злочинним шляхом, і | | |
| |фінансуванню | | |
| |тероризму | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення та |План інформатизації |протягом |МОН, МВС |
|впровадження у |щодо вивчення |року | |
|навчальний |положень чинного | | |
|процес |антикорупційного | | |
|обов'язкових |законодавства, | | |
|спецкурсів з |правових підстав і | | |
|вивчення |порядку притягнення | | |
|учнями |осіб до | | |
|загально- |відповідальності | | |
|освітніх та |за його порушення | | |
|інших | | | |
|навчальних | | | |
|закладів | | | |
|положень | | | |
|чинного | | | |
|антикоруп- | | | |
|ційного | | | |
|законодавства, | | | |
|правових | | | |
|підстав і | | | |
|порядку | | | |
|притягнення | | | |
|осіб до | | | |
|відповідаль- | | | |
|ності за його | | | |
|порушення | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Впровадження в |План інформатизації |протягом |МОН, МВС |
|системі освіти |щодо впровадження в |року | |
|сучасних форм і|системі освіти | | |
|методів |сучасних форм і | | |
|попередження |методів попередження| | |
|корупції |корупції, створення | | |
|(створення |системи зв'язку для | | |
|системи зв'язку|отримання анонімної | | |
|для отримання |інформації про | | |
|анонімної |корупційні прояви | | |
|інформації | | | |
|про корупційні | | | |
|прояви, а також| | | |
|відповідних | | | |
|веб-сторінок у | | | |
|мережі | | | |
|Інтернет, де | | | |
|молодь мала б | | | |
|можливість | | | |
|відкрито | | | |
|спілкуватися з | | | |
|проблемних | | | |
|питань, які | | | |
|існують у | | | |
|навчальних | | | |
|закладах, | | | |
|ознайомитися | | | |
|з інформацією | | | |
|антикоруп- | | | |
|ційного | | | |
|спрямування) | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Створення за |Наказ МВС щодо |II квартал|МВС та інші |
|необхідності |створення | |правоохоронні органи|
|спеціальних |спеціальних | | |
|міжвідомчих |міжвідомчих робочих | | |
|робочих груп з |груп | | |
|числа науковців| | | |
|і практиків для| | | |
|розроблення | | | |
|заходів щодо | | | |
|покращення | | | |
|протидії | | | |
|конкретним | | | |
|корупційним | | | |
|проявам | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Створення у |Наказ МВС щодо |I півріччя|МВС |
|складі |створення Управління| | |
|Департаменту |спеціальних | | |
|інформаційних |перевірок | | |
|технологій МВС | | | |
|Управління | | | |
|спеціальних | | | |
|перевірок для | | | |
|проведення | | | |
|спеціальних | | | |
|перевірок | | | |
|стосовно осіб, | | | |
|уповноважених | | | |
|на виконання | | | |
|функцій держави| | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Створення |Створення єдиного |протягом |МВС, СБУ, ДПА |
|єдиного |державного банку |року | |
|державного |даних щодо осіб, які| | |
|банку даних |були притягнуті до | | |
| |кримінальної та | | |
| |адміністративної | | |
| |відповідальності за | | |
| |вчинення корупційних| | |
| |діянь та інших | | |
| |правопорушень, | | |
| |пов'язаних із | | |
| |корупцією | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Продовження |Інформаційно- |протягом |Держфінмоніторинг, |
|співпраці з |аналітичні матеріали|року |центральні органи |
|міжнародними |та рекомендації щодо| |виконавчої влади |
|організаціями у|боротьби з | | |
|сфері боротьби |відмиванням доходів,| | |
|з відмиванням |одержаних злочинним | | |
|доходів, |шляхом, та | | |
|одержаних |фінансуванням | | |
|злочинним |тероризму | | |
|шляхом, та | | | |
|фінансуванням | | | |
|тероризму, | | | |
|зокрема, з | | | |
|Групою з | | | |
|розробки | | | |
|фінансових | | | |
|заходів | | | |
|протидії | | | |
|відмиванню | | | |
|коштів (FATF), | | | |
|Спеціальним | | | |
|Комітетом Ради | | | |
|Європи з питань| | | |
|оцінки заходів | | | |
|протидії | | | |
|відмиванню | | | |
|коштів і | | | |
|фінансуванню | | | |
|тероризму | | | |
|(MONEYVAL), | | | |
|Радою Європи | | | |
----------------------------------------------------------------------
4.4.8. Сприяння діяльності інститутів громадянського с силення їх впливу на формування та реалізацію державної політики
Цілі та очікувані результати:
Забезпечення цивілізованих форм і методів участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики як обов'язкового елемента демократії.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |III |Мін'юст |
|постанови |Міністрів України |квартал | |
|Кабінету |про деякі питання | | |
|Міністрів |щодо забезпечення | | |
|України |участі громадськості| | |
| |у формуванні та | | |
| |реалізації | | |
| |державної політики | | |
----------------------------------------------------------------------
4.5. Розвиток фінансового ринку
Основні проблеми:
Протягом останніх років фінансовий ринок України розвивається фрагментарно. В Україні відсутня єдина цілеспрямована політика щодо консолідації фінансових ринків. Дії регуляторів ринків фінансових послуг (Національний банк України, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг) зорієнтовані на вирішення вузьких проблем окремих секторів і не забезпечують його орієнтації на реальний сектор економіки.
Прояви світової фінансової кризи виявили низку проблем на ринках фінансових послуг, серед яких: недостатня капіталізація фінансових установ, недосконалість вимог до якості та диверсифікації і ліквідності активів для окремих фінансових ринків, дисбаланс між очікуваною дохідністю і спроможністю компенсувати прийняті ризики, відсутність ефективної системи захисту прав споживачів фінансових послуг, низький рівень прозорості діяльності фінансових установ, недостатня інституційна спроможність інститутів державного регулювання, відсутність довіри до них з боку населення.
Однією з нагальних проблем є також відсутність національного інституційного інвестора. Протягом кількох докризових років його роль в основному виконував іноземний інвестор. Внаслідок фінансової кризи та нездатності держави оперативно та адекватно зреагувати на відтік іноземного капіталу спостерігається критичний дефіцит інвестиційних ресурсів, у першу чергу довгострокових, які можуть бути інвестовані в економіку України.
Це вимагає також приведення якості надання фінансових послуг до кращих світових стандартів, необхідним є поліпшення системи корпоративного управління у фінансових установах та розкриття інформації, запровадження системи пруденційного нагляду.
Існуюча в Україні система депозитарного обліку цінних паперів не забезпечує належного гарантування прав інвесторів на цінні папери, створює ризики при забезпеченні розрахунків за договорами з цінними паперами та не враховує найкращий світовий досвід функціонування депозитарних систем.
Питома вага біржового ринку в загальному обсязі операцій з цінними паперами протягом останніх 10 років не перевищує 5 відсотків. При цьому співвідношення обсягів біржових торгів та кількості професійних торговців є найменшим в Європі.
Наявна законодавча база не забезпечує стимулювання до прозорого ціноутворення на фондових біржах, ні емітент, ні інвестор не зацікавлені у використанні інвестиційного потенціалу біржового ринку. Зазначена ситуація ускладнюється відсутністю належного нагляду за фондовими біржами та іншими професійними учасниками фондового ринку на основі оцінки інвестиційних ризиків.
Страховий ринок не є ефективним джерелом накопичення довгострокових фінансових ресурсів, які через механізми фондового ринку та банківської системи могли б стати додатковим джерелом фінансування реального сектору економіки.
Потребує реформування система гарантування вкладів фізичних осіб. На даний час Фонд гарантування вкладів фізичних осіб практично виконує функції щодо розрахунків із вкладниками за зобов'язаннями банків, що ліквідуються. Реформування системи гарантування вкладів фізичних осіб полягатиме в розширенні повноважень Фонду шляхом передачі йому частини повноважень Національного банку України по роботі з проблемними банками з метою збереження активів проблемного банку та оптимального виведення його з ринку.
За останні три роки державний і гарантований державою борг України збільшився більше ніж у три рази, і на кінець 2009 року становив близько 33,0 відсотка ВВП.
Також у 2009 році було проведено капіталізацію банків за рахунок державних коштів, що забезпечило їх перехід у державну власність. На даний час постає проблема ефективного управління цими банками та підвищення їх інвестиційної привабливості з метою забезпечення майбутньої приватизації за ринковою вартістю, яка б забезпечила повернення вкладених коштів.
Відсутність механізмів гарантування вкладів учасників кредитних спілок та гарантування страхових виплат.
Основні завдання:
Формування ефективно функціонуючого фондового ринку, здатного забезпечити перерозподіл ресурсів між секторами економіки.
Розвиток небанківських фінансових установ та ринку фінансових послуг.
Забезпечення співпраці між органами регулювання ринків фінансових послуг.
Врегулювання діяльності щодо здійснення операцій з фінансовими активам.
Забезпечення прозорості й відкритості ринків фінансових послуг та захист інтересів споживачів фінансових послуг.
4.5.1. Формування ефективно функціонуючого фондового ринку, здатного забезпечити ефективний перерозподіл ресурсів між секторами економіки.
Цілі та очікувані результати:
Підвищення питомої ваги угод з цінними паперами на біржовому ринку.
Формування системи депозитарного обліку цінних паперів, забезпечення надійної і прозорої системи обліку прав власності на цінні папери.
Розвиток фінансових інструментів.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |грудень |ДКЦПФР |
|проектів |систему | | |
|Законів України|депозитарного обліку| | |
| |цінних паперів | | |
| |--------------------+----------+--------------------|
| |Закон України про |липень |ДКЦПФР |
| |Фонд гарантування | | |
| |інвестицій | | |
| |--------------------+----------+--------------------|
| |Закон України про |вересень |ДКЦПФР |
| |внесення змін до | | |
| |деяких законів | | |
| |України щодо | | |
| |контролю Державною | | |
| |комісією з цінних | | |
| |паперів та фондового| | |
| |ринку за особами з | | |
| |істотною участю | | |
| |--------------------+----------+--------------------|
| |Закон України про |липень |ДКЦПФР |
| |внесення змін до | | |
| |деяких законів | | |
| |України щодо | | |
| |діяльності | | |
| |професійних | | |
| |учасників фондового | | |
| |ринку | | |
| |--------------------+----------+--------------------|
| |Закон України про |червень |ДКЦПФР |
| |похідні (деривативи)| | |
| |--------------------+----------+--------------------|
| |Закон України про |жовтень |ДКЦПФР |
| |внесення змін до | | |
| |Закону України "Про | | |
| |цінні папери та | | |
| |фондовий ринок" | | |
| |( 3480-15 ) щодо | | |
| |українських | | |
| |депозитарних | | |
| |розписок" | | |
| |--------------------+----------+--------------------|
| |Закон України про |грудень |ДКЦПФР |
| |внесення змін до | | |
| |Закону України "Про | | |
| |іпотечні облігації" | | |
| |( 3273-15 ) | | |
| |--------------------+----------+--------------------|
| |Закон України про |липень |ДКЦПФР |
| |внесення змін до | | |
| |деяких законодавчих | | |
| |актів України щодо | | |
| |цільових облігацій | | |
| |--------------------+----------+--------------------|
| |Закон України про |грудень |ДКЦПФР |
| |внесення змін до | | |
| |законів України "Про| | |
| |господарські | | |
| |товариства" | | |
| |( 1576-12 ) та "Про | | |
| |цінні папери та | | |
| |фондовий ринок" | | |
| |( 3480-15 ) щодо | | |
| |розкриття інформації| | |
| |на фондовому ринку | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Супроводження |Закон України про |IV квартал|ДКЦПФР |
|проектів |внесення змін до | | |
|законів України|деяких законів | | |
| |України щодо | | |
| |вдосконалення | | |
| |механізму державної | | |
| |реєстрації | | |
| |припинення | | |
| |акціонерного | | |
| |товариства (реєстр | | |
| |N 2260 | | |
| |від 21.03.2008) | | |
| |--------------------+----------+--------------------|
| |Закон України про |IV квартал|ДКЦПФР |
| |внесення змін до | | |
| |деяких законів | | |
| |України щодо | | |
| |підвищення вимог до | | |
| |статутного капіталу | | |
| |професійних | | |
| |учасників фондового | | |
| |ринку (реєстр. | | |
| |N 2540 від | | |
| |22.05.2008) | | |
| |--------------------+----------+--------------------|
| |Закон України про |IV квартал|ДКЦПФР |
| |внесення змін до | | |
| |Закону України | | |
| |"Про недержавне | | |
| |пенсійне | | |
| |забезпечення" | | |
| |( 1057-15 ) | | |
| |(реєстр. N 0882 | | |
| |від 23.11.2007) | | |
| |--------------------+----------+--------------------|
| |Закон України про |IV квартал|ДКЦПФР |
| |внесення змін до | | |
| |деяких законодавчих | | |
| |актів України щодо | | |
| |обігу векселів | | |
| |(реєстр. N 3041) | | |
| |від 06.08.2008) | | |
----------------------------------------------------------------------
4.5.2. Розвиток небанківських фінансових установ та ринку фінансових послуг
Цілі та очікувані результати:
Розширення ринку фінансових послуг, збільшення ємкості страхового ринку.
Визначення стратегічних напрямів розвитку фінансового сектору.
Забезпечення прозорості й відкритості ринків фінансових послуг, захист інтересів споживачів фінансових послуг.
Розвитку саморегулювання як інструменту забезпечення прозорості й відкритості ринків фінансових послуг та захисту прав споживачів фінансових послуг.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Стратегія розвитку |IV квартал|Держфінпослуг, |
|проекту |фінансового сектору | |ДКЦПФР, |
|Стратегії |України до 2015 року| |Мінекономіки, |
|розвитку | | |Мінфін, |
|фінансового | | |Національний банк |
|сектору України| | | |
|до 2015 року | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |III |Держфінпослуг, |
|проектів |внесення змін до |квартал |ДКЦПФР, |
|законів України|деяких законодавчих | |Мінекономіки, |
| |актів України щодо | |Національний банк |
| |регулювання ринків | | |
| |фінансових послуг | | |
| |(щодо розкриття | | |
| |інформації | | |
| |фінансовими | | |
| |установами, | | |
| |впровадження в них | | |
| |стандартів | | |
| |корпоративного | | |
| |управління, захисту | | |
| |прав споживачів | | |
| |фінансових послуг) | | |
| |--------------------+----------+--------------------|
| |Закон України про |IV квартал|Держфінпослуг, |
| |внесення змін до | |ДКЦПФР, |
| |Закону України "Про | |Мінекономіки, |
| |фінансові послуги та| |Національний банк |
| |державне регулювання| | |
| |ринків фінансових | | |
| |послуг" ( 2664-14 ) | | |
| |(щодо застосування | | |
| |тимчасових | | |
| |адміністрацій як | | |
| |інструменту | | |
| |відновлення | | |
| |платоспроможності | | |
| |небанківських | | |
| |фінансових установ) | | |
| |--------------------+----------+--------------------|
| |Закон України про |IV квартал|Держфінпослуг |
| |внесення змін до | | |
| |Закону України "Про | | |
| |фінансові послуги та| | |
| |державне регулювання| | |
| |ринків фінансових | | |
| |послуг" ( 2664-14 ) | | |
| |(щодо | | |
| |заборони провадження| | |
| |діяльності з надання| | |
| |фінансових послуг, | | |
| |види яких не | | |
| |визначені законом по| | |
| |суті) | | |
| |--------------------+----------+--------------------|
| |Закон України про |II квартал|Держфінпослуг |
| |внесення змін до | | |
| |Закону України "Про | | |
| |фінансові послуги та| | |
| |державне регулювання| | |
| |ринків фінансових | | |
| |послуг" ( 2664-14 ) | | |
| |(щодо врегулювання | | |
| |питань обміну та | | |
| |збереження | | |
| |інформації у рамках | | |
| |міжнародного | | |
| |співробітництва у | | |
| |сфері регулювання | | |
| |ринків фінансових | | |
| |послуг) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Супроводження |Закон України про |IV квартал|Держфінпослуг |
|проектів |ломбарди і ломбардну| | |
|законів України|діяльність (реєстр. | | |
| |N 3433 від | | |
| |03.12.2008) | | |
| |--------------------+----------+--------------------|
| |Закон України про |IV квартал|Держфінпослуг |
| |внесення змін до | | |
| |Закону України "Про | | |
| |страхування" | | |
| |( 85/96-ВР ) (нова | | |
| |редакція) | | |
| |--------------------+----------+--------------------|
| |Закон України про |III |Держфінпослуг |
| |внесення змін до |квартал | |
| |статті 2 Закону | | |
| |України "Про | | |
| |страхування" | | |
| |( 85/96-ВР ) | | |
| |(реєстр. N 6192 | | |
| |від 15.03.2010) | | |
| |--------------------+----------+--------------------|
| |Закон України про |III |Держфінпослуг |
| |внесення змін до |квартал | |
| |деяких законодавчих | | |
| |актів України | | |
| |щодо факторингу | | |
| |(реєстр. N 2638 | | |
| |від 12.06.2008) | | |
| |--------------------+----------+--------------------|
| |Закон України про |III |Держфінпослуг |
| |внесення змін до |квартал | |
| |деяких законодавчих | | |
| |актів України з | | |
| |питань діяльності | | |
| |системи кредитної | | |
| |кооперації | | |
| |(реєстр. N 2256 | | |
| |від 20.03.2008) | | |
| |--------------------+----------+--------------------|
| |Закон України про |III |Держфінпослуг |
| |Фонд гарантування |квартал | |
| |вкладів членів | | |
| |кредитних спілок | | |
| |(реєстр. N 3265 | | |
| |від 18.03.2010) | | |
----------------------------------------------------------------------
4.5.3. Оздоровлення та зміцнення банківської системи
Цілі та очікувані результати:
Відновлення довіри до банківської системи, реформування системи гарантування вкладів фізичних осіб.
Збільшення кредитування економіки банківським сектором.
Реалізація заходів щодо повернення знецінених заощаджень громадян.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Оздоровлення та|Заходи з |протягом |Мінфін, |
|зміцнення |реабілітації |року |Національний банк |
|банківської |фінансового сектору | |(за згодою) |
|системи |України відповідно | | |
| |до Проекту | | |
| |програмної позики на| | |
| |реабілітацію | | |
| |фінансового сектору | | |
| |спільно із Світовим | | |
| |банком та програми | | |
| |МВФ | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Підвищення |Стратегія розвитку |протягом |Фонд державного |
|ефективності |рекапіталізованих |року |майна, Мінфін |
|роботи |банків - | | |
|рекапіталі- |нормативно-правові | | |
|зованих банків |акти з питань | | |
|з метою |приватизації | | |
|підвищення |рекапіталізованих | | |
|вартості |державою банків | | |
|бізнесу цих | | | |
|банків та | | | |
|підготовка | | | |
|їх до прива- | | | |
|тизації на | | | |
|відкритих | | | |
|аукціонах | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Супроводження |Закон України про |протягом |Національний банк |
|проекту Закону |внесення змін до |року |(за згодою), Мінфін,|
|України |деяких законів | |Мінекономіки |
| |України (щодо | | |
| |регулювання | | |
| |діяльності банків) | | |
| |(реєстр. N 0884 | | |
| |від 23.11.2007) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реформування |Закон України про |I півріччя|ФГВФО, Національний |
|системи |внесення змін до | |банк (за згодою), |
|гарантування |деяких законодавчих | |Мінфін, |
|вкладів |актів України (щодо | |Мінекономіки, |
|фізичних осіб, |реформування | |Мін'юст |
|інституційне |системи гарантування| | |
|зміцнення Фонду|вкладів фізичних | | |
|гарантування |осіб) | | |
|вкладів | | | |
|фізичних осіб | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |III |Мінфін |
|проекту Закону |внесення змін до |квартал | |
|України |Закону України | | |
| |"Про державні | | |
| |гарантії відновлення| | |
| |заощаджень | | |
| |громадян України" | | |
| |( 537/96-ВР ) | | |
----------------------------------------------------------------------
5. Розвиток реального сектору економіки
5.1. Підвищення енергоефективності та оптимізація структури енергетичного балансу
Основні проблеми:
Енергоємність ВВП в Україні у 2-2,5 раза перевищує відповідний показник провідних країн світу і становить, за даними Міжнародного енергетичного агентства та органів державної статистики 0,5 кілограма нафтового еквівалента на 1 долар США з урахуванням паритету реальної купівельної спроможності, що у 2,6 раза перевищує середнє значення енергоємності ВВП розвинутих держав світу.
На даний час у структурі енергетичного балансу України переважають традиційні види палива, зокрема імпортований природний газ та нафтопродукти, що негативно впливає на рівень енергетичної безпеки держави, конкурентоспроможність вітчизняної продукції та стан навколишнього природного середовища.
Основні завдання:
Підвищення енергоефективності.
Оптимізація структури енергетичного балансу шляхом збільшення частки відновлюваних джерел енергії.
Оптимізація структури енергетичного балансу шляхом збільшення частки власних та відновлюваних джерел енергії.
Відновлення та розвиток буровугільного комплексу України.
5.1.1. Підвищення енергоефективності
Цілі та очікувані результати:
Зниження енергоємності ВВП на 3,3 відсотка.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання | |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |липень |НАЕР |
|проекту |Міністрів України | | |
|постанови |щодо реформування | | |
|Кабінету |НАЕР та | | |
|Міністрів |Нацекоінвест- | | |
|України |агентства | | |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Актуалізація |Уточнені переліки |II |НАЕР, центральні |
|галузевих та |проектів з |півріччя |органи виконавчої |
|регіональних |енергоефективності | |влади, Рада |
|програм з |(як складові | |міністрів АРК, |
|енерго- |Державної цільової | |обласні, Київська |
|ефективності |економічної програми| |та Севастопольська |
| |енергоефективності | |міські державні |
| |на 2010-2015 роки) | |адміністрації |
| |( 243-2010-п ) | | |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Включення |Регіональні програми|II-III |Рада міністрів АРК,|
|регіональних |соціально- |квартали |обласні, Київська |
|програм |економічного | |та Севастопольська |
|енерго- |розвитку | |міські державні |
|ефективності до| | |адміністрації, НАЕР|
|програм | | | |
|соціально- | | | |
|економічного | | | |
|розвитку | | | |
|регіонів | | | |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Супроводження |Закон України про |грудень |НАЕР |
|проекту Закону |ефективне | | |
|України |використання | | |
| |паливно-енергетичних| | |
| |ресурсів | | |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Розроблення |Закон України про |грудень |НАЕР, НКРЕ, |
|проекту Закону |облік | |Мінпаливенерго, |
|України |енергоресурсів, які | |Мінжитлокомунгосп, |
| |постачаються | |Мінекономіки, |
| |мережами | |Мін'юст, |
| | | |Держкомпідприєм- |
| | | |ництво |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |червень |НАЕР, |
|проекту |Міністрів України | |Мінекономіки, |
|постанови |про затвердження | |Мінфін, Мін'юст |
|Кабінету |Порядку | | |
|Міністрів |використання коштів | | |
|України |Державного фонду | | |
| |енергозбереження | | |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Розроблення |Національні |протягом |НАЕР, |
|стандартів |стандарти групи |року |Держспоживстандарт |
| |"Енергозбереження" | | |
| |щодо нормативного | | |
| |визначення величини | | |
| |енергоємності | | |
| |виробництва певних | | |
| |видів найбільш | | |
| |енергоємних видів | | |
| |продукції | | |
| |вітчизняного | | |
| |виробництва | | |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Забезпечення |Закон України про |травень |МЗС, НАЕР |
|залучення |ратифікацію Рамкової| | |
|іноземних |угоди між Урядом | | |
|інвестицій |України та Північною| | |
| |екологічною | | |
| |фінансовою | | |
| |корпорацією | | |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Доопрацювання |Національний план |вересень |НАЕР |
|Національного |дій з підвищення | | |
|плану дій |енергоефективності | | |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Укладення |Закон України про |жовтень |НАЕР |
|кредитної угоди|надання Світовим | | |
| |банком кредиту для | | |
| |реалізації | | |
| |енергоефективних | | |
| |проектів у галузях | | |
| |економіки України | | |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Приєднання |Угода між Кабінетом |в місячний |НАЕР, Мінфін, |
|України до |Міністрів України та|термін |Мінекономіки, МЗС |
|Ініціативи |ЄБРР |після | |
|Швеції/ЄС з | |набуття | |
|енерго- | |чинності | |
|ефективності у | |Законом | |
|Східній Європі | |України | |
| | |"Про | |
| | |Державний | |
| | |бюджет | |
| | |України на | |
| | |2010 рік" | |
| | |( 2154-17 )| |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |III |НАЕР, НКРЕ, |
|проекту |Міністрів України |квартал |Мінпаливенерго, |
|постанови |про заходи щодо | |Мінекономіки |
|Кабінету |посилення | | |
|Міністрів |промислової розробки| | |
|України |природних запасів | | |
| |торфу в Україні | | |
----------------------------------------------------------------------
5.1.2. Оптимізація структури енергетичного балансу шляхом збільшення частки відновлюваних джерел енергії
Цілі та очікувані результати:
Збільшення частки відновлюваних джерел енергії у енергетичному балансі України.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |червень |НАЕР, |
|проекту Закону |внесення змін до | |Мінпаливенерго, |
|України |деяких законів | |НКРЕ, Мінфін, |
| |України щодо | |Мінекономіки, |
| |відновлюваних | |Мін'юст, |
| |джерел енергії | |Держкомпідприєм- |
| | | |ництво |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Державна цільова |протягом |НАЕР, центральні |
|Державної |економічна програма |року |органи виконавчої |
|цільової |енергоефективності | |влади, Рада |
|економічної |на 2010-2015 роки | |міністрів Автономної|
|програми |( 243-2010-п ) | |Республіки Крим, |
| | | |обласні, Київська та|
| | | |Севастопольська |
| | | |міські державні |
| | | |адміністрації |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |травень |НАЕР |
|проекту |Міністрів України | | |
|постанови |про затвердження | | |
|Кабінету |Порядку ведення | | |
|Міністрів |обліку біомаси | | |
|України |суб'єктами | | |
| |господарювання, | | |
| |яка є результатом | | |
| |їх господарської | | |
| |діяльності і | | |
| |використовується | | |
| |для виготовлення | | |
| |біопалива та | | |
| |біокомпонентів | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |червень |НАЕР |
|проекту |Міністрів України | | |
|постанови |про затвердження | | |
|Кабінету |Державної цільової | | |
|Міністрів |науково-технічної | | |
|України |програми "Розвиток | | |
| |виробництва та | | |
| |використання | | |
| |біологічних видів | | |
| |палива" | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |III |НКАУ |
|проекту |Міністрів України |квартал | |
|постанови |про внесення змін | | |
|Кабінету |до Комплексної | | |
|Міністрів |програми будівництва| | |
|України |вітрових | | |
| |електростанцій, | | |
| |схваленої постановою| | |
| |Кабінету Міністрів | | |
| |України від | | |
| |03.02.1997 N 137 | | |
| |( 137-97-п ) | | |
----------------------------------------------------------------------
5.2. Енергозабезпечення
Основні проблеми:
На сьогодні рівень розвитку електроенергетики України не відповідає євроінтеграційним вимогам. Галузь характеризується практичним зношенням обладнання, використанням застарілих технологічних процесів, що призводить до суттєвого збільшення питомих витрат палива на виробництво електричної та теплової енергії. В енергетичному комплексі України 67,5 відсотка становлять теплові електростанції, від стану яких значною мірою залежить економічна та енергетична безпека держави. Вітчизняні ТЕС мають найнижчі техніко-економічні й екологічні показники в Європі, що завдає не лише великих збитків економіці України, у тому числі зменшуючи конкурентоспроможність вітчизняної продукції, а й створює проблеми для європейської інтеграції України. Впровадження заходів з оновлення основних фондів ТЕС стримується через відсутність механізму їх фінансування.
У балансі потужності енергосистеми України гідроелектростанції не перевищують 9,4 відсотка (за даними на кінець 2008 року), що зумовлює дефіцит як маневрових, так і регулюючих потужностей.
Стан магістральних електричних мереж рік у рік погіршується. Значні проблеми виникають у зв'язку з недостатньою пропускною спроможністю ліній електропередачі для видачі потужностей АЕС, недостатнім рівнем надійності енергопостачання Криму, півдня Одеської області, Східного Донбасу, унеможливленням передачі надлишкової енергії Західного регіону до центру і на схід країни.
Необ'єктивні ціни на електричну енергію не сприяють розвитку підприємств галузі, не здатні забезпечити реконструкцію та модернізацію обладнання, ремонти та закупівлю необхідної сировини, матеріалів тощо.
Ефективність функціонування ГТС, основні потужності якої було створено у 70-80-х роках минулого століття, не відповідає сучасним критеріям.
Коефіцієнт корисної дії (24-26 відсотків) парку газоперекачувальних агрегатів компресорних станцій нижчий від коефіцієнта сучасних енергоефективних агрегатів (34-37 відсотків).
На сьогодні близько 70 відсотків загальної довжини газопроводів та близько 80 відсотків газоперекачувальних агрегатів компресорних станцій відпрацювали понад 20 років.
Підземні сховища газу відпрацювали з початку закачування газу в пласт від 20 до 44 років і в умовах адаптації до сучасних вимог потребують проведення комплексної та пооб'єктної реконструкції, техпереоснащення та модернізації.
Відсутність в Україні необхідних запасів нафти і нафтопродуктів унаслідок суттєвої залежності національної економіки від імпорту енергоносіїв становить загрозу енергетичній безпеці країни. У разі припинення надходжень нафти і нафтопродуктів потребу в них країна зможе задовольняти протягом не більш як 30 днів за рахунок власного видобутку та наявних резервів.
У вугільній промисловості має місце прискорене згортання вуглевидобутку: у 2008 році видобуток вугілля рядового порівняно з попереднім роком зріс на 2,7 млн тонн, у 2009 році - скоротився на 5,7 млн тонн.
Крім того, через нестачу інвестиційних ресурсів та дефіцит коштів на поточну діяльність державних вугледобувних підприємств, їх фінансовий стан на сьогодні є критичним - обсяг кредиторської заборгованості перевищує 11 млрд гривень, заборгованості з відрахувань до Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування наближається до 4 млрд гривень. Переважна більшість державних вугледобувних підприємств є банкротами.
Основні завдання:
Запровадження стратегічного планування у паливно-енергетичному комплексі, створення системи складання енергетичного балансу та його оптимізація.
Забезпечення розвитку уранового виробництва та створення ядерно-паливного циклу в Україні.
Продовження строків експлуатації, модернізація діючих енергоблоків АЕС та будівництво нових потужностей АЕС.
Введення необхідних обсягів маневрових потужностей та створення умов для збільшення експорту електроенергії.
Створення умов для забезпечення надійної роботи енергосистеми України.
Розвиток газотранспортної системи України.
Здійснення першочергових заходів із створення в Україні мінімальних запасів нафти і нафтопродуктів.
Зміцнення спроможності та незалежності Національної комісії регулювання електроенергетики України.
Стабілізація та поступове нарощування обсягів видобутку вугілля і виробництва товарної вугільної продукції.
Модернізація шахтного фонду і технічне переоснащення виробництва.
Реформування економічної сфери вугільних підприємств з метою переходу від пропорцій згортання до пропорцій розширеного відтворення.
Максимальне залучення інвестиційних ресурсів для розвитку вугільної галузі, в тому числі використання механізмів державно-приватного партнерства.
Диверсифікація джерел постачання ядерного палива.
Скорочення споживання імпортованого газу.
Збільшення обсягів власного видобутку нафти і газу.
5.2.1. Запровадження стратегічного планування у паливно-енергетичному комплексі, створення системи складання енергетичного балансу та його оптимізація
Цілі та очікувані результати:
Покращення управління паливно-енергетичним комплексом.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |III |Мінекономіки, |
|нормативних |Міністрів України |квартал |Держкомстат, |
|документів |щодо звітного та | |Мінпаливенерго, |
| |прогнозного | |Мінвуглепром, |
| |енергетичного | |Мінжитлокомунгосп, |
| |балансу України на | |НАЕР |
| |базі статистичних | | |
| |даних та | | |
| |спостережень | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |III |Мінпаливенерго |
|механізму |Міністрів України |квартал | |
|компенсації |щодо механізму | | |
|витрат |компенсації витрат | | |
|енергопоста- |енергопостачальних | | |
|чальних |компаній, що виникли| | |
|компаній |у зв'язку з наданням| | |
| |ними послуг з | | |
| |електропостачання | | |
| |підприємствам | | |
| |міського | | |
| |електротранспорту | | |
| |протягом трьох | | |
| |років після набрання| | |
| |чинності Законом | | |
| |України "Про міський| | |
| |електричний | | |
| |транспорт" | | |
| |( 1914-15 ) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Енергетичний баланс |протягом |Мінекономіки, |
|Енергетичної |та автоматизована |року |Мінпаливенерго, |
|стратегії |система | |Мінвуглепром, |
|України до |стратегічного | |Мінфін, Держкомстат,|
|2030 року |планування у | |НАЕР |
|( 145-2006-р ) |паливно- | | |
| |енергетичному | | |
| |комплексі | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Рекомендації з |протягом |Мінвуглепром |
|рекомендацій |удосконалення |року | |
| |системи надання | | |
| |державної підтримки | | |
| |вугільної | | |
| |промисловості з | | |
| |урахуванням норм | | |
| |та вимог СОТ і ЄС | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення та |Методика формування |протягом |Мінвуглепром |
|запровадження |цін на енергетичне |року | |
|методики |вугілля виходячи з | | |
| |його калорійності, | | |
| |технологічної | | |
| |цінності та світових| | |
| |цін на енергетичне | | |
| |вугілля | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Підвищення |Зовнішня допомога ЄС|протягом |Мінвуглепром |
|ефективності |"Програма підтримки |року | |
|реалізації |вугільного сектору | | |
|проекту |України" | | |
|зовнішньої | | | |
|допомоги ЄС | | | |
|"Програма | | | |
|підтримки | | | |
|вугільного | | | |
|сектору | | | |
|України" | | | |
----------------------------------------------------------------------
5.2.2. Забезпечення розвитку уранового виробництва та створення ядерно-паливного циклу в Україні
Цілі та очікувані результати:
Доведення річного обсягу виробництва уранового концентрату до 846 тонн.
Створення виробничих потужностей з виробництва двоокису цирконію до 220 тонн.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Ядерний кодекс |III |Мінпаливенерго |
|нормативно- |України |квартал | |
|правових актів | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Внесення змін |Нормативно-правові |протягом |Мінпаливенерго |
|до нормативно- |акти щодо |року | |
|правової бази |виробництва ядерного| | |
| |палива в Україні та | | |
| |резерву ядерного | | |
| |палива і ядерних | | |
| |матеріалів | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Проекти у рамках |протягом |Держатомрегулювання,|
|проектів у |програм міжнародної |року |Мінпаливенерго, МНС,|
|рамках програм |технічної допомоги | |ДП НАЕК "Енергоатом"|
|міжнародної |(у тому числі | | |
|технічної |програм Tacis з | | |
|допомоги |ядерної безпеки) та | | |
| |Щорічних програм з | | |
| |ядерної безпеки | | |
| |Інструменту | | |
| |співробітництва у | | |
| |галузі ядерної | | |
| |безпеки | | |
| |--------------------+----------+--------------------|
| |Проекти |протягом |Мінпаливенерго, |
| |співробітництва в |року |ДП НАЕК "Енергоатом"|
| |рамках міжнародних | | |
| |двосторонніх угод | | |
| |та меморандумів у | | |
| |сфері ядерної | | |
| |енергетики | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Підписання та |Угода між Кабінетом |протягом |Мінпаливенерго |
|реалізація |Міністрів України та|року | |
|Угоди |Урядом Російської | | |
| |Федерації щодо | | |
| |співробітництва у | | |
| |будівництві | | |
| |енергоблоків N 3 та | | |
| |N 4 Хмельницької | | |
| |АЕС | | |
----------------------------------------------------------------------
5.2.3. Продовження строків експлуатації, модернізація діючих енергоблоків АЕС та будівництво нових потужностей АЕС
Цілі та очікувані результати:
Збільшення долі електричної енергії, що виробляється атомними станціями в загальному обсязі виробленої електричної енергії в Україні.
Продовження строків експлуатації діючих енергоблоків АЕС.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Виконання |План заходів, |протягом |Мінпаливенерго |
|заходів, які |спрямованих на |року | |
|спрямовані на |продовження строків | | |
|продовження |експлуатації діючих | | |
|строків |енергоблоків АЕС | | |
|експлуатації |на строки, збільшені| | |
|діючих |порівняно з | | |
|енергоблоків |проектними | | |
|АЕС | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Розпорядження |протягом |Мінпаливенерго |
|проекту |Кабінету Міністрів |року | |
|розпорядження |України щодо | | |
|Кабінету |схвалення | | |
|Міністрів |техніко-економічного| | |
|України |обґрунтування | | |
| |інвестицій | | |
| |будівництва | | |
| |енергоблоків N 3 та | | |
| |N 4 Хмельницької АЕС| | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Виконання |План першочергових |протягом |Мінпаливенерго |
|першочергових |заходів з |року | |
|заходів |будівництва | | |
| |енергоблоків N 3 та | | |
| |N 4 Хмельницької АЕС| | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України щодо |протягом |Мінпаливенерго |
|проекту Закону |розміщення, |року | |
|України |проектування та | | |
| |будівництва | | |
| |централізованого | | |
| |сховища | | |
| |відпрацьованого | | |
| |ядерного палива | | |
| |реакторів типу ВВЕР | | |
| |вітчизняних атомних | | |
| |електростанцій | | |
----------------------------------------------------------------------
5.2.4. Введення необхідних обсягів маневрових потужностей та створення умов для збільшення експорту електроенергії
Цілі та очікувані результати:
Створення додаткових робочих місць.
Зміцнення міжнародного іміджу України як транзитної держави.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Продовження |Постанова Кабінету |протягом |Мінпаливенерго |
|будівництва |Міністрів України |року | |
|першої черги |щодо порядку | | |
|Дністровської |використання коштів | | |
|ГАЕС та |Державного бюджету | | |
|Ташлицької ГАЕС|України на 2010 рік | | |
| |( 2154-17 ) | | |
| |на продовження | | |
| |будівництва першої | | |
| |черги Дністровської | | |
| |ГАЕС та Ташлицької | | |
| |ГАЕС | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Продовження |Постанова Кабінету |протягом |Мінпаливенерго |
|реконструкції |Міністрів України |року | |
|та модернізації|щодо порядку | | |
|енергоблоків |використання коштів | | |
|ТЕС |Державного бюджету | | |
| |України на 2010 рік | | |
| |( 2154-17 ) | | |
| |на продовження | | |
| |реконструкції та | | |
| |модернізації | | |
| |енергоблоків ТЕС | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Продовження |Постанова Кабінету |протягом |Мінпаливенерго |
|реконструкції |Міністрів України |року | |
|ГЕС ВАТ |щодо порядку | | |
|"Укргідро- |використання коштів | | |
|енерго" |Державного бюджету | | |
| |України на 2010 рік | | |
| |( 2154-17 ) | | |
| |на продовження | | |
| |реконструкції | | |
| |ГЕС ВАТ | | |
| |"Укргідроенерго" | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Продовження |Постанова Кабінету |протягом |Мінпаливенерго |
|будівництва |Міністрів України |року | |
|магістральних |щодо порядку | | |
|повітряних |використання коштів | | |
|ліній |Державного бюджету | | |
|електропередачі|України на 2010 рік | | |
|згідно із |( 2154-17 ) | | |
|затвердженими |на продовження | | |
|проектами |будівництва | | |
| |магістральних | | |
| |повітряних ліній | | |
| |електропередачі | | |
| |згідно із | | |
| |затвердженими | | |
| |проектами | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення та |План заходів |протягом |Мінпаливенерго |
|здійснення | |року | |
|заходів із | | | |
|приєднання | | | |
|енергосистеми | | | |
|України до | | | |
|об'єднання | | | |
|енергосистем | | | |
|європейських | | | |
|країн | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Підвищення |Проект зовнішньої |протягом |Мінпаливенерго |
|ефективності |допомоги ЄС |року | |
|реалізації |"Гармонізація | | |
|проекту |стандартів в | | |
|зовнішньої |електросекторі в | | |
|допомоги ЄС |країнах СНД" | | |
|План | | | |
|реконструкції | | | |
|та модернізації| | | |
|"Гармонізація | | | |
|стандартів в | | | |
|електросекторі | | | |
|в країнах СНД" | | | |
----------------------------------------------------------------------
5.2.5. Створення умов для забезпечення надійної роботи енергосистеми України
Цілі та очікувані результати:
Безперебійне забезпечення економіки та населення електроенергією.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Кодекс електричних |III |Мінпаливенерго |
|проекту Кодексу|мереж об'єднаної |квартал | |
| |енергетичної | | |
| |системи України | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Національна |протягом |Мінпаливенерго |
|програми |енергетична програма|року | |
| |України до 2010 року| | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Програма "Українське|протягом |Мінвуглепром |
|Програми |вугілля" |року | |
| |( 1205-2001-п ) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Будівництво |План будівництва |протягом |Мінпаливенерго |
|магістральних |магістральних та |року | |
|та розподільних|розподільних | | |
|повітряних |повітряних ліній | | |
|ліній |електропередачі | | |
|електропередачі|згідно із | | |
|згідно із |затвердженими | | |
|затвердженими |програмами | | |
|програмами | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Виконання |План заходів |протягом |Мінпаливенерго |
|заходів з | |року | |
|підвищення | | | |
|ефективності | | | |
|та надійності | | | |
|роботи ГЕС, | | | |
|запланованих | | | |
|в рамках | | | |
|реалізації | | | |
|спільного з | | | |
|МБРР проекту | | | |
|"Реабілітація | | | |
|гідроелектро- | | | |
|станцій" | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Виконання |План заходів |протягом |Мінпаливенерго |
|заходів з | |року | |
|налагодження | | | |
|безперебійного | | | |
|енерго- | | | |
|забезпечення | | | |
|споживачів | | | |
|південно- | | | |
|західної та | | | |
|центральної | | | |
|частини | | | |
|Одеської | | | |
|області, | | | |
|запланованих | | | |
|в рамках | | | |
|реалізації | | | |
|спільного з | | | |
|ЄБРР проекту | | | |
|"Будівництво | | | |
|високовольтної | | | |
|повітряної | | | |
|лінії в | | | |
|Одеській | | | |
|області - | | | |
|будівництво | | | |
|лінії | | | |
|електропередачі| | | |
|330 кВ Аджалик-| | | |
|Усатове" | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Виконання |План заходів |протягом |Мінпаливенерго |
|заходів із | |року | |
|забезпечення | | | |
|надійної та | | | |
|безпечної | | | |
|роботи | | | |
|високовольтної | | | |
|системи | | | |
|електропередачі| | | |
|та сприяння | | | |
|безперебійному | | | |
|функціонуванню | | | |
|ринку | | | |
|електроенергії | | | |
|в рамках | | | |
|спільного з | | | |
|МБРР проекту | | | |
|"Передавання | | | |
|електроенергії"| | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Супроводження |Закон України про |III |НКРЕ |
|проекту Закону |державне регулювання|квартал | |
|України |в енергетиці України| | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Методика |III |НКРЕ |
|проекту |встановлення тарифів|квартал | |
|постанови НКРЕ |на електроенергію | | |
| |для | | |
| |енергорозподільчих | | |
| |компаній на основі | | |
| |багаторічного | | |
| |стимулюючого | | |
| |регулювання | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Розпорядження про |III |НКРЕ |
|проекту |надання ліцензіатами|квартал | |
|розпорядження |інформації за | | |
|НКРЕ |Формами моніторингу | | |
| |показників якості | | |
| |послуг | | |
----------------------------------------------------------------------
5.2.6. Розвиток газотранспортної системи України
Цілі та очікувані результати:
Підвищення рівня безпеки експлуатації газопроводів.
Покращення матеріало- та енергоефективності використання газотранспортної системи України.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Супроводження |Закон України про |III |Мінпаливенерго |
|проекту Закону |засади |квартал | |
|України |функціонування ринку| | |
| |природного газу | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Забезпечення |Угоди щодо транзиту |протягом |Мінпаливенерго |
|безперебійного |природного |року | |
|транзиту |російського газу | | |
|російського | | | |
|природного газу| | | |
|до європейських| | | |
|споживачів | | | |
|територією | | | |
|України | | | |
----------------------------------------------------------------------
5.2.7. Здійснення першочергових заходів із створення в Україні мінімальних запасів нафти і нафтопродуктів
Цілі та очікувані результати:
Підвищення рівня енергетичної безпеки держави шляхом створення ефективної системи захисту національної економіки від зменшення обсягу постачання нафти і нафтопродуктів або його припинення.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |IV квартал|Мінпаливенерго |
|нормативно- |Міністрів України | | |
|правового акта |стосовно | | |
|Кабінету |затвердження | | |
|Міністрів |програми створення | | |
|України |мінімальних запасів | | |
| |нафти і | | |
| |нафтопродуктів | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |IV квартал|Мінпаливенерго, |
|проекту Закону |мінімальні запаси | |Мінекономіки, Мінфін|
|України |нафти і | | |
| |нафтопродуктів | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Проекти методик, |протягом |Мінпаливенерго |
|нормативних |процедур, |року | |
|актів |регламентів щодо | | |
| |забезпечення | | |
| |функціонування | | |
| |мінімальних запасів | | |
| |нафти і | | |
| |нафтопродуктів | | |
----------------------------------------------------------------------
5.2.8. Зміцнення спроможності та незалежності Національної комісії регулювання електроенергетики України
Цілі та очікувані результати:
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закони України щодо |протягом |НКРЕ |
|проектів |правових засад |року | |
|законів України|державного | | |
| |регулювання в | | |
| |енергетиці та засад | | |
| |діяльності НКРЕ | | |
----------------------------------------------------------------------
5.2.9. Стабілізація та поступове нарощування обсягів видобутку вугілля і виробництва товарної вугільної продукції
Цілі та очікувані результати:
Надання всебічної державної підтримки, в тому числі бюджетної, для стабілізації роботи вугільної галузі.
Створення умов для прогресивної зміни таких чинників виробництва як людський потенціал, технологічна основа та стан гірничого господарства.
Концентрація ресурсів на найбільш продуктивних ділянках гірничого виробництва.
Підвищення продуктивності праці та навантаження на виробничі ланки вугледобувних підприємств із забезпеченням нешкідливих і гарантовано безпечних умов праці.
Збільшення обсягів видобутку вугілля у державному секторі галузі до 39,1 млн тонн.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Наказ Міністерства |II квартал|Мінвуглепром |
|проекту наказу |вугільної | | |
| |промисловості | | |
| |України про | | |
| |забезпечення | | |
| |розвитку вугільної | | |
| |галузі у 2010 році | | |
----------------------------------------------------------------------
5.2.10. Модернізація шахтного фонду і технічне переозброєння виробництва
Цілі та очікувані результати:
Впровадження нових видів техніки та технологій гірничо-шахтного виробництва.
Впровадження енерго- та екологоефективного обладнання та устаткування на державних вугільних підприємствах.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розробка |Наказ Міністерства |II квартал|Мінвуглепром |
|галузевої |вугільної | | |
|програми |промисловості | | |
| |України про | | |
| |затвердження | | |
| |Програми | | |
| |модернізації та | | |
| |технічного | | |
| |переоснащення | | |
| |вугледобувних | | |
| |підприємств України | | |
| |у 2010-2012 роках | | |
| |( v0030644-10 ) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Проведення |Постанова Кабінету |II квартал|Мінвуглепром, |
|технічного |Міністрів України | |Мінекономіки, |
|переоснащення |"Про доповнення | |Мінфін, |
|та модернізації|переліку машин і | |Держмитслужба |
|державних |устаткування, що | | |
|підприємств |звільняється від | | |
|вугільної |ввізного мита і | | |
|галузі |ПДВ, переліком | | |
| |гірничо-шахтного | | |
| |устаткування | | |
| |іноземного | | |
| |виробництва" | | |
----------------------------------------------------------------------
5.2.11. Оптимізація економічних пропорцій вугільних підприємств з метою переходу від згортання до розширеного відтворення
Цілі та очікувані результати:
Оптимізація витрат вугільних підприємств.
Збільшення доходів вугледобувних підприємств.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Впровадження |Наказ Міністерства |II квартал|Мінвуглепром |
|галузевої |вугільної | | |
|системи |промисловості | | |
|моніторингу і |України про | | |
|контролю за |впровадження | | |
|здійсненням |галузевої системи | | |
|закупівель |моніторингу і | | |
|державними |контролю за | | |
|вугледобувними |здійсненням | | |
|підприємствами |закупівель | | |
| |державними | | |
| |вугледобувними | | |
| |підприємствами | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Впровадження |Наказ Міністерства |II квартал|Мінвуглепром |
|програм енерго-|вугільної | | |
|і ресурсо- |промисловості | | |
|збереження |України про | | |
| |затвердження | | |
| |галузевої програми | | |
| |енергоефективності | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Впровадження |Спільний наказ |II квартал|Мінвуглепром, |
|методики |Мінвуглепрому та | |Мінпаливенерго |
|формування цін |Мінпаливенерго | | |
|на енергетичне | | | |
|вугілля, | | | |
|виходячи з його| | | |
|калорійності, | | | |
|технологічної | | | |
|цінності та | | | |
|рівня цін на | | | |
|зовнішніх | | | |
|ринках | | | |
----------------------------------------------------------------------
5.2.12. Максимальне залучення інвестиційних ресурсів для розвитку вугільної галузі
Цілі та очікувані результати:
Підвищення інвестиційної привабливості вугільних підприємств.
Залучення недержавних інвестицій та формування критично необхідного обсягу інвестицій, за якого введення виробничих потужностей галузі буде випереджати їх вибуття.
Збільшення обсягу власних капіталовкладень державних вугільних підприємств.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |II квартал|Мінвуглепром, ДПА, |
|постанови |Міністрів України | |Мінфін, Мінекономіки|
|Кабінету |про заходи з | | |
|Міністрів |фінансового | | |
|України |оздоровлення | | |
| |державних | | |
| |вугледобувних | | |
| |підприємств | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Створення умов |Постанова Кабінету |II квартал|Мінвуглепром, |
|для активного |Міністрів України | |Мінекономіки, |
|залучення |"Про особливості | |Мінфін, Фонд |
|інвестиційних |державно-приватного | |державного майна |
|ресурсів у |партнерства у | | |
|галузь та |вугільній галузі" | | |
|підвищення | | | |
|інвестиційної | | | |
|привабливості | | | |
|вугільних | | | |
|підприємств | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Впровадження |Рішення Ради |II квартал|Мінвуглепром, |
|механізму |оптового ринку | |учасники оптового |
|інвестиційного |вугільної продукції | |ринку вугільної |
|фонду учасників|України | |продукції України |
|оптового ринку | | | |
|вугільної | | | |
|продукції | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Створення |Наказ Міністерства |II квартал|Мінвуглепром |
|державної |вугільної | | |
|вугільної |промисловості | | |
|лізингової |України про | | |
|компанії |створення державної | | |
| |вугільної лізингової| | |
| |компанії | | |
----------------------------------------------------------------------
5.3. Промислова політика
Основні проблеми:
Продукція українських виробників, за винятком окремих видів товарів, є неконкурентоспроможною як на світовому, так і на внутрішньому ринку. Це обумовлено багатьма причинами. Одна з них - скорочення витрат на науково-конструкторські роботи, що призвело до зниження якості продукції, уповільнення процесу її відновлення, втрати завойованих раніше ринкових позицій.
Значна кількість промислових підприємств щороку припиняє інноваційну діяльність. Про низьку інноваційну активність підприємств свідчать показники обсягів реалізованої інноваційної продукції в Україні. У загальному обсязі промислової продукції лише 4,8 відсотка мають ознаки інновацій. Крім цього, спостерігається беззупинне зниження рівня наукоємності вітчизняної продукції. Частка вітчизняної наукоємної продукції на світовому ринку високотехнологічної продукції становить 0,05-0,1 відсотка, в той час як частка Росії на світовому ринку високих технологій становить на цей момент близько 1 відсотка.
Структурні зміни, які відбулися протягом останнього десятиліття, характеризуються серйозним технологічним відставанням, оскільки за випуском продукції третій технологічний уклад в Україні на сьогодні становить майже 58 відсотків, четвертий - 38 і лише 4 відсотки - п'ятий технологічний уклад. Досі практично не створені умови для ефективного здійснення інноваційної діяльності. Перешкоди фінансового, політичного, правового характеру постають на шляху масової реалізації інновацій.
Сьогодні більш як 90 відсотків продукції, що виробляється промисловістю України, не має сучасного технічного забезпечення, що спричиняє нерентабельність і неконкурентоспроможність більшості вітчизняних товарів.
Ринок внутрішнього споживання продукції радіоелектроніки та приладобудування значною мірою залежить від імпортної продукції. Номенклатура продукції радіоелектронної промисловості, виробництва засобів зв'язку, телекомунікації та приладобудування має широкий спектр і технологічні особливості її виробництва. Ці обставини обумовили формування протягом останніх років відповідної структури виробництва та внутрішнього ринку споживання продукції, в якій баланс між продукцією вітчизняного виробництва, у тому числі експортної спрямованості, та імпорту набув відносно усталеного значення.
Обсяг споживання продукції зазначеної номенклатури у 2009 році становив близько 12146,2 млн гривень, обсяг імпорту в національній валюті - близько 12460,5 млн гривень, обсяг виробництва продукції - близько 5391,8 млн гривень, а експорту - близько 5706,2 млн гривень.
Разом з цим мають місце інші фактори, які стримують інтенсивність розвитку галузі, до яких слід віднести те, що продукція зазначеної номенклатури не завжди користується попитом, про що свідчать значні обсяги залишків готової продукції на кінець року. Причиною цього є застарілість технології, за якою ця продукція виробляється.
Невдосконаленість системи сертифікації та стандартизації призвела до того, що у 2009 році обсяг внутрішнього споживання продукції засобів зв'язку та телекомунікації становив на 1775,4 млн гривень менше ніж обсяг імпорту тієї ж продукції.
Сучасний стан машинобудування характеризується надзвичайно низьким рівнем технологічних процесів, який більше ніж вдвічі нижчий від європейського. Рівень автоматизації і комплексної механізації майже втричі нижчий від рівня промислово розвинених країн. Зношеність виробничих фондів по машинобудуванню становить 65-75 відсотки, а середній вік технологічного обладнання і устаткування близько 30 років. Тому, відповідно до віку обладнання і устаткування, в машинобудуванні наразі використовуються технологічні процеси 70-80-х років минулого століття.
На відміну від промислово розвинутих країн світу, в Україні освоєння нових наукоємних технологій, створення нових матеріалів із спеціальними властивостями та нового технологічного обладнання йде повільними темпами. Порівняно з розвинутими країнами галузева структура української промисловості занадто обтяжена виробництвом первинних сировинних ресурсів і напівфабрикатів. В той же час питома вага продукції машинобудування, яка є основою інноваційного розвитку, нижча в 2-3 рази від рівня розвинутих країн.
Вітчизняний гірничо-металургійний комплекс має ряд проблем, що не дозволяє йому досягти показників розвитку світової металургії, це:
структурна недосконалість і значна зношеність основних фондів підприємств галузі (65 відсотків);
висока, порівняно з провідними промислово розвинутими країнами, матеріало- та енергоємність металургійної продукції;
скорочення вітчизняної бази залізорудної сировини та вугілля, що ставить металургійну промисловість у залежність від імпортованої сировини;
експортна орієнтованість збуту продукції при нерозвиненості внутрішнього ринку, що обумовлює залежність функціонування галузі від кон'юнктури зовнішнього ринку металопродукції;
скорочення в останнє десятиріччя виробництва високотехнологічних та наукоємних видів металопродукції та переважна орієнтація на виробництво продукції сировинної спрямованості з низьким ступенем обробки;
неможливість отримання довгострокових кредитів для більшості підприємств, відсутність сприятливих умов для залучення інвестицій з метою розвитку галузі;
недостатність бюджетного фінансування науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт, спрямованих на створення та впровадження новітніх технологій і обладнання.
Як наслідок, зростання ризиків втрати експортного потенціалу металургійної галузі та забезпечення вітчизняного внутрішнього ринку високотехнологічною та наукоємною металопродукцією.
Легка промисловість у 2009 році, як і решта галузей промислового комплексу України, працювала у скрутних економічних умовах, спричинених нестабільною фінансовою ситуацією, інертністю кризових явищ у світовій та вітчизняній економіці, а також системними проблемами галузі.
На початку року кризові економічні процеси поглибилися і спад виробництва у легкій промисловості у січні 2009 року становив 37,9 відсотка. Таке значне зменшення виробництва було зумовлено суттєвим скороченням інвестування, падінням обсягів реалізації продукції галузі на внутрішньому ринку через скорочення виробництва у суміжних галузях промисловості та різким зниженням платоспроможного попиту населення.
В державі фактично відсутнє виробництво сучасних засобів виробництва.
За період фінансово-економічної кризи обсяги виробництва в автомобілебудуванні скоротилися на 84 відсотки, а чисельність працюючих зменшилася майже вдвічі.
Основні завдання:
Зменшення залежності внутрішнього ринку споживання від імпорту продукції та підвищення конкурентоспроможності вітчизняної продукції на внутрішньому ринку.
Покращення лісосировинного забезпечення вітчизняних деревообробних та целюлозно-паперових підприємств.
Реформування технічного законодавства України відповідно до міжнародних і європейських норм та гармонізація національних нормативних документів з міжнародними.
Прийняття та впровадження технічних регламентів за пріоритетними секторами української промисловості.
Забезпечення конкурентоздатності виробництва азотних міндобрив та захист вітчизняного виробника хімічної продукції шляхом впровадження обмежувальних заходів щодо масового імпорту здешевленої аналогічної продукції походженням із Білорусії та Росії.
Удосконалювання законодавчого та нормативного забезпечення функціонування та розвитку оборонно-промислового комплексу.
Підвищення ефективності роботи підприємств оборонно-промислового комплексу.
Модернізація та технічне переоснащення підприємств гірничо-металургійного комплексу і впровадження високоефективних екологічно чистих енерго- та ресурсозберігаючих технологій та обладнання.
Впровадження нових технологій на підприємствах машинобудівного комплексу.
5.3.1. Зменшення залежності внутрішнього ринку споживання від імпорту продукції та підвищення конкурентоспроможності вітчизняної продукції на внутрішньому ринку
Цілі та очікувані результати:
Збільшення обсягів виробництва продукції машинобудування (автомобілебудування, сільгоспмашинобудування, суднобудування), радіоелектронної промисловості, виробництва засобів зв'язку, телекомунікації та приладобудування.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |IV квартал|Мінекономіки, |
|проекту |Міністрів України | |Мінпромполітики |
|постанови |про затвердження | | |
|Кабінету |кількісних | | |
|Міністрів |економічних | | |
|України |критеріїв визначення| | |
| |високотехнологічної | | |
| |продукції | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |IV квартал|Мінпромполітики |
|проекту |Міністрів України | | |
|постанови |про затвердження | | |
|Кабінету |технічного | | |
|Міністрів |регламенту | | |
|України |розроблення | | |
| |конструкторської | | |
| |документації, | | |
| |технічних умов та | | |
| |виробництва | | |
| |продукції | | |
| |машинобудування за | | |
| |державним | | |
| |замовленням | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |протягом |Мінпромполітики, |
|проекту Закону |Загальнодежавну |року |МОН, Мінекономіки |
|України |програму розвитку | | |
| |високих наукоємних | | |
| |технологій | | |
----------------------------------------------------------------------
5.3.2. Покращення лісосировинного забезпечення вітчизняних деревообробних та целюлозно-паперових підприємств
Цілі та очікувані результати:
Збільшення обсягів виробництва основних видів продукції з деревини і досягнення обсягів виробництва.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Покращення |Постанова Кабінету |IV квартал|Мінпромполітики, |
|лісосировинного|Міністрів України | |Мінприроди |
|забезпечення |щодо підвищення | | |
|підприємств |ефективності | | |
|деревообробної |використання лісових| | |
|промисловості |ресурсів | | |
|за рахунок | | | |
|оптимізації | | | |
|використання | | | |
|середньорічного| | | |
|приросту | | | |
|деревини | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Обмеження |Закон України про |IV квартал|Мінпромполітики, |
|експорту |встановлення ставок | |Мінекономіки |
|необробленої |вивізного мита на | | |
|деревини |лісосировину в | | |
| |круглому вигляді | | |
----------------------------------------------------------------------
5.3.3. Реформування технічного законодавства України відповідно до міжнародних і європейських норм та гармонізація національних нормативних документів з міжнародними
Цілі та очікувані результати:
Розширення обміну товарами та послугами з торговими партнерами країн ЄС, підвищення якості та конкурентоспроможності вітчизняної продукції, інтеграція у світову економіку.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Гармонізація |Реалізація Державної|протягом |Держспоживстандарт |
|стандартів |програми |року | |
| |стандартизації на | | |
| |2006-2010 роки | | |
| |( 229-2006-п ) | | |
| |--------------------+----------+--------------------|
| |Постанова Кабінету |липень |Держспоживстандарт |
| |Міністрів України | | |
| |про затвердження | | |
| |Технічного | | |
| |регламенту безпеки | | |
| |машин та | | |
| |устаткування | | |
| |--------------------+----------+--------------------|
| |Постанова Кабінету |грудень |Держспоживстандарт |
| |Міністрів України | | |
| |про затвердження | | |
| |Технічного | | |
| |регламенту про | | |
| |маркування | | |
| |матеріалів, що | | |
| |використовуються | | |
| |для виготовлення | | |
| |основних складових | | |
| |взуття, що надходить| | |
| |до продажу | | |
| |споживачам | | |
----------------------------------------------------------------------
5.3.5. Прийняття та впровадження технічних регламентів за пріоритетними секторами української промисловості
Цілі та очікувані результати:
Усунення технічних бар'єрів у торгівлі.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |IV квартал|Держспоживстандарт |
|проекту |Міністрів України | |та інші |
|постанови |щодо технічного | |заінтересовані |
|Кабінету |регламенту безпеки | |міністерства і |
|Міністрів |низьковольтного | |відомства |
|України |електричного | | |
| |обладнання | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |IV квартал|Держспоживстандарт |
|проекту |Міністрів України | |та інші |
|постанови |щодо технічного | |заінтересовані |
|Кабінету |регламенту безпеки | |міністерства і |
|Міністрів |машин та | |відомства |
|України |устаткування | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |IV квартал|Держспоживстандарт |
|проекту |Міністрів України | |та інші |
|постанови |щодо технічного | |заінтересовані |
|Кабінету |регламенту з | |міністерства і |
|Міністрів |електромагнітної | |відомства |
|України |сумісності | | |
----------------------------------------------------------------------
5.3.5. Забезпечення конкурентоздатності виробництва азотних міндобрив та захист вітчизняного виробника хімічної продукції
Цілі та очікувані результати:
Збільшення виробництва вітчизняних азотних добрив для внутрішніх потреб та на експорт.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |IV квартал|Мінпромполітики, |
|проекту |Міністрів України | |центральні органи |
|постанови |про внесення змін до| |виконавчої влади |
|Кабінету |постанови Кабінету | | |
|Міністрів |Міністрів України | | |
|України |від 6.06.2006 N 788 | | |
| |( 788-2006-п ) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |IV квартал|Мінпромполітики, |
|проекту |Міністрів України | |центральні органи |
|постанови |про внесення змін до| |виконавчої влади |
|Кабінету |Положення про | | |
|Міністрів |гігієнічну | | |
|України |регламентацію та | | |
| |державну реєстрацію | | |
| |небезпечних факторів| | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Сприяння |Закон України про |II квартал|Мінпромполітики, |
|прийняттю |внесення змін до | |центральні органи |
|законопроекту |деяких законодавчих | |виконавчої влади |
| |актів щодо | | |
| |послаблення | | |
| |негативного впливу | | |
| |світової фінансової | | |
| |та економічної кризи| | |
| |на вітчизняну | | |
| |нафтохімічну галузь | | |
----------------------------------------------------------------------
5.3.6. Удосконалювання законодавчого та нормативного забезпечення функціонування та розвитку оборонно-промислового комплексу
Цілі та очікувані результати:
Поліпшення діяльності оборонно-промислового комплексу за рахунок впровадження прогресивних форм управління і менеджменту, коопераційних виробничих та науково-дослідних зв'язків.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розробка |Закон України про |липень |Міпромполітики |
|проекту Закону |виробництво | | |
|України |військової техніки | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розробка |Закон України про |жовтень |Міпромполітики |
|проекту |державне | | |
|Закону України |стимулювання | | |
| |зростання | | |
| |виробництва | | |
| |продукції | | |
| |суднобудівної | | |
| |промисловості в | | |
| |Україні | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Виконання |Стратегія розвитку |IV квартал|Міпромполітики |
|заходів |оборонно- | | |
|Стратегії |промислового | | |
|розвитку |комплексу України | | |
|оборонно- | | | |
|промислового | | | |
|комплексу | | | |
|України | | | |
----------------------------------------------------------------------
5.3.7. Підвищення ефективності роботи підприємств оборонно-промислового комплексу
Цілі та очікувані результати:
Збільшення вкладу оборонно-промислового комплексу в валовий національний продукт.
Збільшення:
обсягів товарної та реалізованої продукції, що виробляється підприємствами оборонно-промислового комплексу, на 20 відсотків;
виробітку на одного працюючого на 15 відсотків;
фондовіддачі на 15 відсотків.
Збільшення обсягів продукції оборонно-промислового комплексу, що експортується, на 20 відсотків.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Державна цільова |IV квартал|Міпромполітики, |
|державної |оборонна програма | |Міноборони, НКАУ |
|програми |утилізації звичайних| | |
| |видів боєприпасів, | | |
| |не придатних для | | |
| |подальшого | | |
| |використання і | | |
| |зберігання, на | | |
| |2008-2017 роки | | |
| |( 940-2008-п ) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Виконання |Виконання заходів |IV квартал|Міпромполітики |
|заходів |Стратегії розвитку | | |
|Стратегії |суднобудування на | | |
|розвитку |період до 2020 року | | |
|суднобудування |( 581-2009-р ) | | |
|на період до | | | |
|2020 року | | | |
|( 581-2009-р ) | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |грудень |Міпромполітики |
|проекту Закону |заходи щодо | | |
|України |забезпечення | | |
| |виконання | | |
| |довгострокових | | |
| |зовнішньоекономічних| | |
| |договорів | | |
| |(контрактів) на | | |
| |постачання за кордон| | |
| |продукції оборонно- | | |
| |промислового | | |
| |комплексу України | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанови Кабінету |червень |Міпромполітики |
|проектів |Міністрів України, | | |
|постанов |спрямовані на | | |
|Кабінету |створення необхідних| | |
|Міністрів |умов виконання | | |
|України |зовнішньоекономічних| | |
| |контрактів на | | |
| |експорт озброєнь, а | | |
| |саме: | | |
| |а) про особливий | | |
| |порядок: | | |
| |відкриття та ведення| | |
| |банківських | | |
| |рахунків; | | |
| |оподаткування | | |
| |прибутку; | | |
| |кредитування; | | |
| |сплати податку на | | |
| |додану вартість при | | |
| |здійсненні імпортних| | |
| |операцій; | | |
| |сплати митних зборів| | |
| |при здійсненні | | |
| |імпортних операцій; | | |
| |продажу валютної | | |
| |виручки; | | |
| |б) про створення | | |
| |постійно діючих | | |
| |робочих груп з | | |
| |координації | | |
| |виконання | | |
| |зовнішньоекономічних| | |
| |контрактів | | |
----------------------------------------------------------------------
5.4. Аграрна політика
Основні проблеми:
Скорочення чисельності поголів'я великої рогатої худоби, в тому числі корів.
Спад виробництва цукрових буряків та недостатньо насичений цукром внутрішній ринок.
Відсутність мережі оптових ринків сільськогосподарської продукції.
Низька якість контролю сільськогосподарської та харчової продукції.
Відсутня ефективна система охорони та раціонального використання земель сільськогосподарського призначення.
Незавершена земельна реформа.
Низька інвестиційна привабливість галузі та незначні обсяги інвестицій.
Велика зношеність основних фондів.
Відсутність ефективного державного регулювання та стимулювання агропромислового виробництва.
Основні завдання:
Забезпечення ефективного функціонування агропромислового комплексу.
Підвищення ефективності управління землями сільськогосподарського призначення.
Підтримка виробництва якісних та безпечних продуктів харчування.
Реформування системи державного управління агропромисловим комплексом, розроблення довгострокової стратегії розвитку аграрного сектора, оптимізація державної бюджетної підтримки сільськогосподарських товаровиробників.
Стабілізація цінової ситуації на внутрішньому агропродовольчому ринку.
Удосконалення механізмів державного регулювання ринку зерна в Україні, впровадження ефективної експортної стратегії держави на світових ринках продовольства.
Законодавче забезпечення розвитку обслуговуючої кооперації та системи оцінки та безпеки продукції.
5.4.1. Забезпечення ефективного функціонування агропромислового комплексу
Цілі та очікувані результати:
Підвищення конкурентоспроможності агропромислового виробництва, забезпечення продовольчої безпеки країни.
Збільшення обсягу виробництва валової продукції сільського господарства.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |III |Мінекономіки, |
|проекту |внесення змін до |квартал |Мінагрополітики, |
|Закону України |Закону України "Про | |Мінфін, Мін'юст |
| |державну підтримку | | |
| |сільського | | |
| |господарства | | |
| |України" ( 1877-15 )| | |
| |щодо удосконалення | | |
| |механізму | | |
| |отримання бюджетної | | |
| |позики із | | |
| |застосуванням | | |
| |механізму державних | | |
| |заставних закупівель| | |
| |зерна | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |III |Мінагрополітики, |
|проекту Закону |розвиток системи |квартал |Мінфін, Мінекономіки|
|України |страхування | | |
| |сільськогосподар- | | |
| |ських ризиків | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |червень |Мінагрополітики, |
|проекту |Міністрів України | |Мінекономіки, Фонд |
|постанови |щодо створення | |державного майна |
|Кабінету |єдиної державної | | |
|Міністрів |зерноторгової | | |
|України |компанії | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |червень |Мінагрополітики, |
|проекту Закону |внесення змін до | |Мінекономіки, |
|України |Закону України "Про | |Держкомпідприєм- |
| |насіння і садивний | |ництво |
| |матеріал" щодо | | |
| |приведення положень | | |
| |приведення положень | | |
| |Закону України "Про | | |
| |насіння і садивний | | |
| |матеріал" | | |
| |( 411-15 ) у | | |
| |відповідність з | | |
| |принципами і нормами| | |
| |Закону України "Про | | |
| |дозвільну систему у | | |
| |сфері господарської | | |
| |діяльності" | | |
| |( 2806-15 ), | | |
| |зокрема, нормативне | | |
| |визначення переліку | | |
| |послуг у галузі | | |
| |сільського | | |
| |господарства, які | | |
| |можуть надаватися | | |
| |зацікавленим | | |
| |суб'єктам | | |
| |господарювання | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |грудень |Мінагрополітики, |
|проекту Закону |внесення змін до | |Мінекономіки |
|України |Закону України "Про | | |
| |державне регулювання| | |
| |виробництва і | | |
| |реалізації цукру" | | |
| |( 758-14 ) щодо | | |
| |створення | | |
| |сприятливих умов для| | |
| |стабільного | | |
| |виробництва цукрових| | |
| |буряків та насичення| | |
| |внутрішнього ринку | | |
| |цукром | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |вересень |Мінагрополітики |
|проекту Закону |внесення змін до | | |
|України |деяких законів | | |
| |України щодо | | |
| |приведення у | | |
| |відповідність | | |
| |визначення терміна | | |
| |"сільськогосподар- | | |
| |ська продукція | | |
| |(сільськогоспо- | | |
| |дарські товари)" у | | |
| |законах України "Про| | |
| |внесення змін до | | |
| |деяких законів | | |
| |України щодо | | |
| |вдосконалення | | |
| |механізмів | | |
| |державного | | |
| |регулювання ринку | | |
| |сільськогосподар- | | |
| |ської продукції" | | |
| |( 1447-17 ), | | |
| |"Про податок на | | |
| |додану вартість" | | |
| |( 168/97-ВР ) та | | |
| |"Про фіксований | | |
| |сільськогоспо- | | |
| |дарський податок" | | |
| |( 320-14 ) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |листопад |Мінагрополітики, |
|проекту Закону |внесення змін до | |Мінпраці, |
|України |деяких законів | |Мінекономіки |
| |України щодо | | |
| |підтримки соціальних| | |
| |стандартів | | |
| |працівників | | |
| |сільськогосподар- | | |
| |ських підприємств | | |
| |стосовно | | |
| |забезпечення | | |
| |оптимального рівня | | |
| |ставки пенсійних | | |
| |внесків для | | |
| |сільськогосподар- | | |
| |ських | | |
| |товаровиробників у | | |
| |розмірі 70 відсотків| | |
| |від загальної, з | | |
| |метою недопущення | | |
| |призупинення темпів | | |
| |підприємницької | | |
| |активності в | | |
| |аграрному секторі | | |
| |економіки України і | | |
| |утворення боргу по | | |
| |сплаті внесків до | | |
| |фондів соціального | | |
| |страхування | | |
| |внаслідок надмірного| | |
| |фіскального | | |
| |навантаження | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |II квартал|Мінагрополітики, |
|проекту Закону |внесення змін до | |Мінекономіки |
|України |статті 9 Закону | | |
| |України "Про | | |
| |ліцензування певних | | |
| |видів господарської | | |
| |діяльності" | | |
| |( 1775-14 ) щодо | | |
| |забезпечення | | |
| |рибопромислової | | |
| |діяльності у водах | | |
| |за межами юрисдикції| | |
| |України | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |II квартал|Мінагрополітики, |
|проекту Закону |внесення змін до | |Мінекономіки |
|України |Закону України "Про | | |
| |виноград та | | |
| |виноградне вино" | | |
| |( 2662-15 ) | | |
| |щодо недопущення | | |
| |дублювання чинного | | |
| |законодавства у | | |
| |галузі виноробства | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |II квартал|Мінагрополітики, |
|проекту Закону |внесення змін до | |Мінекономіки |
|України |Закону України "Про | | |
| |державне регулювання| | |
| |виробництва і обігу | | |
| |спирту етилового, | | |
| |коньячного і | | |
| |плодового, | | |
| |алкогольних напоїв | | |
| |та тютюнових | | |
| |виробів" | | |
| |( 481/95-ВР ) щодо | | |
| |забезпечення видачі | | |
| |підприємствам | | |
| |ліцензій | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |III |Мінагрополітики |
|проекту Закону |внесення змін до |квартал | |
|України |деяких законів | | |
| |України з питань | | |
| |діяльності | | |
| |неприбуткових | | |
| |організацій щодо | | |
| |сприяння створенню | | |
| |та ефективному | | |
| |функціонуванню | | |
| |сільськогосподар- | | |
| |ських обслуговуючих | | |
| |кооперативів | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |листопад |Мінагрополітики |
|проекту Закону |внесення змін до | | |
|України |деяких законодавчих | | |
| |актів України щодо | | |
| |оподаткування | | |
| |особистих селянських| | |
| |господарств стосовно| | |
| |розповсюдження на | | |
| |особисті селянські | | |
| |господарства | | |
| |спеціального режиму | | |
| |оподаткування | | |
| |податку на додану | | |
| |вартість діяльності | | |
| |у сфері сільського і| | |
| |лісового | | |
| |господарства та | | |
| |рибальства, а також | | |
| |звільнення від | | |
| |оподаткування їх | | |
| |податком з доходів | | |
| |фізичних осіб | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |жовтень |Мінагрополітики |
|проекту Закону |приєднання до | | |
|України |Конвенції про | | |
| |торгівлю зерном | | |
| |( 995_i64 ) | | |
| |щодо забезпечення | | |
| |повноправного | | |
| |членства України у | | |
| |Міжнародній раді по | | |
| |зерну | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |протягом |Мінагрополітики, |
|проекту Закону |внесення змін до |року |Мінфін, |
|України |деяких законодавчих | |Мінекономіки, |
| |актів України з | |Мін'юст |
| |питань діяльності | | |
| |системи кредитної | | |
| |кооперації | | |
| |щодо підвищення | | |
| |ефективності | | |
| |державного | | |
| |регулювання | | |
| |діяльності | | |
| |кредитних спілок, | | |
| |захисту майнових | | |
| |прав кредитних | | |
| |спілок | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |II квартал|Мінагрополітики, |
|проекту |Міністрів України | |Мінекономіки, |
|постанови |про внесення змін до| |Мінфін, Мін'юст |
|Кабінету |деяких постанов | | |
|Міністрів |Кабінету Міністрів | | |
|України |України щодо | | |
| |уточнення переліку | | |
| |об'єктів державного | | |
| |цінового регулювання| | |
| |на 2010/2011 | | |
| |маркетинговий рік | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |червень |Мінагрополітики |
|проекту |Міністрів України | | |
|постанови |про затвердження | | |
|Кабінету |Порядку оптової та | | |
|Міністрів |роздрібної торгівлі | | |
|України |тракторами, | | |
| |самохідними шасі, | | |
| |самохідними | | |
| |сільськогосподар- | | |
| |ськими, дорожньо- | | |
| |будівельними і | | |
| |меліоративними | | |
| |машинами, | | |
| |сільськогосподар- | | |
| |ською технікою, | | |
| |іншими механізмами | | |
| |та їх складовими | | |
| |частинами, що мають | | |
| |ідентифікаційні | | |
| |номери щодо | | |
| |впорядкування | | |
| |провадження | | |
| |торговельної | | |
| |діяльності | | |
| |суб'єктами | | |
| |господарювання, які | | |
| |здійснюють оптову та| | |
| |роздрібну торгівлю | | |
| |машинами та їх | | |
| |складовими | | |
| |частинами, що мають | | |
| |ідентифікаційні | | |
| |номери | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |II квартал|Мінагрополітики |
|проекту |Міністрів України | | |
|постанови |про внесення змін до| | |
|Кабінету |Правил надання | | |
|Міністрів |довгострокових | | |
|України |кредитів | | |
| |індивідуальним | | |
| |сільським | | |
| |забудовникам житла | | |
| |на селі | | |
| |( 1597-98-п ) щодо | | |
| |вдосконалення | | |
| |механізму надання | | |
| |довгострокових | | |
| |кредитів | | |
| |індивідуальним | | |
| |сільським | | |
| |забудовникам житла | | |
| |на селі, на підставі| | |
| |зауважень | | |
| |контролюючих органів| | |
| |за результатами | | |
| |перевірок, а також з| | |
| |метою забезпечення | | |
| |ефективного | | |
| |розподілу коштів між| | |
| |регіонами | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |II квартал|Мінагрополітики |
|проекту |Міністрів України | | |
|постанови |про надання | | |
|Кабінету |акваторій в | | |
|Міністрів |користування | | |
|України |Керченським морським| | |
| |рибним портом | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Державна цільова |протягом |Мінагрополітики, |
|Державної |програма реалізації |року |Мінфін |
|цільової |технічної політики в| | |
|програми |агропромисловому | | |
| |комплексі на період | | |
| |до 2011 року | | |
| |( 785-2007-п ) щодо | | |
| |забезпечення | | |
| |технічного | | |
| |переоснащення | | |
| |агропромислового | | |
| |комплексу | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Загальнодержавна |протягом |Мінагрополітики, |
|Загально- |програма селекції у |року |Мінфін, |
|державної |тваринництві на | |Мінекономіки, |
|програми |період до 2010 року | |Мін'юст |
| |( 1517-15 ) | | |
| |щодо формування | | |
| |селекційної бази у | | |
| |тваринництві | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Державна цільова |протягом |Мінагрополітики, |
|Державної |програма розвитку |року |Мінфін, |
|цільової |українського села на| |Мінекономіки |
|програми |період до 2015 року | | |
| |( 1158-2007-п ) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Загальнодержавна |протягом |Мінагрополітики, |
|Загально- |програма розвитку |року |Мінфін, |
|державної |рибного господарства| |Мінекономіки |
|програми |України на період до| | |
| |2010 року | | |
| |( 1516-15 ) з метою | | |
| |розвитку рибного | | |
| |господарства країни | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Комплексна програма |протягом |Держводгосп |
|Комплексної |розвитку меліорації |року | |
|програми |земель і поліпшення | | |
| |екологічного стану | | |
| |зрошуваних та | | |
| |осушених угідь на | | |
| |період до 2010 року | | |
| |щодо розвитку | | |
| |меліорації земель і | | |
| |поліпшення | | |
| |екологічного стану | | |
| |зрошуваних та | | |
| |осушених угідь | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Підвищення ролі|Нормативно-правові |протягом |Мінагрополітики, |
|аграрної науки |акти |року |УААН |
|і освіти у | | | |
|впровадженні | | | |
|новітніх | | | |
|технологій у | | | |
|аграрне | | | |
|виробництво, | | | |
|поглиблення їх | | | |
|інтеграції, | | | |
|створення | | | |
|ефективних | | | |
|суб'єктів | | | |
|господарювання,| | | |
|розробки | | | |
|оптимальних | | | |
|моделей | | | |
|сільськогос- | | | |
|подарських | | | |
|товаровироб- | | | |
|ників, з | | | |
|урахуванням | | | |
|природно- | | | |
|кліматичних | | | |
|умов, | | | |
|тенденцій і | | | |
|прогнозів | | | |
|розвитку | | | |
|сільськогоспо- | | | |
|дарського | | | |
|виробництва | | | |
|в світі | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Підтримка |Постанова Кабінету |II квартал|Мінагрополітики, |
|виробництва |Міністрів України | |Мінфін |
|продукції |про порядок | | |
|тваринництва |використання коштів | | |
|та рослинництва|Державного бюджету | | |
| |України на 2010 рік | | |
| |( 2154-17 ) | | |
| |щодо підтримки | | |
| |виробництва | | |
| |продукції | | |
| |тваринництва та | | |
| |рослинництва | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Виплата |Постанова Кабінету |II квартал|Мінфін, |
|сільгосптова- |Міністрів України | |Мінагрополітики |
|ровиробникам |про порядок | | |
|встановлених |використання коштів | | |
|дотацій |Державного бюджету | | |
| |України на 2010 рік | | |
| |( 2154-17 ) | | |
| |щодо виплати | | |
| |сільгосптоваро- | | |
| |виробникам | | |
| |встановлених дотацій| | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Формування |Постанова Кабінету |II квартал|Мінфін, |
|Аграрним |Міністрів України | |Мінагрополітики |
|фондом |про порядок | | |
|державного |використання коштів | | |
|інтервенційного|Державного бюджету | | |
|фонду, |України на 2010 рік | | |
|здійснення |( 2154-17 ) | | |
|державних |щодо формування | | |
|форвардних і |Аграрним фондом | | |
|заставних |державного | | |
|закупівель та |інтервенційного | | |
|фінансових |фонду, здійснення | | |
|інтервенцій |державних форвардних| | |
| |і заставних | | |
| |закупівель та | | |
| |фінансових | | |
| |інтервенцій | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Баланси попиту і |щомісячно |Мінекономіки, |
|балансів |пропозиції основних | |Мінагрополітики, |
|попиту і |видів продовольства | |Держкомстат, |
|пропозиції | | |центральні органи |
|основних видів | | |виконавчої влади та |
|продовольства | | |професійні |
| | | |громадські |
| | | |організації |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Активізація |Наказ |протягом |Мінагрополітики, |
|залучення |Мінагрополітики |року |Мінекономіки |
|міжнародної |від 18.09.2009 N 684| | |
|технічної |( v0684555-09 ) | | |
|допомоги на |"Про затвердження | | |
|розвиток |порядку залучення, | | |
|галузі агро- |використання та | | |
|промислового |моніторингу | | |
|комплексу та |міжнародної | | |
|впровадження |технічної допомоги в| | |
|досвіду ЄС у |агропромисловому | | |
|сфері розвитку |комплексі" | | |
|сільської | | | |
|місцевості | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |червень |Мінпромполітики, |
|проекту |Міністрів України | |Мінагрополітики |
|постанови |щодо створення | | |
|Кабінету |спільних виробництв | | |
|Міністрів |сільськогосподар- | | |
|України |ської техніки та | | |
| |обладнання на | | |
| |території України за| | |
| |участю іноземних | | |
| |інвесторів | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Здійснення |Угода між Урядом |протягом |Мінагрополітики, |
|заходів щодо |України та Урядом |року |Мінекономіки, МЗС |
|активізації |Російської Федерації| | |
|співробітництва|про вільну торгівлю | | |
|в сфері |від 24 червня | | |
|агропромисло- |1993 року | | |
|вого комплексу |( 643_009 ) | | |
|з країнами СНД,| | | |
|зокрема | | | |
|Російською | | | |
|Федерацією | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Активізація |Наказ |протягом |Мінагрополітики, |
|роботи щодо |Мінагрополітики |року |МЗС, Мінфін, |
|участі України |від 18.09.2009 N 684| |Мінекономіки |
|у діяльності |( v0684555-09 ) | | |
|Продовольчої і |"Про затвердження | | |
|сільськогос- |порядку залучення, | | |
|подарської |використання та | | |
|організації |моніторингу | | |
|ООН (ФАО) та |міжнародної | | |
|Всесвітній |технічної допомоги в| | |
|продовольчій |агропромисловому | | |
|програмі |комплексі" | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Сприяння |Закон України про |II-III |Держкомфінпослуг |
|прийняттю |особливості |квартал | |
|проекту Закону |здійснення | | |
|України |страхування | | |
| |сільськогосподар- | | |
| |ської продукції з | | |
| |державною | | |
| |фінансовою | | |
| |підтримкою | | |
| |(реєстр. N 5063 | | |
| |від 21.08.2009) | | |
----------------------------------------------------------------------
5.4.2. Підвищення ефективності управління землями державної власності
Цілі та очікувані результати:
Врегулювання земельних відносин, раціоналізація землекористування.
Запровадження фінансових інструментів і механізмів для залучення в агропромисловий комплекс фінансових ресурсів.
Підвищення відповідальності власників землі та землекористувачів за раціональне використання і охорону земель.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |IV квартал|Мінекономіки, |
|проекту Закону |внесення змін до | |Міноборони, Мінфін, |
|України |деяких законодавчих | |Держкомзем, Фонд |
| |актів України щодо | |державного майна, |
| |розпорядження | |Мін'юст |
| |землями оборони і | | |
| |відчуження майна | | |
| |військового | | |
| |призначення | | |
----------------------------------------------------------------------
5.4.3. Підтримка виробництва якісних та безпечних продуктів харчування
Цілі та очікувані результати:
Законодавче визначення нормативів і вимог до безпеки харчових продуктів, контролю за ними та інформування споживачів про їх властивості.
Забезпечення виробництва якісних та безпечних для споживачів продуктів харчування.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |листопад |Мінагрополітики, |
|проекту Закону |внесення змін до | |Мінекономіки, |
|України |Закону України "Про | |Мінфін, Мін'юст |
| |ветеринарну | | |
| |медицину" щодо | | |
| |приведення чинної | | |
| |редакції Закону | | |
| |України "Про | | |
| |ветеринарну | | |
| |медицину" | | |
| |( 2498-12 ) у | | |
| |відповідність із | | |
| |вимогами | | |
| |європейського | | |
| |законодавства у | | |
| |сфері безпечності | | |
| |харчових продуктів | | |
| |тваринного | | |
| |походження | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |жовтень |Мінекономіки, |
|проекту Закону |внесення змін до | |Мінфін, |
|України |Закону України "Про | |Мінагрополітики, |
| |національну програму| |Держкомрибгосп, |
| |будівництва суден | |Мін'юст |
| |рибопромислового | | |
| |флоту України на | | |
| |2002-2010 роки" щодо| | |
| |приведення чинної | | |
| |редакції Закону | | |
| |України "Про | | |
| |національну програму| | |
| |будівництва суден | | |
| |рибопромислового | | |
| |флоту України на | | |
| |2002-2010 роки" | | |
| |( 2987-14 ) у | | |
| |відповідність із | | |
| |вимогами Закону | | |
| |України "Про | | |
| |державні цільові | | |
| |програми" | | |
| |( 1621-15 ) та | | |
| |міжнародного | | |
| |законодавства у | | |
| |галузі регулювання | | |
| |риболовства, | | |
| |враховуючи світові | | |
| |тенденції та | | |
| |співробітництво | | |
| |України з державами | | |
| |ЄС, а також участь у| | |
| |діяльності | | |
| |міжнародних | | |
| |риболовних | | |
| |організацій щодо | | |
| |збереження та | | |
| |спільної | | |
| |відповідальності за | | |
| |захист морських | | |
| |ресурсів, розробки | | |
| |та гармонізації | | |
| |існуючих заходів з | | |
| |попередження, | | |
| |припинення та | | |
| |ліквідації | | |
| |незаконного, | | |
| |непідзвітного та | | |
| |нерегульованого | | |
| |рибальства | | |
| |(ННН-рибальства) та | | |
| |перегляду розмірів | | |
| |фінансування та | | |
| |напрямів інвестицій | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |серпень |Мінагрополітики, |
|проекту Закону |рибне господарство | |Держкомрибгосп, |
|України |та промислове | |Мінекономіки, |
| |рибальство щодо | |Мінфін, Мін'юст |
| |забезпечення | | |
| |розвитку рибного | | |
| |господарства та | | |
| |промислового | | |
| |рибальства, | | |
| |встановлення порядку| | |
| |взаємовідносин | | |
| |державних органів | | |
| |управління і | | |
| |користувачів риби | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |II квартал|Держспоживстандарт, |
|проекту |Міністрів України | |Мінагрополітики, |
|постанови |про визначення | |Мін'юст, МОЗ, |
|Кабінету |компетентного органу| |Мінекономіки |
|Міністрів |з питань здійснення | | |
|України |державного | | |
| |(офіційного) | | |
| |контролю щодо | | |
| |приведення у | | |
| |відповідність | | |
| |процедури | | |
| |сертифікації | | |
| |харчових продуктів | | |
| |тваринного | | |
| |походження (видачі | | |
| |міжнародних | | |
| |ветеринарних | | |
| |(санітарних) | | |
| |сертифікатів) з | | |
| |вимогами | | |
| |міжнародного та | | |
| |європейського | | |
| |законодавства шляхом| | |
| |визначення єдиного | | |
| |компетентного органу| | |
| |з питань державного | | |
| |контролю та видачі | | |
| |міжнародних | | |
| |ветеринарних | | |
| |(санітарних) | | |
| |сертифікатів на | | |
| |харчові продукти | | |
| |тваринного | | |
| |походження, що | | |
| |експортуються, це | | |
| |також є обов'язковою| | |
| |умовою для виходу | | |
| |української | | |
| |тваринницької | | |
| |продукції на ринок | | |
| |ЄС | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Визначення |Нормативно-правовий |грудень |Мінагрополітики, |
|оптимальної |акт про | |Держспоживстандарт |
|організаційної |організаційні засади| | |
|структури та |контролю харчових | | |
|умов |продуктів | | |
|функціонування | | | |
|системи | | | |
|офіційного | | | |
|контролю на | | | |
|національному | | | |
|рівні шляхом | | | |
|вивчення | | | |
|досвіду ЄС щодо| | | |
|системи | | | |
|державного | | | |
|контролю | | | |
|харчових | | | |
|продуктів | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Підвищення |Технічна допомога ЄС|протягом |Мінагрополітики, |
|ефективності |"Виконання Україною |року |Держкомветмедицини, |
|реалізації |зобов'язань щодо | |інші органи |
|проекту |членства в СОТ та | |виконавчої влади |
|технічної |реалізації | | |
|допомоги ЄС |Європейської | | |
|"Виконання |політики | | |
|Україною |добросусідства в | | |
|зобов'язань |сільському секторі | | |
|щодо членства в|(секторальний | | |
|СОТ та |підхід)" | | |
|реалізації | | | |
|Європейської | | | |
|політики | | | |
|добросусідства | | | |
|в сільському | | | |
|секторі | | | |
|(секторальний | | | |
|підхід)" | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Нормативно-правові |II |Мінагрополітики, |
|нормативно- |акти гармонізовані |півріччя |Держкомветмедицини |
|правових актів |до міжнародного | | |
| |законодавства з | | |
| |метою забезпечення | | |
| |виробництва | | |
| |безпечних харчових | | |
| |продуктів | | |
| |тваринного | | |
| |походження | | |
----------------------------------------------------------------------
5.5. Транспорт, зв'язок та інформаційні технології
Основні проблеми:
Дорожнє господарство. Транспортно-експлуатаційний стан автомобільних доріг, мостів та дорожньої інфраструктури не забезпечує швидкого, комфортного, економічного та безпечного перевезення пасажирів і вантажів, а отже, прискореного соціально-економічного, екологічно збалансованого розвитку держави, підвищення конкурентоспроможності автомобільних доріг щодо забезпечення транзитних перевезень і розвитку автомобільного туризму.
Автомобільний транспорт. В Україні зростає кількість колісних транспортних засобів, змінюється їх склад, збільшується кількість осіб, що постраждали внаслідок дорожньо-транспортних пригод, зокрема через неналежний технічний стан таких засобів. Правила проведення державного технічного огляду автомобілів, автобусів, мототранспорту та причепів, що діють на сьогодні, не відповідають сучасним вимогам.
Залізничний транспорт. Залізнична інфраструктура в значній частині не відповідає сучасним потребам в перевезеннях.
Основними системними проблемами розвитку залізничного транспорту України на сучасному етапі є:
прогресуюча зношеність основних засобів;
недостатність інвестиційних ресурсів для оновлення основних засобів та інноваційного розвитку;
відсутність у повному обсязі компенсації за здійснення соціально необхідних пасажирських перевезень в приміському та регіональному сполученнях;
повільне реформування галузі.
Морський та річковий транспорт. Невідповідність рівня ефективності управління діяльністю морських торговельних портів сучасним міжнародним вимогам, попиту на портові послуги. Система державного управління діяльністю морських торговельних портів залишається незмінною протягом двадцяти років.
Удосконалення інфраструктури морських перевезень здійснюється повільно.
Рівень оновлення основних фондів морських торговельних портів за рахунок як власних, так і залучених коштів, незадовільний. Технічні характеристики портів (глибина підхідних каналів та акваторій, технічний стан причалів, навантажувально-розвантажувальних механізмів, систем автоматизації і комп'ютеризації) залишаються на рівні 90-х років минулого століття.
Державна система забезпечення безпеки судноплавства не повною мірою відповідає вимогам міжнародних стандартів, зокрема стосовно виконання міжнародних зобов'язань України у галузі торговельного мореплавства.
Авіаційний транспорт. Основними проблемними питаннями, які потребують негайного вирішення, є технічна невідповідність аеропортів України вимогам Міжнародної організації цивільної авіації (ІКАО) та Міжнародної асоціації авіаційного транспорту (ІАТА): недостатня пропускна здатність терміналів, недостатня кількість місць для паркування повітряних суден, капітальні будівлі та споруди (в тому числі злітно-посадкові смуги, руліжні доріжки та перонно-вокзальні комплекси) потребують негайної реконструкції для забезпечення вимог УЄФА під час проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу.
Інформатизація та електронне урядування. Україна відстає від розвинених країн за розвитком інформаційного суспільства, інформатизації та електронного урядування. Значне відставання від розвинених країн світу спостерігається за рівнем впровадження інформаційних технологій в органах державної влади. В Україні лише близько 50 відсотків центральних органів виконавчої влади впровадили внутрішньовідомчі системи електронного документообігу.
Основні завдання:
Створення сучасних автомобільних доріг та підвищення рівня безпеки автомобільного транспорту.
Модернізація та розвиток залізничного транспорту, впровадження на залізницях України швидкісного руху пасажирських поїздів.
Підвищення ефективності діяльності морського та річкового транспорту.
Модернізація та збільшення пропускної спроможності аеропортів, підвищення інтенсивності руху повітряних суден.
Створення сучасної мережі зв'язку. Забезпечення доступу споживачів до загальнодоступних телекомунікаційних та універсальних послуг поштового зв'язку нормованої якості за регульованими державою тарифами на всій території України.
Розвиток інформаційного суспільства та інформатизації.
Закріплення на законодавчому рівні повноважень НКРЗ щодо визначення, аналізу ринків телекомунікаційних послуг та встановлення відповідних регуляторних зобов'язань.
Забезпечення конверсії радіочастотного спектра для сприяння швидкому впровадженню передових технологій радіозв'язку, у тому числі технологій мобільного зв'язку третього покоління, в Україні.
Вдосконалення порядку надання та отримання телекомунікаційних послуг і врегулювання відносин між учасниками ринку телекомунікацій.
5.5.1. Створення сучасних автомобільних доріг та підвищення рівня безпеки автомобільного транспорту
Цілі та очікувані результати:
Підвищення рівня безпеки дорожнього руху та екологічної безпеки автомобільних доріг загального користування; розвиток автомобільних доріг, що суміщаються з міжнародними транспортними коридорами; улаштування під'їзних доріг з твердим покриттям до сільських населених пунктів; розвиток дорожньої інфраструктури та поліпшення інформаційного забезпечення учасників дорожнього руху.
Вдосконалення системи перевірки технічного стану колісних транспортних засобів.
Зменшення кількості ДТП на 5 відсотків, зменшення кількості викидів в атмосферу забруднюючих речовин на 15 відсотків, споживання автомобільного палива на 3 відсотки.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |II квартал|Укравтодор |
|проекту Закону |внесення зміни до | | |
|України |Закону України "Про | | |
| |ставки акцизного | | |
| |збору і ввізного | | |
| |мита на деякі товари| | |
| |(продукцію)" | | |
| |( 313/96-ВР ) щодо | | |
| |забезпечення | | |
| |надходжень до | | |
| |бюджету, необхідних | | |
| |для фінансування | | |
| |будівництва, | | |
| |реконструкції, | | |
| |ремонту та утримання| | |
| |автомобільних доріг | | |
| |загального | | |
| |користування, та | | |
| |розширення джерел | | |
| |наповнення | | |
| |спеціального фонду | | |
| |державного бюджету | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |II квартал|Мінтрансзв'язку |
|проекту |Міністрів України | | |
|постанови |про затвердження | | |
|Кабінету |Порядку визначення | | |
|Міністрів |вимог до перевірки | | |
|України |складу конструкції | | |
| |та технічного стану | | |
| |колісних | | |
| |транспортних засобів| | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |II квартал|Мінтрансзв'язку |
|проекту |Міністрів України | | |
|постанови |про затвердження | | |
|Кабінету |Порядку перевірки | | |
|Міністрів |суб'єктами | | |
|України |господарювання | | |
| |технічного стану | | |
| |колісних | | |
| |транспортних засобів| | |
| |під час державного | | |
| |технічного огляду | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |II квартал|Мінтрансзв'язку |
|проекту |Міністрів України | | |
|постанови |про затвердження | | |
|Кабінету |конструкції, допуску| | |
|Міністрів |до експлуатації та | | |
|України |використання | | |
| |колісних | | |
| |транспортних | | |
| |засобів, предметів | | |
| |обладнання та частин| | |
| |до них щодо | | |
| |встановлення | | |
| |експлуатаційних | | |
| |характеристик | | |
| |безпеки та методів | | |
| |перевірки технічного| | |
| |стану | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Державна програма |протягом |Мінтрансзв'язку |
|Державної |розвитку |року | |
|програми |автомобільних доріг | | |
| |загального | | |
| |користування на | | |
| |2007-2011 роки | | |
| |( 710-2005-п ) | | |
----------------------------------------------------------------------
5.5.2. Модернізація та розвиток залізничного транспорту, провадження на залізницях України швидкісного руху пасажирських поїздів
Цілі та очікувані результати:
Посилення пропускної спроможності основних залізничних напрямків.
Підвищення конкурентоспроможності залізничного транспорту та інвестиційної привабливості галузі.
Підвищення рівня обслуговування пасажирів.
Забезпечення безпеки руху в місцях перетину залізничного та автомобільного транспорту.
Заплановано перевезти у 2010 році 491 млн пасажирів.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |IV квартал|Мінпраці |
|проекту |Міністрів України | | |
|постанови |про затвердження | | |
|Кабінету |соціально та | | |
|Міністрів |економічно | | |
|України |обґрунтованих норм | | |
| |споживання послуг | | |
| |на одну особу за | | |
| |видами пільг щодо | | |
| |створення | | |
| |необхідних | | |
| |передумов для | | |
| |поступового | | |
| |запровадження | | |
| |монетизації пільг, у| | |
| |тому числі | | |
| |затвердження | | |
| |соціально та | | |
| |економічно | | |
| |обґрунтованих норм | | |
| |споживання послуг на| | |
| |одну особу за видами| | |
| |пільг | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України щодо |III |Мінтрансзв'язку |
|проекту Закону |внесення змін до |квартал | |
|України |Закону України "Про | | |
| |залізничний | | |
| |транспорт" | | |
| |( 273/96-ВР ) з | | |
| |метою реформування | | |
| |галузі | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |IV квартал|Мінтрансзв'язку, |
|проекту |Міністрів України | |Мінекономіки |
|постанови |про утворення | | |
|Кабінету |державного | | |
|Міністрів |господарського | | |
|України |об'єднання у формі | | |
| |державного концерну | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |IV квартал|Мінтрансзв'язку, |
|проекту |Міністрів України | |Мінекономіки |
|постанови |про затвердження | | |
|Кабінету |Статуту державного | | |
|Міністрів |господарського | | |
|України |об'єднання у формі | | |
| |державного концерну | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |IV квартал|Мінтрансзв'язку, |
|проекту |Міністрів України | |Мінекономіки |
|постанови |про встановлення | | |
|Кабінету |державного | | |
|Міністрів |замовлення на | | |
|України |залізничні | | |
| |перевезення | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |IV квартал|Мінтрансзв'язку |
|проекту |Міністрів України | | |
|постанови |про державну | | |
|Кабінету |підтримку | | |
|Міністрів |пасажирських | | |
|України |перевезень | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Програма розвитку |протягом |Мінтрансзв'язку |
|заходів |національної мережі |року | |
|Програми |міжнародних | | |
|розвитку |транспортних | | |
|національної |коридорів в Україні | | |
|мережі |на 2006-2010 роки | | |
|міжнародних |( 496-2006-п ) | | |
|транспортних | | | |
|коридорів в | | | |
|Україні на | | | |
|2006-2010 роки | | | |
|( 496-2006-п ) | | | |
----------------------------------------------------------------------
5.5.3. Підвищення ефективності діяльності морського та річкового транспорту
Цілі та очікувані результати:
Підвищення ефективності функціонування портів, рівня їх технологічного та технічного оснащення.
Збільшення вантажопереробки, фінансово-господарських показників морськими і річковими портами України.
Підвищення рівня безпеки судноплавства.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання | |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |IV квартал |Мінтрансзв'язку |
|нормативно- |Міністрів України | | |
|правових актів |про портові збори | | |
| |--------------------+-----------+-------------------|
| |Наказ |IV квартал |Мінтрансзв'язку, |
| |Мінтрансзв'язку про | |Мінекономіки |
| |затвердження | | |
| |Збірника тарифів на | | |
| |комплекс робіт, | | |
| |пов'язаних з | | |
| |обробленням вантажів| | |
| |у портах України | | |
| |--------------------+-----------+-------------------|
| |Наказ |IV квартал |Мінтрансзв'язку, |
| |Мінтрансзв'язку про | |Мінекономіки |
| |затвердження зборів | | |
| |і плати за послуги, | | |
| |що надаються суднам | | |
| |закордонного | | |
| |плавання у морських | | |
| |портах України | | |
| |--------------------+-----------+-------------------|
| |Накази |IV квартал |Мінтрансзв'язку, |
| |Мінтрансзв'язку щодо| |Мінекономіки, |
| |затвердження | |Антимонопольний |
| |порядків (методик) | |комітет, Мінфін |
| |зміни та формування | | |
| |тарифів на | | |
| |спеціалізовані | | |
| |послуги портів та | | |
| |методики формування | | |
| |наскрізних тарифів | | |
| |на перевезення | | |
| |транзитних вантажів | | |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Розроблення |Закон України про |IV квартал |Мінтрансзв'язку |
|проекту Закону |приєднання України | | |
|України |до Міжнародної | | |
| |Конвенції з | | |
| |уніфікації деяких | | |
| |правил щодо | | |
| |накладання арешту на| | |
| |морські судна | | |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Розроблення |Закон України про |IV квартал |Мінтрансзв'язку |
|проекту Закону |внесення змін до | | |
|України |деяких законодавчих | | |
| |актів України щодо | | |
| |накладання арешту на| | |
| |морські судна | | |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Розроблення |Закон України про |IV квартал |Мінтрансзв'язку |
|проекту Закону |внесення змін до | | |
|України |деяких законодавчих | | |
| |актів України з | | |
| |питань відведення | | |
| |земель водного фонду| | |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Розроблення |Закон України про |IV квартал |Мінтрансзв'язку |
|проекту Закону |внутрішній водний | | |
|України |транспорт | | |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Розроблення |Закон України про |IV квартал |Мінтрансзв'язку |
|проекту Закону |внесення змін до | | |
|України |Закону України "Про | | |
| |транзит вантажів" | | |
| |( 1172-14 ) | | |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Розроблення |Нормативно-правові |IV квартал |Мінтрансзв'язку, |
|проектів |акти щодо приєднання| |Мінпраці, МЗС |
|нормативно- |до Конвенції про | | |
|правових актів |працю в морському | | |
|з метою |судноплавстві | | |
|підготовки до |2006 року | | |
|приєднання до |( 993_519 ) | | |
|Конвенції про | | | |
|працю в | | | |
|морському | | | |
|судноплавстві | | | |
|2006 року | | | |
|( 993_519 ) | | | |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Створення |Система з підтримки |IV квартал |Мінтрансзв'язку |
|ефективної |паспортних | | |
|системи з |параметрів | | |
|підтримки |Бузько-Дніпровсько- | | |
|навігаційних |лиманського та | | |
|глибин |Херсонського | | |
|відповідно до |морських каналів і | | |
|міжнародних |глибоководного | | |
|вимог у |суднового ходу | | |
|територіальному|Дунай - Чорне море | | |
|морі України, | | | |
|на акваторіях | | | |
|портів та | | | |
|каналах до них | | | |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Створення |Системи технічної та|IV квартал |Мінтрансзв'язку |
|берегових |інформаційної | | |
|систем |підтримки безпеки | | |
|технічної та |судноплавства | | |
|інформаційної | | | |
|підтримки | | | |
|безпеки | | | |
|судноплавства | | | |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Реалізація |Спільний з ЄБРР |відповідно |Мінтрансзв'язку |
|спільного з |проект "Розвиток |до | |
|ЄБРР проекту з |Іллічівського |строків, | |
|реконструкції |морського |визначених | |
|причалів |торговельного порту"|Кредитною | |
| | |Угодою | |
| | |( 985_015 )| |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Розроблення |Закон України про |IV квартал |Мінтрансзв'язку, |
|проекту Закону |морські порти | |центральні органи |
|України |України | |виконавчої влади |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Розроблення |Кодекс торговельного|IV квартал |Мінтрансзв'язку, |
|проекту Кодексу|мореплавства (нова | |центральні органи |
| |редакція) | |виконавчої влади |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Розроблення |Стратегія розвитку |II |Мінтрансзв'язку, |
|проектів |морських портів |півріччя |центральні органи |
|нормативно- |України на період до| |виконавчої влади |
|правових актів |2015 року | | |
|з метою |( 1051-2008-р ) | | |
|реалізації | | | |
|Стратегії | | | |
|розвитку | | | |
|морських портів| | | |
|України на | | | |
|період до | | | |
|2015 року | | | |
|( 1051-2008-р )| | | |
----------------------------------------------------------------------
5.5.4. Модернізація та збільшення пропускної спроможності аеропортів, підвищення інтенсивності руху повітряних суден
Цілі та очікувані результати:
Забезпечення безпечного та ефективного функціонування всіх суб'єктів авіаційної діяльності.
Перехід на Європейські стандарти безпеки.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Підготовка |Державна цільова |IV квартал|Мінтрансзв'язку |
|аеропортів до |програма підготовки | | |
|проведення в |та проведення в | | |
|Україні |Україні фінальної | | |
|фінальної |частини чемпіонату | | |
|частини |Європи 2012 року з | | |
|чемпіонату |футболу | | |
|Європи 2012 |( 357-2010-п ) | | |
|року з футболу | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Укладення Угоди|Угода з Європейським|IV квартал|Мінтрансзв'язку |
|з Європейським |Союзом про Спільний | | |
|Союзом про |Авіаційний простір | | |
|Спільний | | | |
|Авіаційний | | | |
|простір | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Впровадження в |Єдина інформаційна |IV квартал|Мінтрансзв'язку |
|Державіа- |система Державіа- | | |
|адміністрації |адміністрації для | | |
|відповідних |забезпечення | | |
|напрямів |Міжнародних | | |
|Програмного |стандартів безпеки у| | |
|комплексу |цивільній авіації | | |
|єдиної | | | |
|інформаційної | | | |
|системи (ЄІС | | | |
|ДАА) | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Супроводження |Повітряний кодекс |IV квартал|Мінтрансзв'язку |
|проекту |України | | |
|Повітряного | | | |
|кодексу України| | | |
----------------------------------------------------------------------
5.5.5. Розвиток інформаційного суспільства та інформатизації
Цілі та очікувані результати:
Забезпечення 100 відсотків обліку державних електронних інформаційних ресурсів.
Ефективне використання радіочастотного ресурсу України та впровадження передових технологій радіозв'язку.
Підвищення рівня об'єктивізації оцінки стану й тенденцій розвитку інформаційного суспільства.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |IV квартал|Держкомінформати- |
|проекту |Міністрів України | |зації, |
|постанови |про затвердження | |Держспоживстандарт |
|Кабінету |Тимчасового | | |
|Міністрів |технічного | | |
|України |регламенту | | |
| |електронного | | |
| |документообігу в | | |
| |органах виконавчої | | |
| |влади | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Звіт про результати |IV квартал|Держкомінформати- |
|пілотного |реалізації пілотного| |зації |
|проекту |проекту щодо | | |
| |впровадження | | |
| |технологій | | |
| |електронного | | |
| |урядування згідно з | | |
| |розпорядженням, | | |
| |проекти нормативно- | | |
| |правових актів щодо | | |
| |поширення досвіду | | |
| |реалізації пілотного| | |
| |проекту, | | |
| |впровадження в | | |
| |органах державної | | |
| |влади та органах | | |
| |місцевого | | |
| |самоврядування | | |
| |технологій | | |
| |електронного | | |
| |урядування | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Створення та |Національний реєстр |IV квартал|Держкомінформа- |
|забезпечення |електронних | |тизації |
|ведення |інформаційних | | |
|Національного |ресурсів | | |
|реєстру | | | |
|електронних | | | |
|інформаційних | | | |
|ресурсів | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Розпорядження |IV квартал|Держкомінформа- |
|проекту |Кабінету Міністрів | |тизації |
|розпорядження |України про | | |
|Кабінету |схвалення Концепції | | |
|Міністрів |розвитку | | |
|України |електронного | | |
| |урядування в Україні| | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |IV квартал|Держкомінформа- |
|проекту Закону |інформаційну систему| |тизації |
|України |"Електронний Уряд" | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |IV квартал|Держкомінформа- |
|проекту Закону |електронну комерцію | |тизації |
|України | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |IV квартал|Держкомінформа- |
|проекту |Міністрів України | |тизації |
|постанови |про запровадження | | |
|Кабінету |Національної системи| | |
|Міністрів |індикаторів розвитку| | |
|України |інформаційного | | |
| |суспільства | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Розпорядження |III |Держкомінформа- |
|проекту |Кабінету Міністрів |квартал |тизації |
|розпорядження |України про | | |
|Кабінету |затвердження | | |
|Міністрів |переліку завдань | | |
|України |(проектів) | | |
| |Національної | | |
| |програми | | |
| |інформатизації на | | |
| |2010 рік, їх | | |
| |державних замовників| | |
| |та обсягів | | |
| |фінансування | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Проект постанови |III |Держкомінформа- |
|проекту |Верховної Ради |квартал |тизації |
|постанови |України про | | |
|Верховної Ради |затвердження завдань| | |
|України |Національної | | |
| |програми | | |
| |інформатизації на | | |
| |2010-2012 роки | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |III |Держкомінформа- |
|проекту Закону |внесення змін до |квартал |тизації |
|України |Закону України "Про | | |
| |Національну програму| | |
| |інформатизації" | | |
| |( 74/98-ВР ) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Внесення змін |Постанова Кабінету |IV квартал|Держкомінформа- |
|до Положення |Міністрів України | |тизації |
|про формування |про внесення змін до| | |
|та виконання |постанови Кабінету | | |
|Національної |Міністрів України | | |
|програми |від 31.08.1998 | | |
|інформатизації |N 1352 ( 1352-98-п )| | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |IV квартал|НКРЗ, |
|проекту Закону |внесення змін до | |Мінтрансзв'язку, |
|України |Закону України "Про | |Антимонопольний |
| |телекомунікації" | |комітет, |
| |( 1280-15 ) | |Мінекономіки, |
| | | |Мінфін |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |IV квартал|Мінтрансзв'язку, |
|проекту |Міністрів України | |НКРЗ, Міноборони, |
|постанови |про внесення змін до| |Мінекономіки, |
|Кабінету |Плану використання | |Мінфін |
|Міністрів |радіочастотного | | |
|України |ресурсу України | | |
| |( 815-2006-п ) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |IV квартал|НКРЗ, |
|проекту |Міністрів України | |Мінтрансзв'язку, |
|постанови |про затвердження | |Антимонопольний |
|Кабінету |правил надання та | |комітет, |
|Міністрів |отримання | |Держкомтелерадіо |
|України |телекомунікаційних | | |
| |послуг (нова | | |
| |редакція) | | |
----------------------------------------------------------------------
5.6. Науково-технічна та інноваційна політика
Основні проблеми:
Криза виявила неготовність науково-інноваційної системи до швидкого впровадження науково-технічної продукції в промисловості, енергетиці, у галузях житлово-комунального господарства, де потенційні втрати від використання застарілих технологій особливо значні.
Сучасний стан вітчизняної науки, що характеризується погіршенням вікової структури наукових кадрів, майже критичним станом матеріально-технічної бази, обумовлений низкою негативних чинників, таких як:
недостатній рівень та неефективна структура фінансової підтримки;
неефективна організаційна структура, велика розпорошеність наукових установ (підпорядкованість 36 головним розпорядникам бюджетних коштів; фактична дискримінованість науковців, що працюють в університетському й галузевому секторах, порівняно з їхніми колегами з академічного сектору тощо);
невизначеність пріоритетів та їхнього впливу на економічний розвиток країни;
наднизький попит на результати науково-технічної діяльності з боку реального сектору економіки;
нерозвиненість національної інноваційної системи.
Діюча структура державного управління науково-технічною та інноваційною діяльністю не забезпечує реалізації державної науково-технічної та інноваційної політики. Не налагоджено координації взаємодії науки з виробництвом, ефективного використання вітчизняних науково-технологічних здобутків, орієнтування науково-технічної діяльності на потреби економіки.
Нинішня фіскальна політика України не враховує таку специфічну особливість інноваційної діяльності, як значні затрати та високий рівень ризику при впровадженні інновацій та виведенні інноваційної продукції на ринок.
Основні завдання:
Створення конкурентоспроможної системи генерування знань.
Формування інноваційної інфраструктури та системи трансферу технологій.
Розвиток системи управління інтелектуальною власністю.
Стимулювання попиту на інновації.
5.6.1. Створення конкурентоспроможної системи генерування знань
Цілі та очікувані результати:
Підвищення результативності наукової та науково-технічної діяльності та ефективності бюджетного фінансування наукової сфери.
Збільшення частки впроваджених науково-технічних робіт, що виконувалися за пріоритетними напрямами розвитку науки і техніки на 15 відсоткових пунктів.
Оновлення наукової матеріально-технічної бази університетів на 8 відсотків.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання | |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Сприяння |Закон України про |IV квартал |ДКНТІ |
|прийняттю |внесення змін до | | |
|проекту Закону |Закону України "Про | | |
|України |пріоритетні напрями | | |
| |розвитку науки і | | |
| |техніки" | | |
| |( 2623-14 ) | | |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Сприяння |Закон України про |IV квартал |ДКНТІ |
|прийняттю |внесення змін до | | |
|проекту Закону |Закону України "Про | | |
|України |наукову і | | |
| |науково-технічну | | |
| |діяльність" | | |
| |( 1977-12 ) щодо | | |
| |оптимізації | | |
| |структури та | | |
| |напрямів державного | | |
| |фінансування | | |
| |наукової сфери | | |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |у шести- |ДКНТІ, |
|проекту |Міністрів України |місячний |Мінекономіки, |
|постанови |щодо порядку |термін |Мінфін, |
|Кабінету |визначення та |після |Держкомстат |
|Міністрів |встановлення |прийняття | |
|України |оптимального для |Закону | |
| |сучасного стану |України про| |
| |економіки України |внесення | |
| |розподілу видатків |змін до | |
| |державного бюджету |Закону | |
| |за основними видами |України | |
| |(етапами) наукового |"Про | |
| |процесу |наукову і | |
| | |науково- | |
| | |технічну | |
| | |діяльність | |
| | |( 1977-12 )| |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Розроблення |Закон України про |червень |Мінфін, ДКНТІ, |
|проекту Закону |внесення змін до | |Мінекономики |
|України |Закону України "Про | | |
| |оподаткування | | |
| |прибутку | | |
| |підприємств" | | |
| |( 334/94-ВР ) щодо | | |
| |дослідницького | | |
| |податкового кредиту | | |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Оновлення та |Державна цільова |IV квартал |МОН, ДКНТІ |
|модернізація |науково-технічна та | | |
|науково- |соціальна програма | | |
|навчальної |"Наука в | | |
|лабораторної |університетах" | | |
|бази ВНЗ МОН |на 2008-2012 роки | | |
| |( 1155-2007-п ) | | |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Розбудова |Державна програма |IV квартал |МОН, ДКНТІ |
|інфраструктури |"Інформаційні та | | |
|національної |комунікаційні | | |
|науково- |технології в освіті | | |
|освітньої |і науці на | | |
|телекомуні- |2006-2010 роки" | | |
|каційної мережі|( 1153-2005-п ) | | |
|УРАН | | | |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Розбудова |Державна цільова |IV квартал |МОН, НАНУ, МОЗ |
|національної |науково-технічна | | |
|грід- |програма | | |
|інфраструктури |впровадження і | | |
|та створення |застосування | | |
|умов для |грід-технологій | | |
|широкого |на 2009-2013 роки | | |
|впровадження |( 1020-2009-п ) | | |
|грід-технологій| | | |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Розроблення |Закон України про |III |Мінекономіки |
|проекту Закону |державне |квартал | |
|України |прогнозування та | | |
| |стратегічне | | |
| |планування | | |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Розроблення |Нормативно-правовий |I півріччя |МОН, НАНУ |
|нормативно- |акт щодо придбання | | |
|правового акта |імпортного наукового| | |
| |обладнання для | | |
| |проведення | | |
| |фундаментальних | | |
| |наукових досліджень | | |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Розроблення |Нормативно-правовий |II |МОН, центральні |
|нормативно- |акт щодо підвищення |півріччя |органи виконавчої |
|правового акта |престижу наукової | |влади |
| |праці, поліпшення | | |
| |соціальних умов, | | |
| |зокрема забезпечення| | |
| |житлом учених, | | |
| |насамперед молодих | | |
| |науковців | | |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Розроблення |Закон України про |жовтень |МОН |
|проекту Закону |науково-технічну | | |
|України |інформацію щодо | | |
| |атестації наукових | | |
| |та науково- | | |
| |педагогічних кадрів | | |
| |вищої кваліфікації | | |
|---------------+--------------------+-----------+-------------------|
|Розроблення |Внесення змін до |грудень |МОН |
|нормативно- |Національної | | |
|правового акта |доктрини розвитку | | |
| |освіти | | |
| |( 347/2002 ) щодо | | |
| |практичного | | |
| |оволодіння | | |
| |українською молоддю | | |
| |державною мовою, | | |
| |однією чи кількома | | |
| |іноземними, доступ | | |
| |до програм | | |
| |Європейського Союзу | | |
| |у сфері освіти, у | | |
| |тому числі тих, які | | |
| |спрямовані на | | |
| |вивчення мов | | |
| |міжнародного | | |
| |спілкування | | |
----------------------------------------------------------------------
5.6.2. Формування інноваційної інфраструктури та системи трансферу технологій
Цілі та очікувані результати:
Збільшення кількості підприємств, які впроваджують інновації.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |III |ДКНТІ |
|проекту Закону |внесення змін до |квартал | |
|України |деяких законів | | |
| |України щодо | | |
| |діяльності наукових | | |
| |парків щодо | | |
| |спрямування | | |
| |державної підтримки | | |
| |на розвиток | | |
| |науково-технічної та| | |
| |інноваційної | | |
| |діяльності вищих | | |
| |навчальних закладів | | |
| |і наукових установ | | |
| |як засновників | | |
| |наукового парку | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |листопад |ДКНТІ |
|проекту Закону |внесення змін до | | |
|України |Закону України "Про | | |
| |інноваційну | | |
| |діяльність" | | |
| |( 40-15 ) щодо | | |
| |визначення основних | | |
| |суб'єктів | | |
| |інноваційної | | |
| |інфраструктури | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |серпень |ДКНТІ |
|проекту Закону |внесення змін до | | |
|України |Закону України "Про | | |
| |пріоритетні напрями | | |
| |інноваційної | | |
| |діяльності" | | |
| |( 433-15 ) щодо | | |
| |визначення правових,| | |
| |економічних та | | |
| |організаційних засад| | |
| |цілісної системи | | |
| |пріоритетних напрямі| | |
| |інноваційної | | |
| |діяльності та їх | | |
| |реалізації в Україні| | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |III |ДКНТІ |
|проекту Закону |внесення змін до |квартал | |
|України |статті 8 Закону | | |
| |України "Про | | |
| |спеціальний режим | | |
| |інноваційної | | |
| |діяльності | | |
| |технологічних | | |
| |парків" ( 991-14 ) | | |
| |щодо створення та | | |
| |забезпечення | | |
| |функціонування | | |
| |інноваційної | | |
| |інфраструктури | | |
| |інноваційних | | |
| |бізнес-інкубаторів, | | |
| |центрів трансферу | | |
| |технологій | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |серпень |ДКНТІ |
|проекту Закону |внесення змін до | | |
|України |Закону України "Про | | |
| |спеціальний режим | | |
| |інноваційної | | |
| |діяльності | | |
| |технологічних | | |
| |парків" ( 991-14 ) | | |
| |щодо врегулювання на| | |
| |законодавчому рівні | | |
| |питань, спрямованих | | |
| |на забезпечення | | |
| |повноцінного та | | |
| |ефективного | | |
| |функціонування | | |
| |технологічних | | |
| |парків, | | |
| |удосконалення | | |
| |системи реєстрації | | |
| |технологічних парків| | |
| |та їх проектів | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Типові методичні |грудень |ДКНТІ, Мінекономіки,|
|типових |рекомендації щодо | |Мінфін, Мін'юст |
|методичних |утворення та | | |
|рекомендацій |функціонування | | |
| |об'єктів | | |
| |інноваційної | | |
| |інфраструктури, | | |
| |розвитку | | |
| |інноваційного | | |
| |брокерства в | | |
| |Україні, провадження| | |
| |оцінної діяльності | | |
| |на ринку інновацій | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Методичні матеріали |листопад |ДКНТІ, Мінекономіки,|
|методичних |для інформаційно- | |НАНУ, |
|матеріалів |консультаційної | |Мінпромполітики, |
| |підтримки об'єктів | |Мінпаливенерго |
| |інноваційної | | |
| |інфраструктури та | | |
| |забезпечення їх | | |
| |взаємодії з | | |
| |новоствореними | | |
| |центрами | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Методичні засади |II |Мінекономіки, |
|методичних |кваліфікування |півріччя |Мінфін, |
|засад |продукції та | |Мінпромполітики, |
| |виробництва за | |ДКНТІ, ДПА, |
| |рівнем | |Держмитслужба |
| |технологічності | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |вересень |ДКНТІ |
|проекту Закону |внесення змін до | | |
|України |Закону України "Про | | |
| |спеціальний режим | | |
| |інноваційної | | |
| |діяльності | | |
| |технологічних | | |
| |парків" ( 991-14 ) | | |
| |в частині розширення| | |
| |державної підтримки | | |
| |та стимулювання | | |
| |діяльності | | |
| |технологічних парків| | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України "Про |грудень |ДКНТІ |
|проекту Закону |інноваційну | | |
|України |діяльність" | | |
| |( 40-15 ) | | |
| |(нова редакція) | | |
----------------------------------------------------------------------
5.6.3. Розвиток системи управління інтелектуальною власністю
Цілі та очікувані результати:
Підвищення ефективності управління інтелектуальною власністю країни.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |вересень |ДКНТІ |
|проекту Закону |внесення змін до | | |
|України |деяких законів | | |
| |України з питань | | |
| |інтелектуальної | | |
| |власності з метою | | |
| |приведення | | |
| |законодавства | | |
| |України у сфері | | |
| |охорони | | |
| |інтелектуальної | | |
| |власності у | | |
| |відповідність з | | |
| |положеннями | | |
| |законодавства | | |
| |Європейського Союзу | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Забезпечення |План організації |грудень |ДКНТІ |
|організації |реєстрації нових | | |
|реєстрації |технологій, нових | | |
|нових |видів техніки і | | |
|технологій, |матеріалів як їх | | |
|нових видів |складових, сприяння | | |
|техніки і |їх подальшої | | |
|матеріалів |комерціалізації та | | |
| |використання в | | |
| |господарському обігу| | |
----------------------------------------------------------------------
5.6.4. Стимулювання попиту на інновації
Цілі та очікувані результати:
Збільшення кількості вітчизняних підприємств, які впроваджують інновації.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |грудень |ДКНТІ |
|проекту Закону |внесення змін до | | |
|України |Закону України "Про | | |
| |державне регулювання| | |
| |діяльності у сфері | | |
| |трансферу | | |
| |технологій" | | |
| |( 143-16 ) щодо | | |
| |уточнення завдань та| | |
| |функцій | | |
| |уповноваженого | | |
| |органу, центральних | | |
| |та місцевих органів | | |
| |виконавчої влади, а | | |
| |також форм | | |
| |державного | | |
| |регулювання | | |
| |діяльності у сфері | | |
| |трансферу технологій| | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |грудень |МОН, ДКНТІ |
|проекту Закону |внесення змін до | | |
|України |Закону України "Про | | |
| |науковий парк | | |
| |"Київська | | |
| |політехніка" | | |
| |( 523-16 ) щодо | | |
| |активізації | | |
| |інноваційного | | |
| |процесу в вищих | | |
| |навчальних закладах | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Запровадження |Розроблення |III |ДКНТІ, Мінфін, |
|компенсаційних |пропозицій до |квартал |Мінекономіки |
|механізмів для |проекту Податкового | | |
|підприємств, |кодексу України | | |
|що здійснили | | | |
|інвестиції в | | | |
|інноваційні та | | | |
|енергоефективні| | | |
|технології та | | | |
|до проекту | | | |
|переліку | | | |
|зазначених | | | |
|технологій | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанови Кабінету |вересень |ДКНТІ, Мінекономіки,|
|проектів |Міністрів України | |Мінпромполітики, |
|постанов |щодо механізму | |Мінфін |
|Кабінету |конкурсного відбору | | |
|Міністрів |інноваційних | | |
|України |проектів | | |
| |підприємств, що | | |
| |мають стратегічне | | |
| |значення для | | |
| |економіки та | | |
| |безпеки держави | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Нормативно-правові |грудень |ДКНТІ, МЗС |
|проектів |акти щодо інтеграції| | |
|нормативно- |вітчизняного сектору| | |
|правових актів |наукових досліджень | | |
| |і розробок у | | |
| |європейський та | | |
| |міжнародний | | |
| |науковий простір | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Сприяння участі|Нормативно-правові |листопад |ДКНТІ |
|України в |акти МОН щодо | | |
|Сьомій рамковій|використання наявних| | |
|програмі ЄС |інструментів Угода | | |
|з досліджень |між Україною та ЄС | | |
| |про наукове і | | |
| |технологічне | | |
| |співробітництво | | |
| |( 994_194 ), | | |
| |INCO-Nets, сприяння | | |
| |діяльності | | |
| |Національних | | |
| |контактних пунктів з| | |
| |питань інформаційно-| | |
| |комунікаційних | | |
| |технологій та | | |
| |залучення приватного| | |
| |сектору до | | |
| |дослідницької | | |
| |діяльності | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Нормативно-правові |протягом |ДКНТІ |
|нормативно- |акти щодо створення |року | |
|правових актів |інституціональних та| | |
| |правових умов для | | |
| |розвитку венчурного | | |
| |інвестування в | | |
| |наукомісткі проекти | | |
----------------------------------------------------------------------
5.7. Зовнішньоекономічна політика
Основні проблеми:
Серед основних проблем сучасного розвитку українського експорту є: сировинний характер значної частини експорту; відсутність чітко визначеної політики структурних змін в галузі експорту; незначна частка продукції з високою часткою доданої вартості у структурі українського експорту; відсутність правових основ запровадження фінансових механізмів державної підтримки розвитку експорту; недостатній рівень інвестування в модернізацію експортоорієнтованих виробництв та гостра нестача новітніх технологій; застаріла транспортна інфраструктура, що не відповідає сучасним вимогам ефективного транскордонного сполучення; поширення практики вжиття обмежувальних та протекціоністських заходів з боку окремих країн та провідних транснаціональних корпорацій; наявність диспропорцій у двосторонній торгівлі з основними партнерами; високі ризики фінансових втрат при проведенні експортних операцій; невигідні умови кредитування експорту (високі відсоткові ставки та короткі строки наданих кредитів).
Основні завдання:
Формування ефективної експортної політики України відповідно до світових норм і принципів та підвищення частки високотехнологічних та середньотехнологічних видів економічної діяльності в українському експорті.
Забезпечення подальшої інтеграції України у європейську та світові економічні системи.
Створення умов для підвищення конкурентоспроможності товарів українського походження на зовнішніх ринках.
Створення умов для протидії практики застосування обмежувальних та протекціоністських заходів з боку окремих країн та провідних транснаціональних корпорацій на зовнішніх ринках та для припинення правопорушень на внутрішньому ринку.
5.7.1. Формування ефективної експортної політики України відповідно до світових норм і принципів та підвищення частки високотехнологічних та середньотехнологічних видів економічної діяльності в українському експорті
Цілі та очікувані результати:
Покращення експортно-імпортного балансу.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Розпорядження |жовтень |Мінекономіки |
|проекту |Кабінету Міністрів | | |
|розпорядження |України про | | |
|Кабінету |затвердження | | |
|Міністрів |Національної | | |
|України |стратегії розвитку | | |
| |експорту | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Надання |План заходів з |IV квартал|Мінекономіки |
|консультативної|консультативної та | | |
|та |інформаційно- | | |
|інформаційно- |методичної підтримки| | |
|методичної |національним | | |
|підтримки |експортерам | | |
|національним | | | |
|експортерам | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Сприяння |Закон України про |липень |Мінекономіки, |
|прийняттю |систему державної | |Мінфін, Мін'юст, |
|проекту Закону |підтримки експорту | |Держкомпідприєм- |
|України |товарів (робіт, | |ництво, ДПА, |
| |послуг) українського| |Держфінпослуг, |
| |походження щодо | |Національний банк |
| |запровадження | |(за згодою) |
| |механізму підтримки | | |
| |експорту на | | |
| |зовнішніх товарних | | |
| |ринках шляхом | | |
| |застосування | | |
| |дозволеного | | |
| |механізму підтримки | | |
| |експорту | | |
----------------------------------------------------------------------
5.7.2. Використання переваг членства в СОТ
Цілі та очікувані результати:
Збільшення експорту товарів у 2010 році.
Просування на нові ринки товарів та послуг.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Продовження |Угода про вільну |протягом |Мінекономіки, інші |
|ефективного |торгівлю між |року |центральні органи |
|переговорного |Україною та | |виконавчої влади |
|процесу з |Європейською | | |
|укладення Угод |асоціацією вільної | | |
|про вільну |торгівлі | | |
|торгівлю між | | | |
|Україною та | | | |
|Європейською | | | |
|асоціацією | | | |
|вільної | | | |
|торгівлі | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Продовження |Угода про вільну |протягом |Мінекономіки, інші |
|консультацій |торгівлю між |року |центральні органи |
|щодо укладення |Україною та Канадою,| |виконавчої влади |
|Угод про вільну|Туреччиною, іншими | | |
|торгівлю між |перспективними | | |
|Україною та |країнами-партнерами | | |
|Канадою, | | | |
|Туреччиною, | | | |
|іншими | | | |
|перспективними | | | |
|країнами- | | | |
|партнерами | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Участь у |Пропозиції до |протягом |Мінекономіки, інші |
|поточному |відповідних |року |центральні органи |
|раунді |проектів | |виконавчої влади |
|переговорів СОТ|документів СОТ | | |
|"Доха-Розвиток"| | | |
|з метою захисту| | | |
|економічних | | | |
|інтересів | | | |
|України у | | | |
|процесі | | | |
|вдосконалення | | | |
|правил торгівлі| | | |
|та узгодженні | | | |
|ліберальних | | | |
|режимів доступу| | | |
|до ринків | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розширення |План заходів щодо |протягом |Мінекономіки, інші |
|можливостей |координації спільної|року |центральні органи |
|доступу |роботи з органами | |виконавчої влади |
|вітчизняних |виконавчої влади, | | |
|виробників на |громадськими | | |
|світові ринки |організаціями, | | |
|та захист |галузевими | | |
|інтересів |асоціаціями | | |
|експортоорієн- |промисловості, | | |
|тованих |компаніями щодо | | |
|галузей |опрацювання питань | | |
|економіки |більш ефективного | | |
| |використання | | |
| |інструментів СОТ | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Ініціювання |Розклад CLXII - |протягом |Мінекономіки |
|переговорного |Україна, Частина I |року | |
|процесу між |"Тариф у рамках | | |
|Україною та СОТ|режиму найбільшого | | |
|щодо перегляду |сприяння", що є | | |
|ставок ввізного|додатком до | | |
|мита на деякі |Протоколу про вступ | | |
|товари машино- |України до Світової | | |
|будівної |організації торгівлі| | |
|галузі, |від 5.02.2008 | | |
|виробництво |( 981_049 ) | | |
|яких в Україні | | | |
|постраждало від| | | |
|фінансово- | | | |
|економічної | | | |
|кризи, та | | | |
|встановлення | | | |
|перехідного | | | |
|періоду для дії| | | |
|підвищених | | | |
|ставок ввізного| | | |
|мита з метою | | | |
|подолання | | | |
|наслідків кризи| | | |
----------------------------------------------------------------------
5.7.3. Розвиток двостороннього та регіонального співробітництва
Цілі та очікувані результати:
Просування на нові ринки товарів та послуг вітчизняного виробництва та закріплення на традиційних ринках.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Вдосконалення |Постанови Кабінету |протягом |Мінекономіки, МЗС, |
|та розвиток |Міністрів України; |року |Мін'юст, центральні |
|договірно- |закони України | |органи виконавчої |
|правового | | |влади |
|двостороннього | | | |
|співробітництва| | | |
|з | | | |
|перспективними | | | |
|країнами- | | | |
|партнерами в | | | |
|сферах | | | |
|торгівлі, | | | |
|захисту | | | |
|інвестицій, | | | |
|промисловості, | | | |
|науки та | | | |
|технологій | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Підвищення |Проведення засідань |протягом |Мінекономіки, |
|ефективності |робочих груп |року |центральні органи |
|роботи Урядово-| | |виконавчої влади |
|донорської | | | |
|робочої групи | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Подальший |План проведення |протягом |Мінекономіки, МЗС, |
|розвиток і |переговорів з |року |центральні органи |
|підтримка |країнами Азіатсько- | |виконавчої влади |
|двостороннього |Тихоокеанського | | |
|діалогу на |регіону (Китай, | | |
|міждержавному |Індія, В'єтнам, | | |
|та міжурядовому|Республіка Корея, | | |
|рівнях, у першу|Японія), Африки | | |
|чергу, з |(Алжир, Єгипет, | | |
|країнами та |Лівія, Нігерія), | | |
|регіонами, де |Близького та | | |
|Україна має |Середнього Сходу | | |
|потенціал для |(Сирія, ОАЕ, | | |
|нарощування |Саудівська Аравія) | | |
|власного |та країнами | | |
|експорту, а |Західної, | | |
|також |Центральної та | | |
|збереження |Східної Європи, | | |
|позицій України|Північної і | | |
|на традиційних |Південної Америки | | |
|ринках країн | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Поглиблення |План проведення |протягом |Мінекономіки, |
|співробітництва|переговорів у |року |центральні органи |
|України з |торговельно- | |виконавчої влади |
|Російською |економічній сфері, | | |
|Федерацією, |паливно- | | |
|країнами СНД |енергетичному та | | |
|як у |агропромисловому | | |
|двосторонньому,|комплексах, | | |
|так і в |машинобудуванні, | | |
|багатосторон- |транспорті, | | |
|ньому форматі |промисловій | | |
|(в рамках СНД |політиці, | | |
|та з митним |авіабудуванні, | | |
|союзом) |космічній галузі та | | |
| |у сфері науково- | | |
| |технічного | | |
| |співробітництва | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Поглиблення |Відповідно до дво- |протягом |Мінекономіки, |
|співробітництва|та багатосторонніх |року |центральні органи |
|з країнами |домовленостей | |виконавчої влади |
|Центральної та | | | |
|Східної Європи | | | |
|у напрямах | | | |
|диверсифікації | | | |
|джерел | | | |
|постачання | | | |
|енергоносіїв, | | | |
|розвитку | | | |
|транспортних | | | |
|коридорів, | | | |
|розбудови | | | |
|прикордонної | | | |
|інфраструктури,| | | |
|розвитку між- | | | |
|регіонального | | | |
|та | | | |
|прикордонного | | | |
|співробітниц- | | | |
|тва, залучення | | | |
|ділових кіл до | | | |
|реалізації | | | |
|спільних | | | |
|проектів, | | | |
|пов'язаних | | | |
|з підготовкою | | | |
|до Євро-2012 | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Подальша |Указ Президента |протягом |Мінекономіки, |
|активізація |України про |року |центральні органи |
|двостороннього |укладання фінансової| |виконавчої влади |
|співробітництва|угоди | | |
|з країнами | | | |
|Західної Європи| | | |
|з метою | | | |
|реалізації | | | |
|спільних | | | |
|проектів в | | | |
|галузі розвитку| | | |
|транспортної | | | |
|інфраструктури,| | | |
|створення | | | |
|технопарків та | | | |
|кластерів, | | | |
|впровадження | | | |
|екологічних та | | | |
|енерго- | | | |
|ефективних | | | |
|технологій у | | | |
|виробництві, | | | |
|співробіт- | | | |
|ництва в галузі| | | |
|моніторингу | | | |
|довкілля, | | | |
|продовження та | | | |
|розвитку | | | |
|співробітництва| | | |
|в сфері | | | |
|технічної | | | |
|допомоги, | | | |
|розвитку | | | |
|міжрегіональ- | | | |
|ного спів- | | | |
|робітництва | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |План заходів з |протягом |Мінекономіки, інші |
|комплексу |поглиблення |року |центральні органи |
|заходів з |торговельно- | |виконавчої влади |
|поглиблення |економічного та | | |
|торговельно- |інвестиційного | | |
|економіч- |співробітництва | | |
|ного та | | | |
|інвестиційного | | | |
|співробітництва| | | |
|зі США на | | | |
|основі Хартії | | | |
|про стратегічне| | | |
|партнерство між| | | |
|Україною та США| | | |
|від 19 грудня | | | |
|2008 року | | | |
|( 840_140 ) | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Проведення |План проведення |протягом |Мінекономіки, |
|засідання |переговорів |року |центральні органи |
|Українсько- | | |виконавчої влади, |
|Американської | | |Торгово-промислова |
|ради з торгівлі| | |палата |
|і інвестицій | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Проведення |Протокол засідання |протягом |Мінпаливенерго, |
|засідання | |року |Мінекономіки, НАК |
|українсько- | | |"Нафтогаз України", |
|американської | | |НАЕК "Енергоатом", |
|Робочої групи з| | |МЗС |
|питань | | | |
|енергетичної | | | |
|безпеки | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розвиток |Відповідно до дво- |протягом |Мінекономіки, МЗС, |
|співробітництва|та багатосторонніх |року |Мінфін, |
|у рамках ЦЄІ та|домовленостей | |Мінпаливенерго, |
|ОЧЕС в | | |Мінтрансзв'язку, |
|енергетичній, | | |МОН, НАЕР |
|транспортній, | | | |
|фінансовій та | | | |
|інших сферах | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розширення |Програми |протягом |Мінекономіки, |
|торгівельно- |співробітництва |року |центральні органи |
|економічного |України з країнами | |виконавчої влади |
|співробітництва|Африки на | | |
|з країнами |2010-2012 роки; | | |
|Африканського |Інвестиційні | | |
|регіону, |проекти (відповідно | | |
|а також з |до досягнутих | | |
|країнами |домовленостей за | | |
|Азіатсько- |підсумками 2-го | | |
|Тихоокеанського|засідання | | |
|регіону |Координаційної Ради | | |
| |з економічного | | |
| |співробітництва з | | |
| |Японією при | | |
| |Мінекономіки України| | |
| |та Комітету ділового| | |
| |співробітництва з | | |
| |Україною Японської | | |
| |федерації бізнесу | | |
| |"Кейданрен" (у | | |
| |рамках створених | | |
| |дев'яти робочих | | |
| |груп з відповідних | | |
| |галузей економіки) | | |
| |та Спільних | | |
| |міжурядових комісій | | |
| |з Китаєм та Японією)| | |
----------------------------------------------------------------------
5.8. Розвиток внутрішнього ринку
Основні проблеми:
Україна відстає від розвинених країн за розвитком сфери внутрішньої торгівлі. У період фінансово-економічної кризи у 2009 році зниження темпів обороту роздрібної торгівлі становило 16,6 відсотка у порівнянних цінах від обсягу 2008 року. Зниження відбулося через зменшення споживчого попиту зважаючи на скорочення реальних доходів населення, припинення споживчого кредитування банківськими установами населення та зростання вартості імпортної продукції внаслідок суттєвої девальвації національної валюти. Як наслідок - звуження асортименту товарів на полицях магазинів, затримка в розрахунках з постачальниками продукції. У зв'язку з цим окремі виробники вимушені були припинити відвантаження товарів в торгівлю. Криза в торгівлі тягне за собою погіршення фінансового стану суміжних галузей, в першу чергу АПК та переробної промисловості.
Істотними недоліками законодавства у сфері внутрішньої торгівлі є відсутність єдиного підходу до вирішення питань, пов'язаних з діяльністю суб'єктів господарювання у цій сфері.
Основні завдання:
Створення законодавчих засад для ефективного державного регулювання сферою внутрішньої торгівлі.
Усунення перешкод у веденні господарської діяльності у сфері оптової та роздрібної торгівлі.
5.8.1. Створення законодавчих засад для ефективного державного регулювання сферою внутрішньої торгівлі
Цілі та очікувані результати:
Розвиток конкуренції в сфері оптової та роздрібної торгівлі.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |протягом |Мінекономіки, |
|проекту Закону |внутрішню торгівлю |року |Мінфін, |
|України | | |Мінрегіонбуд, |
| | | |Мінагрополітики, |
| | | |Держкомпідприєм- |
| | | |ництво, |
| | | |Держспоживстандарт, |
| | | |Мін'юст |
----------------------------------------------------------------------
5.8.2. Усунення перешкод у веденні господарської діяльності у сфері оптової та роздрібної торгівлі
Цілі та очікувані результати:
Оптимізація витрат суб'єктів господарювання, що ведуть господарську діяльність у сфері торгівлі, ресторанного господарства та послуг.
Збільшення обороту роздрібної торгівлі.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |III |Мінекономіки, |
|проекту Закону |внесення змін до |квартал |Мінфін, ДПА, |
|України |Закону України "Про | |Мінпромполітики, |
| |застосування | |Держкомпідприєм- |
| |реєстраторів | |ництво, |
| |розрахункових | |Держспоживстандарт, |
| |операцій у сфері | |Мін'юст |
| |торгівлі, | | |
| |громадського | | |
| |харчування та | | |
| |послуг" | | |
| |( 265/95-ВР ) | | |
----------------------------------------------------------------------
6. Регіональна політика
Основні проблеми:
Світова фінансово-економічна криза негативно вплинула на економіку регіонів.
Індекс промислового виробництва до 1990 року за останні два роки скоротився у всіх регіонах (найбільше у Волинській області до 94 відсотків у 2009 році проти 202 відсотків у 2007 році та Закарпатській: відповідно до 144 відсотків проти 276 відсотків).
Протягом останніх двох років обсяги будівельних робіт постійно знижувалися у 24 регіонах, з яких у Миколаївській, Запорізькій, Кіровоградській та Закарпатській областях ця динаміка тривала три роки поспіль.
У 2009 році 12 регіонів отримали негативний фінансовий результат від звичайної діяльності до оподаткування підприємств, у 2008 році - 16 регіонів.
За минулий рік у 19 регіонах знизилися податкові надходження (від 0,1 відсотка у Чернівецькій до 29,5 відсотка у Дніпропетровській областях). Крім того, станом на 1 січня 2010 року порівняно з початком 2008 року у всіх регіонах зросла податкова заборгованість. Найвищими є темпи у Полтавській (у 5,5 раза), Одеській та Сумській (у 4,4 раза) областях.
За 9 місяців 2009 року обсяги інвестицій в основний капітал знизилися у 26 регіонах (по Україні на 43,7 відсотка). Найбільше скорочення спостерігалося в Луганській (на 64,9 відсотка), Чернігівській, Тернопільській, Вінницькій областях та Автономній Республіці Крим (понад 50 відсотків).
У всіх регіонах зменшилася протягом 2009 року реальна середньомісячна заробітна плата. Найбільше скорочення мало місце у Запорізькій області (на 12,6 відсотка), м. Києві (на 11,8 відсотка), Донецькій (на 10,6 відсотка) та Дніпропетровській (на 10,9 відсотка) областях. Крім того, станом на початок 2010 року порівняно з початком 2008 року у всіх регіонах зросла заборгованість з виплати заробітної плати (по Україні за звітні два роки її борг зріс у 2,2 раза). Найвищий приріст заборгованості зафіксовано у м. Севастополі (у 22,3 раза) та м. Києві (у 21,2 раза).
Значно погіршився стан розрахунків населення за житлово-комунальні послуги. Заборгованість населення за 2008-2009 роки зросла у всіх регіонах (по Україні - на 32,0 відсотка). Найбільшими темпами у м. Севастополі (у 1,7 раза), Рівненській (у 1,6 раза) та Одеській (у 1,5 раза) областях.
В складних умовах боротьби із наслідками фінансово-економічної кризи посилюються тенденції до концентрації економічного ресурсу у великих містах. Економічне життя країни поступово зосереджується в восьми - десяти конкурентоспроможних містах з розвинутою інфраструктурою, в яких концентруються фінансові, інноваційні та трудові ресурси.
Водночас інші території внаслідок ліквідації підприємств, зменшення обсягів виробництва, відсутності інфраструктури належного рівня мають значні соціально-економічні проблеми та потребують державного стимулювання для активізації економічної діяльності. Зазначені території, серед яких монофункціональні міста, шахтарські населені пункти, депресивні та віддалені прикордонні території відчувають дефіцит ресурсу розвитку. Наслідок - руйнація місцевої інфраструктури, безробіття, міграція населення, зокрема молоді, демографічні проблеми та соціальна напруга в суспільстві.
Стан регіонального та місцевого розвитку характеризується слабким матеріальним, фінансовим, кадровим та іншим ресурсним забезпеченням, необхідним для виконання завдань і повноважень місцевого самоврядування, кризою житлово-комунального господарства, систем енерго-, паливо- і водозабезпечення, соціальної інфраструктури, невирішеністю нагальних питань реформування системи адміністративно-територіального устрою України.
Сучасні виклики та загрози ставлять перед державою завдання із створення нових можливостей для розвитку країни та її регіонів, а також забезпечення підвищення якості життя населення незалежно від місця його проживання.
Основні завдання:
Реалізація нових інструментів стимулювання розвитку регіонів.
Концентрація фінансових ресурсів на реалізацію пріоритетних інвестиційних проектів соціально-економічного розвитку регіонів.
Формування суспільно-політичної бази реформ адміністративно-територіального устрою та місцевого самоврядування.
6.1. Реалізація нових інструментів стимулювання розвитку регіонів
Цілі та очікувані результати:
Створення умов для стабілізації соціально-економічної ситуації в регіонах.
Забезпечення концентрації та підвищення ефективності використання державних та регіональних ресурсів.
Запровадження партнерських стосунків між Урядом України та регіонами.
Підвищення ефективності взаємодії центральних, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо вирішення проблем розвитку територій.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Підготовка |Постанова Кабінету |протягом |Мінекономіки, |
|нових та |Міністрів України |року |Мінрегіонбуд, |
|забезпечення |щодо схвалення угод | |центральні та |
|реалізації |щодо регіонального | |місцеві органи |
|укладених угод |розвитку | |виконавчої влади та |
|щодо | | |органи місцевого |
|регіонального | | |самоврядування |
|розвитку | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |II квартал|Мінекономіки, |
|проекту Закону |території | |Мінрегіонбуд, |
|України |перспективного | |Мінфін, центральні |
| |розвитку | |органи виконавчої |
| | | |влади |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Здійснення |Аналітичний звіт |серпень |Мінекономіки, |
|моніторингу |"Моніторинг | |Мінпраці, |
|соціально- |соціально- | |Держкомстат, інші |
|економічних |економічних | |центральні органи |
|показників |показників розвитку | |виконавчої влади |
|розвитку |регіонів, районів та| | |
|регіонів, |міст обласного, | | |
|районів та міст|республіканського в | | |
|обласного, |Автономній | | |
|республі- |Республіці Крим | | |
|канського в |значення" для | | |
|Автономній |визнання територій | | |
|Республіці |депресивними | | |
|Крим значення | | | |
|для визнання | | | |
|територій | | | |
|депресивними | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Програми подолання |IV квартал|Мінекономіки, |
|програм |депресивності | |центральні та |
|подолання |територій | |місцеві органи |
|депресивності | | |виконавчої влади |
|територій | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |II квартал|Мінрегіонбуд, |
|проекту Закону |засади державної | |Мінекономіки, |
|України |регіональної | |Мін'юст, центральні |
| |політики | |органи виконавчої |
| | | |влади |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Аналіз ефективності|протягом |Мінекономіки, |
|основних |реалізації у |року |Асоціація малих міст|
|завдань та |2004-2010 роках | |разом із |
|заходів |Загальнодержавної | |заінтересованими |
|Загально- |програми розвитку | |центральними та |
|державної |малих міст | |місцевими органами |
|програми |( 1580-15 ) | |виконавчої влади |
|розвитку малих | | | |
|міст | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Підтримка |Підготовка |грудень |Мінекономіки, |
|розвитку |пропозицій Кабінету | |Асоціація малих міст|
|малих міст |Міністрів України | |разом із |
|( 1580-15 ) |щодо удосконалення | |заінтересованими |
| |механізмів державної| |центральними та |
| |підтримки сталого | |місцевими органами |
| |розвитку малих міст | |виконавчої влади |
| |у 2011-2015 роках | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Створення |Методичні |червень |Мінрегіонбуд, |
|методичної бази|рекомендації | |Мінекономіки, |
|щодо формування|місцевим органам | |Держкомпідприєм- |
|та впровадження|влади щодо | |ництво, центральні |
|програм |формування та | |органи виконавчої |
|підвищення |впровадження програм| |влади |
|конкуренто- |підвищення конкурен-| | |
|спроможності |тоспроможності | | |
|територій |територій | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Проведення |Комплексна оцінка |щокварталу|Мінекономіки, |
|комплексної |соціально- | |Мінрегіонбуд, |
|оцінки |економічного | |Держкомстат |
|соціально- |розвитку регіонів | | |
|економічного | | | |
|розвитку | | | |
|регіонів, | | | |
|підготовка | | | |
|пропозицій | | | |
|щодо вирішення | | | |
|проблемних | | | |
|питань | | | |
|регіонів | | | |
----------------------------------------------------------------------
6.2. Концентрація фінансових ресурсів на реалізацію пріоритетних інвестиційних проектів соціально-економічного розвитку регіонів
Цілі та очікувані результати:
Покращення розвитку інфраструктури, підвищення рівня інвестиційної привабливості регіонів.
Створення умов для залучення інвестицій та підвищення конкурентоспроможності територій.
Розробка постійно діючої тренінгової програми для представників місцевих органів виконавчої влади спільно з виконавчими інститутами країн Європи, США, Російської Федерації.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |I півріччя|Мінрегіонбуд, |
|проекту |Міністрів України | |Мінекономіки, Рада |
|постанови |про перелік об'єктів| |міністрів Автономної|
|Кабінету |соціальної | |Республіки Крим, |
|Міністрів |інфраструктури, що | |обласні, Київська та|
|України |потребують | |Севастопольська |
| |першочергової | |міські |
| |фінансової допомоги | |держадміністрації, |
| |з державного бюджету| |органи місцевого |
| |у 2010 році | |самоврядування |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Визначення |Переліки |II квартал|Рада міністрів |
|пріоритетних |інвестиційних | |Автономної |
|регіональних |проектів | |Республіки Крим, |
|інвестиційних | | |обласні, Київська та|
|проектів, що | | |Севастопольська |
|потребують | | |міські |
|першочергової | | |держадміністрації, |
|фінансової | | |органи місцевого |
|допомоги з | | |самоврядування |
|державного | | | |
|бюджету у 2011 | | | |
|році | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Проекти Регіональних|I |Мінекономіки, |
|проектів |інвестиційних |півріччя |Мінфін, |
|Регіональних |програм, що будуть | |Мінрегіонбуд, |
|інвестиційних |фінансуватися у | |інші центральні |
|програм |2011 році за рахунок| |органи виконавчої |
| |коштів державного та| |влади |
| |місцевого бюджетів | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Спільна |протягом |Мінекономіки, |
|спільної |українсько-німецька |року |місцеві органи |
|українсько- |тренінгова програма | |виконавчої влади |
|німецької |для представників | | |
|тренінгової |місцевих органів | | |
|програми для |виконавчої влади | | |
|представників | | | |
|місцевих | | | |
|органів | | | |
|виконавчої | | | |
|влади з метою | | | |
|створення | | | |
|механізму | | | |
|залучення | | | |
|інвестицій та | | | |
|поліпшення | | | |
|інвестиційної | | | |
|привабливості | | | |
|регіонів | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Створення |Постанова Кабінету |I півріччя|Мінекономіки, |
|механізму |Міністрів України | |Мінрегіонбуд, |
|державної |"Про утворення | |Мінфін, інші |
|фінансової |Міжвідомчої комісії | |центральні та |
|підтримки |з питань підтримки | |місцеві органи |
|проектів |транскордонного | |виконавчої влади |
|транскордонного|співробітництва" | | |
|співробіт- | | | |
|ництва, | | | |
|відібраних для | | | |
|реалізації в | | | |
|рамках | | | |
|виконання | | | |
|Програм | | | |
|прикордонного | | | |
|співробітництва| | | |
|Європейського | | | |
|інструменту | | | |
|сусідства та | | | |
|партнерства, | | | |
|інших програм | | | |
|ЄС та державних| | | |
|програм | | | |
|розвитку | | | |
|транскордонного| | | |
|співробітництва| | | |
----------------------------------------------------------------------
6.3. Формування суспільно-політичної бази реформ адміністративно-територіального устрою та місцевого самоврядування
Цілі та очікувані результати:
Створення умов для сталого розвитку територіальних громад, наближення можливостей та якості їх діяльності до європейських стандартів.
Упорядкування адміністративно-територіальних одиниць.
Підвищення ефективності використання бюджетних коштів, покращення якості надання соціальних послуг населенню.
Покращення управління земельними ресурсами.
Удосконалення системи управління територіями з боку центральних органів виконавчої влади.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |IV квартал|Мінрегіонбуд, |
|проекту Закону |адміністративно- | |Мінекономіки, |
|України |територіальний | |Мін'юст, Мінфін, |
| |устрій України | |центральні та |
| | | |місцеві органи |
| | | |виконавчої влади |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розробка |Закон України "Про |IV квартал|Мінрегіонбуд, |
|нормативно- |місцеве | |Мінекономіки, |
|правової бази з|самоврядування в | |Мін'юст, Мінфін, |
|питань |Україні" (нова | |Головдержслужба, |
|вдосконалення |редакція) | |центральні та |
|системи | | |місцеві органи |
|місцевого | | |виконавчої влади |
|самоврядування |--------------------+----------+--------------------|
|та місцевих |Закон України "Про |IV квартал|Мінрегіонбуд, |
|органів |місцеві державні | |Мінекономіки, |
|виконавчої |адміністрації" | |Мін'юст, Мінфін, |
|влади |(нова редакція) | |Головдержслужба, |
| | | |центральні та |
| | | |місцеві органи |
| | | |виконавчої влади |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Законодавче |Закон України про |IV квартал|Мінрегіонбуд, |
|визначення |місто із спеціальним| |Мінекономіки, |
|статусу міста |статусом Севастополь| |Мін'юст, Мінфін, |
|Севастополь | | |центральні та |
| | | |місцеві органи |
| | | |виконавчої влади |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Врегулювання |Закон України про |IV квартал|Мін'юст, |
|питань |комунальну власність| |Мінекономіки, |
|розмежування | | |центральні органи |
|державної та | | |виконавчої влади |
|комунальної | | | |
|власності | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Створення |Постанова Кабінету |IV квартал|Мінрегіонбуд, |
|органу з питань|Міністрів України | |Мінекономіки, інші |
|проведення |щодо утворення при | |центральні органи |
|реформи |Кабінеті Міністрів | |виконавчої влади |
|місцевого |України органу з | | |
|самоврядування |питань проведення | | |
| |реформи місцевого | | |
| |самоврядування під | | |
| |головуванням | | |
| |Прем'єр-міністра | | |
| |України | | |
----------------------------------------------------------------------
7. Обороноздатність держави
Основні проблеми:
Боєготовність Збройних Сил України не відповідає параметрам, визначеним у Державній програмі розвитку Збройних Сил України на 2006-2011 роки.
Не дотримуються державні соціальні гарантії, визначені військовослужбовцям та членам їх сімей, недостатньою є укомплектованість Збройних Сил України, система матеріально-технічного забезпечення не повною мірою забезпечує життєдіяльність та бойову підготовку військ (сил), також не відповідає сучасним вимогам стан ОВТ.
Протягом останніх років загострилися проблеми щодо рівня грошового забезпечення та забезпечення військовослужбовців житлом. Існує необхідність реалізації надлишкового майна та вилучення і утилізації надлишкових боєприпасів, ракетного палива та ОВТ.
Невирішеність договірно-правового оформлення державного кордону України на ділянках Азово-Керченської ділянки з Російською Федерацією, Азовського та Чорного морів; з Республікою Білорусь, Молдовою (Придністров'я); продовження процесу перевірки українсько-румунського державного кордону.
Основні завдання:
Підвищення рівня обороноздатності держави.
Проведення державної інвентаризації земель військових формувань України; визначення в натурі (на місцевості) меж земельних ділянок військових формувань України та оформлення правовстановлюючих документів на ці земельні ділянки; передача земель, які не використовуються для потреб військових формувань України, до складу земель запасу з наступним їх перерозподілом для задоволення соціально-економічних потреб держави та територіальних громад.
Утилізація непридатних для подальшого використання і зберігання ракет, боєприпасів, рідких компонентів ракетного палива. Реалізація надлишкового військового майна.
Забезпечення соціального захисту військовослужбовців.
Проведення переговорних процесів з Російською Федерацією, Республікою Білорусь, Республікою Молдова та Республікою Румунія, направлених на демаркацію, делімітацію та уточнення проходження державного кордону на ділянках державного кордону із зазначеними країнами.
7.1. Підвищення рівня обороноздатності держави
Цілі та очікувані результати:
Забезпечення достатнього рівня обороноздатності держави.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |II квартал|Міноборони |
|проекту Закону |чисельність Збройних| | |
|України |Сил України на | | |
| |2010 рік | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |II квартал|Міноборони |
|проекту Закону |внесення змін до | | |
|України |деяких законодавчих | | |
| |актів України щодо | | |
| |вдосконалення | | |
| |механізму | | |
| |використання земель | | |
| |оборони (в частині | | |
| |визначення правових | | |
| |засад розпорядження | | |
| |землями оборони, які| | |
| |вивільняються) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |III |Мінфін |
|проекту Закону |фінансову систему |квартал | |
|України |України в особливий | | |
| |період | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |III |Мін'юст |
|проекту Закону |передачу, примусове |квартал | |
|України |відчуження або | | |
| |вилучення майна в | | |
| |умовах правового | | |
| |режиму воєнного чи | | |
| |надзвичайного стану | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |III |Міноборони |
|проекту Закону |внесення змін до |квартал | |
|України |Закону України "Про | | |
| |військовий обов'язок| | |
| |і військову службу" | | |
| |( 2232-12 ) | | |
| |щодо надання права | | |
| |вступу до військових| | |
| |коледжів | | |
| |сержантського складу| | |
| |військовослужбовцям | | |
| |військової служби за| | |
| |контрактом до | | |
| |30-річного віку | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |IV квартал|Міноборони |
|проекту Закону |внесення змін до | | |
|України |Закону України "Про | | |
| |організацію | | |
| |оборонного | | |
| |планування" | | |
| |( 2198-15 ) щодо | | |
| |вдосконалення | | |
| |процедури оборонного| | |
| |планування та | | |
| |приведення у | | |
| |відповідність із | | |
| |термінами державного| | |
| |прогнозування та | | |
| |стратегічного | | |
| |планування | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Положення про |III |Міноборони |
|проекту змін |проходження |квартал | |
|до Указу |громадянами України | | |
|Президента |служби у військовому| | |
|України |резерві Збройних Сил| | |
| |України, затверджене| | |
| |Указом Президента | | |
| |України від | | |
| |1 лютого 2007 року | | |
| |N 66/2007 | | |
| |( 66/2007 ) щодо | | |
| |вдосконалення | | |
| |порядку відбору та | | |
| |прийняття на | | |
| |військову службу у | | |
| |військовому резерві,| | |
| |присвоєння | | |
| |військових звань у | | |
| |військовому резерві,| | |
| |залучення | | |
| |резервістів у | | |
| |зв'язку з | | |
| |мобілізацією | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |III |Мінекономіки, |
|проекту |Міністрів України |квартал |Міноборони |
|постанови |щодо порядку | | |
|Кабінету |оснащення Збройних | | |
|Міністрів |Сил України ОВТ і | | |
|України |МТЗ іноземного | | |
| |виробництва | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |II квартал|Міноборони |
|проекту |Міністрів України | | |
|постанови |про внесення змін до| | |
|Кабінету |постанови Кабінету | | |
|Міністрів |Міністрів України | | |
|України |від 29.03.2002 N 426| | |
| |( 426-2002-п ) "Про | | |
| |норми харчування | | |
| |військовослужбовців | | |
| |Збройних Сил, інших | | |
| |військових формувань| | |
| |та осіб рядового, | | |
| |начальницького | | |
| |складу органів і | | |
| |підрозділів | | |
| |цивільного захисту | | |
| |та Державної служби | | |
| |спеціального зв'язку| | |
| |та захисту | | |
| |інформації" | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Розпорядження |IV квартал|Міноборони |
|проекту |Кабінету Міністрів | | |
|розпорядження |України про граничну| | |
|Кабінету |чисельність | | |
|Міністрів |військовослужбовців | | |
|України |та працівників | | |
| |Генерального штабу | | |
| |Збройних Сил України| | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Розпорядження |II квартал|Міноборони |
|проекту |Кабінету Міністрів | | |
|розпорядження |України про внесення| | |
|Кабінету |змін та доповнень до| | |
|Міністрів |розпорядження | | |
|України |Кабінету Міністрів | | |
| |України від | | |
| |13.05.2009 N 520 | | |
| |( 520-2009-р ) | | |
| |щодо доповнення | | |
| |переліку військових | | |
| |частин Збройних Сил | | |
| |України, які | | |
| |підлягають | | |
| |безперебійному | | |
| |забезпеченню | | |
| |електричною | | |
| |енергією, природним | | |
| |газом, водо- та | | |
| |теплопостачанням, | | |
| |військових частин | | |
| |розвідки Сухопутних | | |
| |військ Збройних Сил | | |
| |України, які | | |
| |виконують завдання | | |
| |бойового чергування | | |
| |в мирний час | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Державна програма |протягом |Міноборони |
|державної |розвитку Збройних |року | |
|програми |Сил України на | | |
| |2006-2011 роки | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Державна програма |протягом |Міноборони |
|державної |реалізації Договору |року | |
|програми |з відкритого неба | | |
| |( 1097/2000 ) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Державна програма |протягом |Міноборони |
|державної |переходу Збройних |року | |
|програми |Сил України до | | |
| |комплектування | | |
| |військово- | | |
| |службовцями, які | | |
| |проходять військову | | |
| |службу за контрактом| | |
| |( 348/2002 ) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Загальнодержавна |протягом |Міноборони |
|державної |програма створення |року | |
|програми |військово- | | |
| |транспортного літака| | |
| |Ан-70 та його | | |
| |закупівлі за | | |
| |державним оборонним | | |
| |замовленням | | |
| |( 1462-15 ) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Державна цільова |протягом |Адміністрація |
|державної |правоохоронна |року |Держприкордонслужби |
|програми |програма | | |
| |"Облаштування та | | |
| |реконструкція | | |
| |державного кордону" | | |
| |на період до | | |
| |2015 року | | |
| |( 831-2007-п ) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |III |Міноборони |
|проекту |Міністрів України |квартал | |
|постанови |про затвердження | | |
|Кабінету |Державної програми | | |
|Міністрів |розвитку озброєння | | |
|України |та військової | | |
| |техніки Збройних Сил| | |
| |України на період до| | |
| |2015 року | | |
----------------------------------------------------------------------
7.2. Утилізація ракетного палива, ракет, боєприпасів та рухомого військового майна
Цілі та очікувані результати:
Зменшення техногенного навантаження на природне середовище.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Закон України про |III |Міноборони, |
|проекту Закону |внесення змін до |квартал |Мінекономіки |
|України |Закону України "Про | | |
| |податок на додану | | |
| |вартість" | | |
| |( 168/97-ВР ) щодо | | |
| |вдосконалення | | |
| |процедури утилізації| | |
| |озброєння, | | |
| |військової техніки, | | |
| |військової зброї і | | |
| |боєприпасів до неї | | |
| |та узгодження деяких| | |
| |положень Закону | | |
| |України "Про | | |
| |правовий режим | | |
| |майна у Збройних | | |
| |Силах України" | | |
| |( 1075-14 ) з | | |
| |вимогами інших | | |
| |законодавчих актів | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |II квартал|Мінекономіки |
|проекту |Міністрів України | | |
|постанови |про внесення змін до| | |
|Кабінету |порядку утилізації | | |
|Міністрів |ракет, боєприпасів і| | |
|України |вибухових речовин | | |
| |щодо вдосконалення | | |
| |порядку утилізації | | |
| |ракет і боєприпасів,| | |
| |у тому числі шляхом | | |
| |його спрощення | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Проект постанови |III |Мінекономіки, |
|проекту |Кабінету Міністрів |квартал |Міноборони |
|постанови |України про | | |
|Кабінету |внесення змін до | | |
|Міністрів |постанови Кабінету | | |
|України |Міністрів України | | |
| |від 11.02.2010 N 118| | |
| |( 118-2010-п ) | | |
| |"Деякі питання | | |
| |реалізації рухомого | | |
| |військового майна" | | |
| |щодо вдосконалення | | |
| |процедури продажу | | |
| |рухомого військового| | |
| |майна на | | |
| |внутрішньому ринку | | |
| |(зокрема, зняття | | |
| |заборони щодо | | |
| |продажу на | | |
| |внутрішньому ринку | | |
| |окремих видів | | |
| |озброєння, | | |
| |боєприпасів, | | |
| |військової та | | |
| |спеціальної техніки,| | |
| |вибухових речовин | | |
| |тощо) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Програма |протягом |Міноборони, |
|державної |забезпечення |року |Мінекономіки |
|програми |живучості та | | |
| |вибухопожежобезпеки | | |
| |арсеналів, баз та | | |
| |складів озброєння, | | |
| |ракет і боєприпасів | | |
| |Збройних Сил України| | |
| |на 1995-2015 роки | | |
| |( 472-95-п ) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Програма |протягом |Міноборони, |
|державної |реабілітації |року |Мінекономіки |
|програми |територій, | | |
| |забруднених | | |
| |унаслідок | | |
| |військової | | |
| |діяльності, на | | |
| |2002-2015 роки | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Державна цільова |протягом |Міноборони, |
|державної |оборонна програма |року |Мінеко-номіки |
|програми |утилізації звичайних| | |
| |видів боєприпасів, | | |
| |непридатних для | | |
| |подальшого | | |
| |використання і | | |
| |зберігання, на | | |
| |2008-2017 роки | | |
| |( 940-2008-п ) | | |
----------------------------------------------------------------------
7.3. Соціальний захист військовослужбовців
Цілі та очікувані результати:
Підвищення соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Супроводження |Закон України про |II квартал|Міноборони, |
|проекту Закону |внесення змін до | |ГУВВ МВС, Державна |
|України |деяких законодавчих | |прикордонна служба, |
| |актів України з | |СБУ, УДО, СЗР, |
| |питань військової | |Державна спеціальна |
| |служби, соціального | |служба транспорту, |
| |захисту | |Мінекономіки |
| |військовослужбовців,| | |
| |осіб, звільнених з | | |
| |військової служби, | | |
| |та членів їх сімей | | |
| |(реєстр. N 2478 | | |
| |від 09.07.2009) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Внесення змін |Закон України про |III |Міноборони, |
|до Закону |внесення змін до |квартал |Мінекономіки |
|України |Закону України | | |
| |"Про соціальний і | | |
| |правовий захист | | |
| |військовослужбовців | | |
| |та членів їх сімей" | | |
| |( 2011-12 ) | | |
| |щодо забезпечення | | |
| |виплати одноразової | | |
| |допомоги у разі | | |
| |загибелі (смерті) | | |
| |або каліцтва | | |
| |військовослужбовців,| | |
| |військово- | | |
| |зобов'язаних, які | | |
| |призвані на | | |
| |навчальні збори, та | | |
| |резервістів під час | | |
| |виконання ними | | |
| |обов'язків служби у | | |
| |військовому резерві | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Внесення змін |Закон України про |III |Міноборони, |
|до Закону |внесення змін до |квартал |Мінекономіки |
|України |Закону України "Про | | |
| |вищу освіту" | | |
| |( 2984-14 ) щодо | | |
| |створення | | |
| |можливості | | |
| |використання як | | |
| |керівного і | | |
| |викладацького складу| | |
| |у вищих військових | | |
| |навчальних закладах | | |
| |Міноборони, | | |
| |військових | | |
| |навчальних | | |
| |підрозділах вищих | | |
| |навчальних закладів | | |
| |України генералів та| | |
| |офіцерів, які набули| | |
| |значного досвіду | | |
| |служби на керівних | | |
| |посадах у військах, | | |
| |органах військового | | |
| |управління та | | |
| |виявили схильність | | |
| |до педагогічної | | |
| |діяльності, але не | | |
| |мають відповідного | | |
| |вченого звання | | |
| |(ступеня) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |II квартал|Міноборони, |
|проекту |Міністрів України | |Мінекономіки |
|постанови |про грошову | | |
|Кабінету |компенсацію за | | |
|Міністрів |піднайом (найом, | | |
|України |оренду) житлового | | |
| |приміщення | | |
| |військовослужбовцям | | |
| |Збройних Сил | | |
| |України, які мають | | |
| |право на таку | | |
| |компенсацію | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |II квартал|Міноборони, |
|проекту |Міністрів України | |Мінекономіки |
|постанови |про внесення змін до| | |
|Кабінету |постанови Кабінету | | |
|Міністрів |Міністрів України | | |
|України |від 07.11.2007 | | |
| |N 1294 | | |
| |( 1294-2007-п ) | | |
| |"Про упорядкування | | |
| |структури та умов | | |
| |грошового | | |
| |забезпечення | | |
| |військовослужбовців,| | |
| |осіб рядового і | | |
| |начальницького | | |
| |складу" щодо | | |
| |підвищення посадових| | |
| |окладів | | |
| |військовослужбовців | | |
| |до рівня, | | |
| |встановленого для | | |
| |державних | | |
| |службовців, та | | |
| |окладів за | | |
| |військовим званням, | | |
| |а також посадових | | |
| |окладів науково- | | |
| |викладацького складу| | |
| |військово-навчальних| | |
| |закладів Міноборони | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Внесення змін |Постанова Кабінету |III |Міноборони, |
|до постанови |Міністрів України |квартал |Мінекономіки |
|Кабінету |від 23.11.2006 | | |
|Міністрів |N 1644 | | |
|України |( 1644-2006-п ) | | |
| |N 1644 "Про порядок | | |
| |і розміри грошового | | |
| |забезпечення та | | |
| |заохочення | | |
| |військово- | | |
| |зобов'язаних" щодо | | |
| |вдосконалення | | |
| |системи виплати | | |
| |грошового | | |
| |забезпечення та | | |
| |заохочення | | |
| |резервістів | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація |Комплексна програма |протягом |Міноборони, |
|державної |забезпечення житлом |року |Мінекономіки |
|програми |військовослужбовців,| | |
| |осіб рядового і | | |
| |начальницького | | |
| |складу органів | | |
| |внутрішніх справ, | | |
| |Державної | | |
| |кримінально- | | |
| |виконавчої служби, | | |
| |службових осіб | | |
| |митних органів та | | |
| |членів їх сімей | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Нормативно-правовий |II квартал|Міноборони, |
|проекту |акт про порядок | |ГУВВ МВС, ДПС, СБУ, |
|нормативно- |виділення земельних | |УДО, СЗР, Державна |
|правового акта |ділянок під | |спеціальна служба |
| |будівництво житла | |транспорту, |
| |для | |Мінекономіки |
| |військовослужбовців,| | |
| |осіб, звільнених з | | |
| |військової служби, | | |
| |та членів їх сімей | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Нормативно-правовий |III |Міноборони, |
|проекту |акт про створення |квартал |ГУВВ МВС, ДПС, СБУ, |
|нормативно- |єдиної зведеної бази| |УДО, СЗР, Державна |
|правового акта |даних з квартирної | |спеціальна служба |
| |черги | |транспорту, |
| |військовослужбовців,| |Мінекономіки |
| |удосконалення | | |
| |методики її | | |
| |формування за | | |
| |категоріями | | |
| |військовослужбовців | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Нормативно-правовий |III |Міноборони, |
|проекту |акт про порядок |квартал |ГУВВ МВС, ДПС, СБУ, |
|нормативно- |закупівлі житла на | |УДО, СЗР, Державна |
|правового акта |вторинному ринку для| |спеціальна служба |
| |військовослужбовців,| |транспорту, |
| |осіб, звільнених з | |Мінекономіки |
| |військової служби, | | |
| |та членів їх сімей | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |III |Міноборони, |
|проекту |Міністрів України |квартал |ГУВВ МВС, ДПС, СБУ, |
|постанови |про порядок та умови| |УДО, СЗР, Державна |
|Кабінету |виплати | |спеціальна служба |
|Міністрів |військовослужбовцям | |транспорту, |
|України |та членам їх сімей | |Мінекономіки |
| |грошової компенсації| | |
| |за належні їм для | | |
| |отримання жилі | | |
| |приміщення | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Нормативно-правовий |III |Міноборони, |
|проекту |акт про порядок |квартал |ГУВВ МВС, ДПС, СБУ, |
|нормативно- |направлення коштів, | |УДО, СЗР, Державна |
|правового акта |які надійшли від | |спеціальна служба |
| |реалізації | |транспорту, |
| |військових об'єктів,| |Мінекономіки |
| |майна територій | | |
| |військових містечок,| | |
| |розташованих у | | |
| |певному регіоні, на | | |
| |забезпечення житлом | | |
| |безквартирних | | |
| |військовослужбовців | | |
| |цього регіону | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |III |Міноборони, |
|проекту |Міністрів України |квартал |ГУВВ МВС, ДПС, СБУ, |
|постанови |про порядок | |УДО, СЗР, Державна |
|Кабінету |забезпечення | |спеціальна служба |
|Міністрів |службовими жилими | |транспорту, |
|України |приміщеннями | |Мінекономіки |
| |військовослужбовців,| | |
| |які проходять | | |
| |військову службу | | |
| |(навчаються) за | | |
| |контрактом або | | |
| |перебувають на | | |
| |кадровій військовій | | |
| |службі країни | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова Кабінету |IV квартал|Міноборони, |
|проекту |Міністрів України | |ГУВВ МВС, ДПС, СБУ, |
|постанови |про порядок | |УДО, СЗР, Державна |
|Кабінету |визначення величини | |спеціальна служба |
|Міністрів |опосередкованої | |транспорту, |
|України |вартості наймання | |Мінекономіки |
| |житла та про | | |
| |внесення змін до | | |
| |Порядку кредитування| | |
| |будівництва та | | |
| |придбання житла для | | |
| |військовослужбовців | | |
| |Збройних Сил | | |
| |України, інших | | |
| |військових формувань| | |
| |та правоохоронних | | |
| |органів спеціального| | |
| |призначення | | |
----------------------------------------------------------------------
8. Удосконалення діяльності правоохоронних та судових органів
Основні проблеми:
Існуюча на сьогодні в Україні правоохоронна система не здатна адекватно відповісти на зазначені виклики. Починаючи з середини 90-х років в Україні було здійснено кілька спроб реформування органів внутрішніх справ.
Зокрема, МВС, згідно з міжнародними стандартами, було звільнено від виконання деяких функцій (в окреме відомство була виділена служба з питань виконання покарань); діяльність органів внутрішніх справ стала більш відкритою; в міліції впроваджуються засади сучасної гендерної політики тощо.
Але й дотепер у країні фактично збережено радянську систему органів внутрішніх справ з надмірною централізацією, мілітаризацією, бюрократизмом, авторитарно-дисциплінарною моделлю управління. Найбільш кричущими вадами цієї системи є: відсутність дієвого механізму реагування на звернення громадян, зорієнтованого насамперед на захист їхніх прав, свобод і законних інтересів; збереження багатьох формальних показників в роботі, наслідком чого є застосування тортур, необґрунтовані затримання громадян, інші порушення законності; політизованість та корумпованість особового складу. Результатом цього є низький рівень довіри населення до міліції, критичні оцінки з боку міжнародних експертів.
В державі виникла реальна загроза масового порушення конституційних прав і свобод громадян, інтересів юридичних осіб через незадовільний стан фінансування діяльності судів.
Основні завдання:
Підготовка та реалізація концептуальних документів правоохоронної системи (реформування правоохоронних органів та реформування судової системи і кримінальної юстиції).
Удосконалення механізмів фінансування діяльності судів.
Цілі та очікувані результати:
Удосконалення правоохоронної системи держави, зокрема, реалізації взаємопов'язаних завдань з комплексного реформування системи правоохоронних органів, судової системи і кримінальної юстиції, інших вже визначених інституційних перетворень, які гарантуватимуть демократію, верховенство права, дотримання прав і свобод людини та здійснення курсу на інтеграцію України до європейського співтовариства.
Перетворення системи органів МВС у цивільне відомство європейського зразка.
Забезпечення незалежності судової влади і гарантій фінансового та матеріального забезпечення судової діяльності.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розроблення |Постанова |листопад |Мін'юст |
|проектів |Верховної Ради | | |
|Концепцій |України "Про | | |
| |затвердження | | |
| |Концепції | | |
| |реформування | | |
| |системи | | |
| |правоохоронних | | |
| |органів" | | |
| |--------------------+----------+--------------------|
| |Постанова |листопад |Мін'юст |
| |Верховної Ради | | |
| |України "Про | | |
| |затвердження | | |
| |Концепції | | |
| |реформування | | |
| |судової системи і | | |
| |кримінальної | | |
| |юстиції" | | |
----------------------------------------------------------------------
9. Співробітництво з міжнародними організаціями
Основні проблеми:
В георегіональній структурі зовнішньої торгівлі України на першому місці стоять країни СНД, причому їх частка у зовнішньоторговельному обороті, навіть під час кризи, скоротилася значно менше, ніж, приміром, частка країн ЄС.
Частка країн СНД у зовнішньоторговельному обороті України стабільно висока. В умовах світової фінансово-економічної кризи саме ринок країн СНД, як за його обсягом, так і за його часткою в експорті України, став опорою для національних товаровиробників. Так, якщо у 2008 році частка Європи в українському експорті становила 29,5 відсотка, то у 2009 році вона знизилася до 25,9 відсотка, у той час, як частка країн СНД становила відповідно 34,6 відсотка у 2008 році і 33,9 відсотка у 2009 році.
Російська Федерація залишається стратегічним партнером та одним з найбільших торговельних партнерів України. Разом з тим у 2009 році значно зменшився товарообіг між Україною і Росією, який становив 21,7 млрд доларів США і зменшився порівняно з 2008 роком на 38,2 відсотка.
Для усунення негативних тенденцій у взаємній торгівлі необхідно підвищити ефективність всього комплексу торговельно-економічного співробітництва, забезпечити ефективну діяльність економічного блоку Українсько-Російської міждержавної комісії, зокрема Комітету з питань економічного співробітництва та його підкомісій, реалізацію спільних проектів у паливно-енергетичній, авіаційній, космічній, військово-технічній, транспортній та інших перспективних галузях, активізацію прикордонного та міжрегіонального співробітництва.
На сьогодні головним пунктом порядку денного відносин між Україною та ЄС є переговори щодо Угоди про асоціацію включно з частиною про створення поглибленої та всеохоплюючої зони вільної торгівлі. Угода про асоціацію міститиме значні обсяги зобов'язань України щодо адаптації до законодавства ЄС, які співставні із зобов'язаннями країн - кандидатів на членство в ЄС. Це передусім зумовлено необхідністю належного функціонування майбутньої зони вільної торгівлі, яка має підготувати Україну до входження до спільного ринку ЄС.
Не чекаючи на завершення переговорів щодо Угоди про асоціацію, сторони розробили та схвалили документ "Порядок денний асоціації Україна - ЄС". Спільна реалізація цього інструмента має забезпечити належну підготовку України до набуття чинності Угодою про асоціацію після завершення переговорів.
Україна та ЄС також започаткували діалог щодо визначення умов запровадження безвізового режиму поїздок громадян України до ЄС. Згідно з домовленостями зазначений перелік умов має бути розроблений у формі "дорожньої карти".
Досягнення максимальної ефективності від співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями стримується інституційною неспроможністю бенефіціарів забезпечити своєчасне виконання узгоджених з МФО планів підготовки та реалізації проектів та використати залучені ресурси в повному обсязі, відсутністю досвідчених фахівців з питань управління проектами, обмеженим доступом до ресурсів МФО на муніципальному рівні, пов'язаним з недосконалістю системи формалізації власності, відсутністю права у міських рад міст з чисельністю населення менше 800 тисяч здійснювати зовнішні запозичення, відсутністю ефективного механізму визначення видів та обсягів забезпечення кредитів для комунального сектору. Ефективне використання ресурсів міжнародної технічної допомоги стримується недостатнім рівнем узгодження двосторонніми донорами зовнішньої допомоги з національними пріоритетами та завданнями, недостатньою гнучкістю у реагуванні на нагальні потреби. Нерозвиненість механізмів надання Україною міжнародної технічної допомоги стримує просування українського експорту на зовнішні ринки.
Основні завдання:
Поглиблення інтеграції з країнами СНД та Європейським Союзом.
Забезпечення виконання зобов'язань України перед Радою Європи.
Міжнародне кредитно-фінансове та технічне співробітництво.
9.1. Поглиблення інтеграції з країнами СНД та Європейським Союзом
Цілі та очікувані результати:
Прискорена реалізація "Порядку денного асоціації Україна - ЄС".
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Забезпечення |Підготовка проекту |до |Мінекономіки, |
|функціонування |Договору про зону |завершення|Мінпаливенерго, |
|в рамках СНД |вільної торгівлі |переговор-|Мінпромполітики, |
|зони вільної |СНД |ного |Мінтрансзв'язку, |
|торгівлі | |процесу |Мінагрополітики, |
|відповідно до | | |Мінфін, Мінпраці, |
|норм та правил | | |інші центральні |
|СОТ | | |органи виконавчої |
| | | |влади |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|План заходів з |Рішення Ради глав |протягом |Мінекономіки, |
|реалізації |урядів СНД від |року |Мінпаливенерго, |
|першого етапу |22.05.2009 про План | |Мінпромполітики, |
|(2009-2011 |заходів з реалізації| |Мінтрансзв'язку, |
|роки) Стратегії|першого етапу | |Мінагрополітики, |
|економічного |(2009-2011 роки) | |Мінфін, Мінпраці, |
|розвитку СНД |Стратегії | |інші центральні |
|на період до |економічного | |органи виконавчої |
|2020 року |розвитку СНД на | |влади |
|( 997_k27 ) |період до 2020 року | | |
| |( 997_k96 ) | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Реалізація дії |Переговорний процес |до |Мінекономіки, |
|Угоди про |з державами - |завершення|Мінагрополітики, |
|Правила |учасницями СНД |переговор-|Мінпромполітики, |
|визначення | |ного |Держмитслужба, ТПП |
|країни | |процесу | |
|походження | | | |
|товарів в СНД; | | | |
|( 997_484 ) | | | |
|Внесення змін | | | |
|до Переліку | | | |
|умов, | | | |
|виробничих та | | | |
|технологічних | | | |
|операцій, при | | | |
|виконанні яких | | | |
|товар | | | |
|вважається | | | |
|походженням з | | | |
|тієї країни, в | | | |
|якій вони мали | | | |
|місце | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Забезпечення |Підготовка |до |Державне агентство з|
|інноваційного |Міждержавної |завершення|інвестицій та |
|розвитку |цільової програми |переговор-|розвитку, |
|економік |інноваційного |ного |Мінекономіки |
|держав - |співробітництва |процесу | |
|учасниць СНД |держав - учасниць | | |
| |СНД на період до | | |
| |2020 року | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розробка |Рішення Ради глав |до |МЗС, |
|Концепції |урядів СНД від |завершення|Мінагрополітики, |
|підвищення |14.11.2008 |переговор-|Мінекономіки, |
|продовольчої | |ного |Мін'юст |
|безпеки | |процесу | |
|держав - | | | |
|учасниць СНД | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Удосконалення | |протягом |центральні органи |
|інституційного | |року |виконавчої влади |
|забезпечення | | | |
|реалізації | | | |
|політики | | | |
|європейської | | | |
|інтеграції | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Проведення |Переговори між |протягом |МЗС, інші |
|в Україні |Україною та ЄС |року |центральні та |
|інформаційної | | |місцеві органи |
|кампанії з | | |виконавчої влади |
|популяризації | | | |
|основних засад | | | |
|та принципів | | | |
|діяльності | | | |
|Європейського | | | |
|Союзу, а також | | | |
|переваг | | | |
|членства в ЄС | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Продовження |Угода про асоціацію |протягом |МЗС, Мін'юст, |
|переговорів |між Україною та ЄС |року |Мінекономіки, інші |
|щодо укладення | | |центральні органи |
|Угоди про | | |виконавчої влади |
|асоціацію між | | | |
|Україною та ЄС | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Інтенсифікація |Переговори між |протягом |Мінекономіки, МЗС, |
|переговорного |Україною та ЄС щодо |року |Мін'юст, інші |
|процесу між |створення зони | |центральні органи |
|Україною та ЄС |вільної торгівлі | |виконавчої влади |
|щодо створення | | | |
|зони вільної | | | |
|торгівлі у | | | |
|рамках Угоди | | | |
|про асоціацію | | | |
|з дотриманням | | | |
|принципу | | | |
|"збалансова- | | | |
|ності | | | |
|двосторонніх | | | |
|домовленостей" | | | |
|у рамках | | | |
|забезпечення | | | |
|реального | | | |
|доступу | | | |
|національної | | | |
|продукції на | | | |
|ринки ЄС | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Забезпечення |Створення системи |протягом |Мінекономіки, |
|належної |належного |року |Мін'юст, МЗС, |
|реалізації |моніторингу | |інші центральні |
|"Порядку |виконання ПДА; | |органи виконавчої |
|денного |План заходів та | |влади |
|асоціації |інструментів | | |
|Україна - ЄС" |виконання | | |
| |пріоритетів ПДА | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Забезпечення |Відповідно до дво- |протягом |МЗС, Мінекономіки, |
|використання |та багатосторонніх |року |Мін'юст, |
|інтеграційних |домовленостей | |Мінпаливенерго, |
|можливостей | | |Мінрегіонбуд, НКРЕ, |
|"Східного | | |Головдержслужба, |
|партнерства" на| | |Держмитслужба, |
|двосторонньому | | |Адміністрація |
|та багатосто- | | |Держприкордонслужби,|
|ронньому рівні | | |інші центральні |
| | | |органи виконавчої |
| | | |влади |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Укладення |Постанова Кабінету |протягом |Мінекономіки, МЗС, |
|Рамкової угоди |Міністрів України |року |Мін'юст, Мінфін, |
|про участь | | |інші центральні |
|України у | | |органи виконавчої |
|програмах ЄС | | |влади |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розвиток |Переговори між |протягом |Мінекономіки, |
|секторальних |Україною та ЄС |року |Міагрополітики, |
|діалогів між | | |Мінрегіонбуд, |
|Україною | | |Держкомпідприєм- |
|та ЄС | | |ництво, інші |
| | | |центральні органи |
| | | |виконавчої влади |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Здійснення |Нормативно-правові |протягом |МЗС, Міноборони, |
|співробітництва|акти щодо заходів |року |інші центральні |
|України із |із співробітництва | |органи виконавчої |
|загально- |України із загально-| |влади |
|європейськими |європейськими | | |
|структурами |структурами безпеки | | |
|безпеки | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Поглиблення |Розробка та |протягом |МЗС, МВС, Мін'юст, |
|співробітництва|схвалення |року |Адміністрація |
|з ЄС та |"дорожньої карти" | |Держприкордослужби, |
|державами - |запровадження | |інші центральні |
|членами ЄС у |безвізового режиму | |органи виконавчої |
|міграційно- |між Україною та ЄС; | |влади |
|візовій сфері, |Імплементація | | |
|зокрема |положень "дорожньої | | |
|продовження |карти" після її | | |
|діалогу між |схвалення | | |
|Україною та | | | |
|ЄС із | | | |
|запровадження |--------------------+----------+--------------------|
|безвізового |План заходів з |III |МЗС, МВС, Мін'юст, |
|режиму під час |удосконалення |квартал |Адміністрація |
|коротко- |системи оформлення | |Держприкордонслужби,|
|строкових |паспортних | |інші центральні |
|подорожей |документів та видачі| |органи виконавчої |
|громадян |віз для виїзду на | |влади |
|України до |територію України | | |
|країн |для іноземців | | |
|Європейського | | | |
|Союзу | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Вжиття заходів |Договір про |протягом |Мінпаливенеро, МЗС, |
|щодо набуття |Енергетичне |року |Мін'юст, інші |
|членства |Співтовариство | |центральні органи |
|України в | | |виконавчої влади |
|Договорі про | | | |
|Енергетичне | | | |
|Співтовариство | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Залучення |Затвердження |протягом |Мінекономіки, інші |
|допомоги |Національної |року |центральні та |
|Європейського |програми, Східної | |місцеві органи |
|Союзу в рамках |регіональної | |виконавчої влади |
|компонентів |програми, | | |
|Європейського |Міжрегіональної | | |
|інструменту |програми та Програми| | |
|сусідства та |прикордонного | | |
|партнерства |співробітництва | | |
|2007-2013 років| | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Впровадження |Меморандум про |протягом |Мінрегіонбуд, |
|Меморандуму про|регіональну політику|року |Мінекономіки, інші |
|взаєморозумін- |та розвиток | |центральні та |
|ня - для |регіонального | |місцеві органи |
|започаткування |співробітництва | |виконавчої влади та |
|діалогу про | | |органи місцевого |
|регіональну | | |самоврядування |
|політику та | | | |
|розвиток | | | |
|регіонального | | | |
|співробітництва| | | |
|між | | | |
|Міністерством | | | |
|регіонального | | | |
|розвитку та | | | |
|будівництва | | | |
|України і | | | |
|Європейською | | | |
|Комісією | | | |
----------------------------------------------------------------------
9.2. Забезпечення виконання зобов'язань України перед Радою Європи
Цілі та очікувані результати:
Завершення процедури моніторингу і переходу до постмоніторингового діалогу з Радою Європи.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | | виконання| |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розвиток |Закон України "Про |протягом |МЗС, інші центральні|
|співробітництва|адвокатуру"; |року |органи виконавчої |
|з Радою Європи |( 2887-12 ) | |влади |
|(РЄ), |Проект Кримінального| | |
|забезпечення |процесуального | | |
|виконання |кодексу України | | |
|Україною | | | |
|зобов'язань, | | | |
|взятих при | | | |
|вступі до РЄ, | | | |
|рекомендацій | | | |
|Парламентської | | | |
|асамблеї РЄ, | | | |
|Комісара РЄ з | | | |
|прав людини та | | | |
|інших органів | | | |
|РЄ у рамках | | | |
|Плану дій РЄ | | | |
|щодо України на| | | |
|2008-2011 роки | | | |
|( 994_929 ) | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Активне |Постанова Кабінету |протягом |МЗС, Мінрегіонбуд, |
|впровадження в |Міністрів України |року |МКТ, місцеві органи |
|Україні | | |виконавчої влади та |
|політичних та | | |органи місцевого |
|культурних | | |самоврядування |
|ініціатив Ради | | | |
|Європи, | | | |
|зокрема: | | | |
|Європейського | | | |
|тижня місцевої | | | |
|демократії, | | | |
|Днів | | | |
|європейської | | | |
|спадщини тощо | | | |
----------------------------------------------------------------------
9.3. Міжнародне кредитно-фінансове та технічне співробітництво
Цілі та очікувані результати:
Залучити фінансові ресурси МБРР, ЄБРР та ЄІБ для розвитку транспортної, енергетичної та муніципальної інфраструктури, підвищення енергозбереження та енергоефективності, а також ресурси МВФ та МБРР для підтримки інституційних та стратегічних реформ та фінансування бюджету.
----------------------------------------------------------------------
| Захід | Документ | Термін | Виконавці |
| | |виконання | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Підготовка |Проект Угоди про |II |Мінекономіки, |
|спільно зі |позику "Друга |півріччя |Мінфін, |
|Світовим банком|програмна позика на | |Національний банк |
|проекту "Друга |реабілітацію | |(за згодою), ФГВФО |
|програмна |фінансового сектору"| | |
|позика на |між Україною та МБРР| | |
|реабілітацію | | | |
|фінансового | | | |
|сектору" з | | | |
|метою | | | |
|отримання | | | |
|позики для | | | |
|продовження | | | |
|впровадження | | | |
|заходів, | | | |
|спрямованих на | | | |
|оздоровлення | | | |
|фінансового | | | |
|сектору. | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Підготовка |Проект Угоди про |II |Мінекономіки, |
|спільно зі |позику "Четверта |півріччя |центральні органи |
|Світовим банком|позика на політику | |виконавчої влади |
|проекту |розвитку" між | | |
|"Четверта |Україною та МБРР | | |
|позика на | | | |
|політику | | | |
|розвитку" з | | | |
|метою отримання| | | |
|позики для | | | |
|фінансування | | | |
|державного | | | |
|бюджету та | | | |
|підтримки | | | |
|структурних | | | |
|реформ | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Забезпечення |Рішення Мінекономіки|протягом |Мінекономіки |
|залучення |про доцільність |року | |
|ресурсів для |підготовки проектів:| | |
|нових спільних |"Модернізація | | |
|з МФО проектів |газотранспортної | | |
|в секторах |системи"; | | |
|енергетики та |"Проект з передачі | | |
|енергозбере- |електроенергії II"; | | |
|ження, |"Реабілітація | | |
|транспортної та|гідрогенеруючих | | |
|муніципальної |потужностей ВАТ | | |
|інфраструктури |"Укргідроенерго"; | | |
|та прийняття |"Покращення | | |
|рішень про |транспортно- | | |
|доцільність їх |експлуатаційного | | |
|підготовки |стану міжнародної | | |
| |автомобільної дороги| | |
| |М-03 Київ - Харків -| | |
| |Довжанський на | | |
| |ділянці Лубни - | | |
| |Полтава"; "Проект | | |
| |міської транспортної| | |
| |інфраструктури | | |
| |м. Одеси" | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Укладання |Міжнародні договори |протягом |Мінекономіки, |
|міжнародних |про позики за |року |Мінтрасзв'язку, |
|договорів про |проектами: | |Мінпаливенерго, |
|позики між |"Підвищення | |Укрексімбанк |
|Україною та |пропускної | | |
|МФО для |спроможності | | |
|впровадження |залізничного | | |
|масштабних |напрямку Знам'янка -| | |
|інфраструктур- |Долинська - | | |
|них проектів |Миколаїв - Херсон - | | |
|у сфері |Джанкой"; | | |
|розвитку |"Модернізація | | |
|транспорту, |залізничного | | |
|енергетики та |напрямку Полтава - | | |
|енерго- |Кременчук - Бурти - | | |
|ефективності, |Користівка з метою | | |
|муніципальної |забезпечення | | |
|інфраструктури |енергозбереження при| | |
| |перевезеннях | | |
| |залізничним | | |
| |транспортом"; | | |
| |"Покращення | | |
| |транспортно- | | |
| |експлуатаційного | | |
| |стану автомобільних | | |
| |доріг на підходах до| | |
| |м. Києва"; | | |
| |"Проект з | | |
| |енергозбереження та | | |
| |енергоефективності";| | |
| |"Будівництво ПЛ | | |
| |750 кВ Запорізька | | |
| |АЕС - Каховська"; | | |
| |"Програма з | | |
| |енергоефективності | | |
| |та охорони | | |
| |довкілля"; | | |
| |"Реабілітація | | |
| |гідрогенеруючих | | |
| |потужностей ВАТ | | |
| |"Укргідроенерго"; | | |
| |"Проект додаткового | | |
| |фінансування | | |
| |розвитку експорту" | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розвиток |Протоколи переглядів|протягом |Мінекономіки, |
|системи |проектних портфелів |року |центральні органи |
|моніторингу |Світового банку та | |виконавчої влади |
|підготовки та |ЄБРР в Україні; | | |
|реалізації |Квартальні звіти | | |
|проектів, що |Кабінету Міністрів | | |
|підтримуються |України (відповідно | | |
|МФО, визначення|до постанови | | |
|проблемних |Кабінету Міністрів | | |
|питань та |України від | | |
|вироблення |26.11.2008 N 1027) | | |
|пропозицій щодо|( 1027-2008-п ) | | |
|їх вирішення | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Планування |Проект Плану |II |Мінекономіки, |
|проектного |співробітництва |півріччя |центральні органи |
|портфеля МФО на|України з МФО на | |виконавчої влади |
|2011 рік |2011 рік | | |
|відповідно до | | | |
|пріоритетів | | | |
|соціально- | | | |
|економічного | | | |
|розвитку | | | |
|держави | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Створення |Договір між Україною|протягом |Мінекономіки, |
|правових |та ЄІБ про |року |центральні органи |
|засад для |співробітництво та | |виконавчої влади |
|розширення |діяльність | | |
|діяльності ЄІБ |Постійного | | |
|в Україні |Представництва ЄІБ в| | |
|шляхом |Україні | | |
|укладення | | | |
|Договору між | | | |
|Україною та ЄІБ| | | |
|про | | | |
|співробітництво| | | |
|та діяльність | | | |
|Постійного | | | |
|Представництва | | | |
|ЄІБ в Україні | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розширення |Угода про внесок та |I |Мінекономіки, НАЕР, |
|доступу |правила розподілу |півріччя |Мінжитлокомунгосп, |
|українських |інвестиційних | |МЗС, Мінприроди, |
|підприємств до |грантів для | |Мін'юст, Мінфін |
|фінансування |східноєвропейського | | |
|пріоритетних |партнерства з | | |
|проектів з |енергоефективності | | |
|енергоефектив- |та довкілля | | |
|ності шляхом | | | |
|створення | | | |
|правових засад | | | |
|участі України | | | |
|в Ініціативі | | | |
|східноєвро- | | | |
|пейського | | | |
|партнерства з | | | |
|енергоефектив- | | | |
|ності та | | | |
|довкілля і | | | |
|відповідного | | | |
|Фонду її | | | |
|підтримки | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розвиток |Проекти "Огляду |II |Мінекономіки, |
|співробітництва|інвестиційної |півріччя |центральні органи |
|з ОЕСР шляхом |політики" та " | |виконавчої влади, |
|участі в |Огляду секторальної | |неурядові професійні|
|програмі |конкуренто- | |організації |
|"Стратегія |спроможності" | | |
|секторної | | | |
|конкуренто- | | | |
|спроможності | | | |
|для України" | | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розвиток |Закон України про |протягом |Мінекономіки, МЗС, |
|договірно- |ратифікацію Угоди |року |Мін'юст, Мінфін, |
|правової бази з|про співробітництво | |центральні органи |
|країнами- |у сфері розвитку між| |виконавчої влади |
|донорами щодо |Кабінетом Міністрів | | |
|залучення |України та Урядом | | |
|міжнародної |Республіки Словенія;| | |
|технічної |Угода між Кабінетом | | |
|допомоги для |Міністрів України і | | |
|реалізації |Урядом Республіки | | |
|проектів |Польща про технічне | | |
|соціально- |співробітництво; | | |
|економічного |Угода між Урядом | | |
|розвитку |України та Урядом | | |
| |Швеції про | | |
| |співробітництво у | | |
| |сфері розвитку | | |
|---------------+--------------------+----------+--------------------|
|Розвиток нових |Протоколи засідань |протягом |Мінекономіки, |
|механізмів |Урядово-донорської |року |центральні органи |
|технічного |групи | |виконавчої влади |
|співробітництва| | | |
----------------------------------------------------------------------
Реалізація завдань і заходів Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2010 рік та органічно зв'язаного з нею Державного бюджету України на 2010 рік ( 2154-17 ) покликана зупинити хаос і стагнацію української економіки, створити передумови для надання їй довгострокового тренду сталого самодостатнього розвитку на засадах інноваційно-інвестиційної моделі.
Ці завдання та заходи Кабінет Міністрів України розглядає як першочергові, термінові, антикризові. За вісім місяців, що залишилися до кінця року, нам належить відновити дієву вертикаль державної влади, надати їй системності та результативності, провести упорядкування державних фінансів, забезпечити їх вплив на загальну макроекономічну стабілізацію, задіяти такі важелі економічного зростання, як кредитування економіки, державне інвестування, особливо в критично важливі галузеві програми та проекти розвитку, зокрема об'єкти для проведення в Україні чемпіонату Європи з футболу Євро-2012.
Додаток 1 до Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2010 рік
ПЕРЕЛІК ДЕРЖАВНИХ ЦІЛЬОВИХ ПРОГРАМ, ЯКІ ПЛАНУЄТЬСЯ ФІНАНСУВАТИ У 2010 РОЦІ
Перелік державних (цільових) програм, які планується фінансувати у 2010 році
------------------------------------------------------------------
| N | Назва державної (цільової) |Строк| Державний замовник, |
|з/п | програми, |вико-| виконавець (головний|
| | коли та яким документом |нання|розпорядник бюджетних|
| | затверджена | | коштів) |
|----------------------------------------------------------------|
| ЕКОНОМІЧНІ |
|----------------------------------------------------------------|
| паливно-енергетичний комплекс |
|----------------------------------------------------------------|
| 1.|Національна енергетична |1996-|Міністерство палива |
| |програма України до 2010 року |2010 |та енергетики України|
| |Постанова Верховної Ради | | |
| |України від 15.05.1996 | | |
| |N 191/96-ВР ( 191/96-ВР ), | | |
| |постанови Кабінету Міністрів | | |
| |України від 10.07.1997 N 731 | | |
| |( 731-97-п ), від 29.11.2000 | | |
| |N 1757 ( 1757-2000-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 2.|Комплексна державна програма |1997-|Національне агентство|
| |енергозбереження України |2010 |України з питань |
| |( 148а-97-п ) | |забезпечення |
| |постанови Кабінету Міністрів | |забезпечення |
| |України від 05.02.1997 N 148 | |ефективного |
| |( 148-97-п ), від 27.06.2000 | |використання |
| |N 1040 ( 1040-2000-п ) | |енергетичних ресурсів|
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 3.|Програма "Українське вугілля" |2001-|Міністерство |
| |постанови Кабінету Міністрів |2010 |вугільної |
| |України від 19.09.2001 N 1205 | |промисловості України|
| |( 1205-2001-п ), від 30.03.2002| | |
| |N 438 ( 438-2002-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 4.|Комплексна програма будівництва|1997-|Національне агентство|
| |вітрових електростанцій |2010 |України з питань |
| |постанови Кабінету Міністрів | |забезпечення |
| |України від 03.02.1997 N 137 | |ефективного |
| |( 137-97-п ), від 28.03.2007 | |використання |
| |N 557 ( 557-2007-п ) | |енергетичних ресурсів|
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 5.|Програма державної підтримки |1998-|Національне агентство|
| |розвитку нетрадиційних та |2010 |України з питань |
| |відновлюваних джерел енергії та| |забезпечення |
| |малої гідро- і теплоенергетики | |ефективного |
| |постанова Кабінету Міністрів | |використання |
| |України від 31.12.1997 N 1505 | |енергетичних ресурсів|
| |( 1505-97-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 6.|Державна цільова економічна |2010-|Національне агентство|
| |програма енергоефективності на |2015 |України з питань |
| |2010-2015 роки | |забезпечення |
| |постанова Кабінету Міністрів | |ефективного |
| |України від 01.03.2010 N 243 | |використання |
| |( 243-2010-п ) | |енергетичних ресурсів|
|----------------------------------------------------------------|
| промисловий комплекс |
|----------------------------------------------------------------|
| 7.|Програма "Створення та |2000-|Міністерство палива |
| |організація виготовлення |2010 |та енергетики України|
| |бурового, | | |
| |нафтогазопромислового, | | |
| |нафтопереробного устаткування і| | |
| |техніки для будівництва | | |
| |нафтогазопроводів з | | |
| |науково-технічною частиною на | | |
| |період до 2010 року" | | |
| |постанови Кабінету Міністрів | | |
| |України від 09.12.1999 N 2245 | | |
| |( 2245-99-п ), від 21.06.2004 | | |
| |N 792 ( 792-2004-п ), | | |
| |від 25.05.2006 N 754 | | |
| |( 754-2006-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 8.|Державна програма розвитку |2003-|Міністерство |
| |промисловості на 2003-2011 роки|2011 |промислової |
| |постанова Кабінету Міністрів | |політики України |
| |України від 28.07.2003 N 1174 | | |
| |( 1174-2003-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 9.|Державна програма розвитку та |2005-|Міністерство |
| |реформування |2011 |промислової |
| |гірничо-металургійного | |політики України |
| |комплексу на період до | | |
| |2011 року | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 28.07.2004 N 967 | | |
| |( 967-2004-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 10.|Загальнодержавна програма |2006-|Міністерство охорони |
| |розвитку мінерально-сировинної |2010 |навколишнього |
| |бази України на період до | |природного |
| |2010 року | |середовища України |
| |Закон України від 22.02.2006 | | |
| |N 3458-IV ( 3458-15 ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 11.|Державна програма розвитку |2006-|Міністерство |
| |машинобудування на 2006-2011 |2011 |промислової |
| |роки | |політики України |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 18.04.2006 N 516 | | |
| |( 516-2006-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 12.|Державна програма розвитку |2007-|Міністерство |
| |вітчизняного машинобудування |2010 |промислової |
| |для агропромислового комплексу | |політики України |
| |на 2007-2010 роки | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 26.09.2007 N 1181 | | |
| |( 1181-2007-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 13.|Державна комплексна програма |2002-|Міністерство |
| |розвитку авіаційної |2010 |промислової |
| |промисловості України на | |політики України |
| |період до 2010 року | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 12.12.2001 | | |
| |N 1665-25, від 02.04.2008 N 311| | |
| |( 311-2008-п ) | | |
|----------------------------------------------------------------|
| агропромисловий комплекс |
|----------------------------------------------------------------|
| 14.|Державна цільова програма "Ліси|2010-|Державний комітет |
| |України" на 2010-2015 роки |2015 |лісового господарства|
| |постанова Кабінету Міністрів | |України |
| |України від 16.09.2009 N 977 | | |
| |( 977-2009-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 15.|Загальнодержавна програма |2005-|Міністерство аграрної|
| |селекції у тваринництві на |2010 |політики України |
| |період до 2010 року | | |
| |Закон України від 19.02.2004 | | |
| |N 1517-IV ( 1517-15 ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 16.|Загальнодержавна програма |2004-|Міністерство аграрної|
| |розвитку рибного господарства |2010 |політики України |
| |України на період до 2010 року | | |
| |Закон України від 19.02.2004 | | |
| |N 1516-IV ( 1516-15 ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 17.|Програма розвитку виробництва |2007-|Міністерство аграрної|
| |дизельного біопалива |2010 |політики України |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 22.12.2006 N 1774 | | |
| |( 1774-2006-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 18.|Державна цільова програма |2007-|Міністерство аграрної|
| |реалізації технічної політики в|2011 |політики України |
| |агропромисловому комплексі на | | |
| |період до 2011 року | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 30.05.2007 N 785 | | |
| |( 785-2007-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 19.|Державна цільова програма |2008-|Міністерство аграрної|
| |розвитку українського села на |2015 |політики України |
| |період до 2015 року | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 19.09.2007 N 1158 | | |
| |( 1158-2007-п ) | | |
|----------------------------------------------------------------|
| транспорт та зв'язок |
|----------------------------------------------------------------|
| 20.|Національна програма |1998-|Міністерство |
| |інформатизації |б/с |транспорту та |
| |Закон України від 04.02.1998 | |зв'язку України |
| |N 74/98-ВР ( 74/98-ВР ), | | |
| |Постанова Верховної Ради | | |
| |України від 13.07.1999 | | |
| |N 914-XIV ( 914-14 ), Закон | | |
| |України від 13.09.2001 | | |
| |N 2684-III ( 2684-14 ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 21.|Державна програма розвитку |2007-|Державна служба |
| |автомобільних доріг загального |2011 |автомобільних доріг |
| |користування на 2007-2011 роки | |України |
| |постанови Кабінету Міністрів | | |
| |України від 03.08.2005 N 710 | | |
| |( 710-2005-п ), від 03.09.2008 | | |
| |N 768 ( 768-2008-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 22.|Загальнодержавна програма |2004-|Міністерство оборони |
| |створення військово- |2022 |України |
| |транспортного літака Ан-70 та | | |
| |його закупівлі за державним | | |
| |оборонним замовленням | | |
| |Закон України від 05.02.2004 | | |
| |N 1462-IV ( 1462-15 ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 23.|Державна програма розвитку |2007-|Міністерство з питань|
| |міського електротранспорту на |2015 |житлово-комунального |
| |2007-2015 роки | |господарства України |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 29.12.2006 | | |
| |N 1855 ( 1855-2006-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 24.|Програма розвитку національної |2006-|Міністерство |
| |мережі міжнародних транспортних|2010 |транспорту та зв'язку|
| |коридорів в Україні на | |України |
| |2006-2010 роки | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 12.04.2006 N 496 | | |
| |( 496-2006-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 25.|Державна програма впровадження |2009-|Міністерство |
| |цифрового телерадіомовлення |2015 |транспорту та зв'язку|
| |постанова Кабінету Міністрів | |України |
| |України від 26.11.2008 N 1085 | | |
| |( 1085-2008-п ) | | |
|----------------------------------------------------------------|
| будівництво та житлово-комунальне господарство |
|----------------------------------------------------------------|
| 26.|Загальнодержавна програма |2009-|Міністерство з питань|
| |реформування і розвитку |2014 |житлово-комунального |
| |житлово-комунального | |господарства України |
| |господарства на 2004-2010 роки | | |
| |закони України від 24.06.2004 | | |
| |N 1869-IV ( 1869-15 ), від | | |
| |11.06.2009 N 1511-VI | | |
| |( 1511-17 ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 27.|Державна цільова соціально- |2010-|Міністерство |
| |економічна програма будівництва|2017 |регіонального |
| |(придбання) доступного житла на| |розвитку та |
| |2010-2017 роки | |будівництва України |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 11.11.2009 N 1249 | | |
| |( 1249-2009-п ) | | |
|----------------------------------------------------------------|
| НАУКОВІ |
|----------------------------------------------------------------|
| 28.|Державна програма |2004-|Національна академія |
| |фундаментальних і прикладних |2010 |наук України |
| |досліджень з проблем | | |
| |використання ядерних | | |
| |матеріалів, ядерних і | | |
| |радіаційних технологій у сфері | | |
| |розвитку галузей економіки на | | |
| |2004-2010 роки | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 08.09.2004 N 1165 | | |
| |( 1165-2004-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 29.|Державна цільова програма |2009-|Міністерство |
| |розвитку системи |2011 |економіки України |
| |інформаційно-аналітичного | | |
| |забезпечення реалізації | | |
| |державної інноваційної політики| | |
| |та моніторингу стану | | |
| |інноваційного розвитку | | |
| |економіки | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 07.05.2008 N 439 | | |
| |( 439-2008-п ) | | |
|----------------------------------------------------------------|
| НАУКОВО-ТЕХНІЧНІ |
|----------------------------------------------------------------|
| 30.|Державна цільова |2009-|Національна академія |
| |науково-технічна програма |2013 |наук України |
| |впровадження і застосування | | |
| |грід-технологій на 2009-2013 | | |
| |роки | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 23.09.2009 N 1020 | | |
| |( 1020-2009-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 31.|Державна цільова |2010-|Національна академія |
| |науково-технічна програма |2014 |наук України |
| |"Нанотехнології та | | |
| |наноматеріали" на | | |
| |2010-2014 роки | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 28.10.2009 N 1231 | | |
| |( 1231-2009-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 32.|Державна цільова |2009-|Національна академія |
| |науково-технічна програма |2012 |наук України |
| |"Створення хіміко-металургійної| | |
| |галузі виробництва чистого | | |
| |кремнію протягом 2009-2012 | | |
| |років" | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 28.10.2009 N 1173 | | |
| |( 1173-2009-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 33.|Державна науково-технічна |2003-|Міністерство охорони |
| |програма розвитку |2010 |навколишнього |
| |топографо-геодезичної | |природного |
| |діяльності та національного | |середовища України |
| |картографування на | | |
| |2003-2010 роки | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 16.01.2003 N 37 | | |
| |( 37-2003-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 34.|Державна програма розвитку |2009-|Державний комітет |
| |еталонної бази на |2010 |України з питань |
| |2009-2010 роки | |технічного |
| |постанова Кабінету Міністрів | |регулювання та |
| |України від 23.07.2008 N 676 | |споживчої політики |
| |( 676-2008-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 35.|Державна програма прогнозування|2008-|Міністерство освіти |
| |науково-технологічного розвитку|2012 |і науки України |
| |на 2008-2012 роки | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 11.09.2007 N 1118 | | |
| |( 1118-2007-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 36.|Державна цільова |2008-|Національна академія |
| |науково-технічна програма |2011 |наук України |
| |"Розроблення і освоєння | | |
| |мікроелектронних технологій, | | |
| |організація серійного випуску | | |
| |приладів і систем на їх основі"| | |
| |на 2008-2011 роки | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 21.11.2007 N 1355 | | |
| |( 1355-2007-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 37.|Державна цільова |2008-|Національна академія |
| |науково-технічна програма |2012 |наук України |
| |розроблення і створення | | |
| |сенсорних наукоємних продуктів | | |
| |на 2008-2012 роки | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 05.12.2007 N 1395 | | |
| |( 1395-2007-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 38.|Державна цільова |2009-|Національна академія |
| |науково-технічна програма |2013 |наук України |
| |"Розробка і впровадження | | |
| |енергозберігаючих світлодіодних| | |
| |джерел світла та освітлювальних| | |
| |систем на їх основі" | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 09.07.2008 N 632 | | |
| |( 632-2008-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 39.|Загальнодержавна цільова |2008-|Національне космічне |
| |науково-технічна космічна |2012 |агентство України |
| |програма України на | | |
| |2008-2012 роки | | |
| |Закон України від 30.09.2008 | | |
| |N 608-VI ( 608-17 ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 40.|Державна цільова |2010 |Національна академія |
| |науково-технічна програма | |наук України |
| |"Образний комп'ютер" на | | |
| |2010 рік | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 27.01.2010 N 58 | | |
| |( 58-2010-п ) | | |
|----------------------------------------------------------------|
| СОЦІАЛЬНІ |
|----------------------------------------------------------------|
| соціальний захист населення |
|----------------------------------------------------------------|
| 41.|Комплексна програма |2000-|Міністерство оборони |
| |забезпечення житлом |2010 |України |
| |військовослужбовців, осіб | | |
| |рядового і начальницького | | |
| |складу органів внутрішніх | | |
| |справ, Державної | | |
| |кримінально-виконавчої служби, | | |
| |службових осіб митних органів | | |
| |та членів їх сімей | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 29.11.1999 N 2166 | | |
| |( 2166-99-п ) (у редакції | | |
| |постанови Кабінету Міністрів | | |
| |України від 29.04.2004 N 538) | | |
| |( 538-2004-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 42.|Програма забезпечення житлом |1999-|Міністерство оборони |
| |військовослужбовців, звільнених|2014 |України |
| |у запас або відставку | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 29.01.1999 N 114 | | |
| |( 114-99-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 43.|Програма розселення та |2006-|Державний комітет |
| |облаштування депортованих |2010 |України у справах |
| |кримських татар і осіб інших | |національностей та |
| |національностей, які | |релігій |
| |повернулися на проживання в | | |
| |Україну, їх адаптації та | | |
| |інтеграції в українське | | |
| |суспільство на період до | | |
| |2010 року | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 11.05.2006 N 637 | | |
| |( 637-2006-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 44.|Державна програма забезпечення |2002-|Міністерство України |
| |молоді житлом на 2002-2012 роки|2012 |у справах сім'ї, |
| |постанова Кабінету Міністрів | |молоді та спорту |
| |України від 29.07.2002 N 1089 | | |
| |( 1089-2002-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 45.|Державна програма подолання |2006-|Міністерство України |
| |дитячої безпритульності і |2010 |у справах сім'ї, |
| |бездоглядності на 2006-2010 | |молоді та спорту |
| |роки | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 11.05.2006 N 623 | | |
| |( 623-2006-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 46.|Державна програма з |2006-|Міністерство України |
| |утвердження гендерної рівності |2010 |у справах сім'ї, |
| |в українському суспільстві на | |молоді та спорту |
| |період до 2010 року | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 27.12.2006 N 1834 | | |
| |( 1834-2006-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 47.|Державна цільова соціальна |2008-|Державний комітет |
| |програма першочергового |2010 |України по водному |
| |забезпечення централізованим | |господарству |
| |водопостачанням сільських | | |
| |населених пунктів, що | | |
| |користуються привізною | | |
| |водою, на період до 2010 року | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 27.08.2008 N 741 | | |
| |( 741-2008-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 48.|Державна програма підтримки |2007-|Міністерство України |
| |сім'ї на період до 2010 року |2010 |у справах сім'ї, |
| |постанова Кабінету Міністрів | |молоді та спорту |
| |України від 19.02.2007 N 244 | | |
| |( 244-2007-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 49.|Державна програма розвитку |2007-|Міністерство України |
| |фізичної культури і спорту на |2011 |у справах сім'ї, |
| |2007-2011 роки | |молоді та спорту |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 15.11.2006 N 1594 | | |
| |( 1594-2006-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 50.|Державна цільова програма |2008-|Міністерство |
| |підготовки та проведення в |2012 |економіки України |
| |Україні фінальної частини | | |
| |чемпіонату Європи 2012 року з | | |
| |футболу | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 22.02.2008 N 107 | | |
| |( 107-2008-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 51.|Державна цільова соціальна |2007-|Міністерство України |
| |програма реформування системи |2017 |у справах сім'ї, |
| |закладів для дітей-сиріт та | |молоді та спорту |
| |дітей, позбавлених | | |
| |батьківського піклування | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 17.10.2007 N 1242 | | |
| |( 1242-2007-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 52.|Державна цільова соціальна |2008-|Міністерство України |
| |програма "Хокей України" |2012 |у справах сім'ї, |
| |постанова Кабінету Міністрів | |молоді та спорту |
| |України від 03.10.2007 N 1194 | | |
| |( 1194-2007-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 53.|Державна цільова соціальна |2009-|Міністерство України |
| |програма "Молодь України" |2015 |у справах сім'ї, |
| |постанова Кабінету Міністрів | |молоді та спорту |
| |України від 28.01.2009 N 41 | | |
| |( 41-2009-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 54.|Державна цільова соціальна |2009-|Міністерство України |
| |програма розвитку цивільного |2013 |з питань надзвичайних|
| |захисту на 2009-2013 роки | |ситуацій та у справах|
| |постанова Кабінету Міністрів | |захисту населення від|
| |України від 25.02.2009 N 156 | |наслідків |
| |( 156-2009-п ) | |Чорнобильської |
| | | |катастрофи |
|----------------------------------------------------------------|
| охорона здоров'я |
|----------------------------------------------------------------|
| 55.|Програма профілактики і |1999-|Міністерство охорони |
| |лікування артеріальної |2010 |здоров'я України |
| |гіпертензії в Україні | | |
| |Указ Президента України від | | |
| |04.02.1999 N 117/99 ( 117/99 ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 56.|Державна програма запобігання |2006-|Міністерство охорони |
| |та лікування серцево-судинних і|2010 |здоров'я України |
| |судинно-мозкових захворювань | | |
| |на 2006-2010 роки | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 31.05.2006 N 761 | | |
| |( 761-2006-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 57.|Державна програма "Дитяча |2006-|Міністерство охорони |
| |онкологія" на 2006-2010 роки |2010 |здоров'я України |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 19.07.2006 N 983 | | |
| |( 983-2006-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 58.|Державна програма |2007-|Міністерство охорони |
| |"Репродуктивне здоров'я нації" |2015 |здоров'я України |
| |на період до 2015 року | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 27.12.2006 N 1849 | | |
| |( 1849-2006-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 59.|Міжгалузева комплексна програма|2002-|Міністерство охорони |
| |"Здоров'я нації" на |2011 |здоров'я України |
| |2002-2011 роки | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 10.01.2002 N 14 | | |
| |( 14-2002-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 60.|Загальнодержавна програма |2007-|Міністерство охорони |
| |протидії захворюванню на |2011 |здоров'я України |
| |туберкульоз у 2007-2011 роках | | |
| |Закон України від 08.02.2007 | | |
| |N 648-V ( 648-16 ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 61.|Державна програма створення |2007-|Міністерство охорони |
| |єдиної системи надання |2010 |здоров'я України |
| |екстреної медичної допомоги на | | |
| |період до 2010 року | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 05.11.2007 N 1290 | | |
| |( 1290-2007-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 62.|Державна цільова соціальна |2008-|Міністерство охорони |
| |програма "Трансплантація" на |2012 |здоров'я України |
| |період до 2012 року | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 08.10.2008 N 894 | | |
| |( 894-2008-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 63.|Загальнодержавна програма |2009-|Міністерство охорони |
| |забезпечення профілактики |2013 |здоров'я України |
| |ВІЛ-інфекції, лікування, | | |
| |догляду та підтримки | | |
| |ВІЛ-інфікованих і хворих на | | |
| |СНІД на 2009-2013 роки | | |
| |Закон України від 19.02.2009 | | |
| |N 1026-VI ( 1026-17 ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 64.|Державна цільова програма |2009-|Міністерство охорони |
| |"Цукровий діабет" на |2013 |здоров'я України |
| |2009-2013 роки | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 19.08.2009 N 877 | | |
| |( 877-2009-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 65.|Загальнодержавна програма |2009-|Міністерство охорони |
| |імунопрофілактики та захисту |2015 |здоров'я України |
| |населення від інфекційних | | |
| |хвороб на 2009-2015 роки | | |
| |Закон України від 21.10.2009 | | |
| |N 1658-VI ( 1658-17 ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 66.|Загальнодержавна програма |2009-|Міністерство охорони |
| |розвитку первинної |2011 |здоров'я України |
| |медико-санітарної допомоги на | | |
| |засадах сімейної медицини на | | |
| |період до 2011 року | | |
| |Закон України від 22.01.2010 | | |
| |N 1841-VI ( 1841-17 ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 67.|Загальнодержавна програма |2009-|Міністерство охорони |
| |боротьби з онкологічними |2016 |здоров'я України |
| |захворюваннями на період до | | |
| |2016 року | | |
| |Закон України від 23.12.2009 | | |
| |N 1794-VI ( 1794-17 ) | | |
|----------------------------------------------------------------|
| освіта |
|----------------------------------------------------------------|
| 68.|Державна програма "Інформаційні|2006-|Міністерство освіти |
| |та комунікаційні технології в |2010 |і науки України |
| |освіті і науці" на | | |
| |2006-2010 роки | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 07.12.2005 N 1153 | | |
| |( 1153-2005-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 69.|Державна цільова програма |2007-|Міністерство освіти |
| |роботи з обдарованою молоддю |2010 |і науки України |
| |на 2007-2010 роки | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 08.08.2007 N 1016 | | |
| |( 1016-2007-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 70.|Державна цільова |2008-|Міністерство освіти |
| |науково-технічна та соціальна |2012 |і науки України |
| |програма "Наука в | | |
| |університетах" на | | |
| |2008-2012 роки | | |
| |постанови Кабінету Міністрів | | |
| |України від 19.09.2007 N 1155 | | |
| |( 1155-2007-п ), від 23.09.2009| | |
| |N 1000 ( 1000-2009-п ) | | |
|----------------------------------------------------------------|
| НАЦІОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНІ |
|----------------------------------------------------------------|
| 71.|Комплексна програма |2003-|Міністерство культури|
| |паспортизації об'єктів |2010 |і туризму України |
| |культурної спадщини на | | |
| |2003-2010 роки | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 09.09.2002 N 1330 | | |
| |( 1330-2002-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 72.|Комплексна програма пошуку і |2001-|Міністерство |
| |впорядкування поховань жертв |2010 |регіонального |
| |війни та політичних репресій | |розвитку та |
| |постанови Кабінету Міністрів | |будівництва України |
| |України від 20.12.2000 N 1867 | | |
| |( 1867-2000-п ), від 17.11.2004| | |
| |N 1523 ( 1523-2004-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 73.|Державна програма "Журналіст" |2004-|Державний комітет |
| |на 2004-2010 роки |2010 |телебачення і |
| |постанова Кабінету Міністрів | |радіомовлення України|
| |України від 04.03.2004 N 271 | | |
| |( 271-2004-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 74.|Державна програма розвитку |2002-|Міністерство культури|
| |туризму на 2002-2010 роки |2010 |і туризму України |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 29.04.2002 N 583 | | |
| |( 583-2002-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 75.|Державна програма розвитку і |2004-|Міністерство освіти |
| |функціонування української |2010 |і науки України |
| |мови на 2004-2010 роки | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 02.10.2003 N 1546 | | |
| |( 1546-2003-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 76.|Програма розбудови туристичної |2004-|Міністерство культури|
| |інфраструктури за напрямками |2010 |і туризму України |
| |національної мережі міжнародних| | |
| |транспортних коридорів та | | |
| |основних транспортних | | |
| |магістралей у 2004-2010 роках | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 12.05.2004 N 612 | | |
| |( 612-2004-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 77.|Загальнодержавна програма |2004-|Міністерство культури|
| |збереження та використання |2010 |і туризму України |
| |об'єктів культурної спадщини на| | |
| |2004-2010 роки Закон України | | |
| |від 20.04.2004 N 1692-IV | | |
| |( 1692-15 ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 78.|Державна програма розвитку |2006-|Державний комітет |
| |архівної справи на |2010 |архівів України |
| |2006-2010 роки | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 01.02.2006 N 92 | | |
| |( 92-2006-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 79.|Державна програма збереження, |2007-|Міністерство культури|
| |відродження і розвитку народних|2010 |і туризму України |
| |художніх промислів на період до| | |
| |2010 року | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 23.05.2007 N 768 | | |
| |( 768-2007-п ) | | |
|----------------------------------------------------------------|
| ЕКОЛОГІЧНІ |
|----------------------------------------------------------------|
| 80.|Загальнодержавна програма |2006-|Міністерство з питань|
| |"Питна вода України" на |2020 |житлово-комунального |
| |2006-2020 роки | |господарства України |
| |Закон України від 03.03.2005 | | |
| |N 2455-IV ( 2455-15 ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 81.|Загальнодержавна цільова |2008-|Міністерство України |
| |екологічна програма поводження |2017 |з питань надзвичайних|
| |з радіоактивними відходами | |ситуацій та у справах|
| |Закон України від 17.09.2008 | |захисту населення від|
| |N 516-VI ( 516-17 ) | |наслідків |
| | | |Чорнобильської |
| | | |катастрофи |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 82.|Загальнодержавна програма |2001-|Міністерство охорони |
| |охорони та відтворення |2010 |навколишнього |
| |довкілля Азовського і Чорного | |природного середовища|
| |морів | |України |
| |Закон України від 22.03.2001 | | |
| |N 2333-III ( 2333-14 ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 83.|Програма комплексного |2006-|Державний комітет |
| |протипаводкового захисту в |2015 |України по водному |
| |басейні р. Тиси у Закарпатській| |господарству |
| |області на 2006-2015 роки | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 24.10.2001 N 1388 | | |
| |( 1388-2001-п ) (із змінами | | |
| |згідно з постановою Кабінету | | |
| |Міністрів України від | | |
| |13.02.2006 N 130) | | |
| |( 130-2006-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 84.|Комплексна програма ліквідації |2003-|Міністерство з питань|
| |наслідків підтоплення територій|2030 |житлово-комунального |
| |в містах і селищах України | |господарства України |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 15.02.2002 N 160 | | |
| |( 160-2002-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 85.|Програма припинення |2004-|Міністерство охорони |
| |виробництва та використання |2030 |навколишнього |
| |озоноруйнівних речовин на | |природного середовища|
| |2004-2030 роки | |України |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 04.03.2004 N 256 | | |
| |( 256-2004-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 86.|Програма поводження з твердими |2005-|Міністерство з питань|
| |побутовими відходами |2011 |житлово-комунального |
| |постанова Кабінету Міністрів | |господарства України |
| |України від 04.03.2004 N 265 | | |
| |( 265-2004-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 87.|Загальнодержавна програма |2006-|Міністерство України |
| |подолання наслідків |2010 |з питань надзвичайних|
| |Чорнобильської катастрофи на | |ситуацій та у справах|
| |2006-2010 роки | |захисту населення від|
| |Закон України від 14.03.2006 | |наслідків |
| |N 3522-IV ( 3522-15 ) | |Чорнобильської |
| | | |катастрофи |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 88.|Загальнодержавна програма |2002-|Державний комітет |
| |розвитку водного господарства |2011 |України по водному |
| |Закон України від 17.01.2002 | |господарству |
| |N 2988-III ( 2988-14 ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 89.|Програма радіаційного і |2003-|Дніпропетровська |
| |соціального захисту населення |2012 |обласна державна |
| |м. Жовті Води на 2003-2012 роки| |адміністрація |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 05.05.2003 N 656 | | |
| |( 656-2003-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 90.|Національна програма |1997-|Міністерство охорони |
| |екологічного оздоровлення |2010 |навколишнього |
| |басейну Дніпра та поліпшення | |природного середовища|
| |якості питної води | |України |
| |Постанова Верховної Ради | | |
| |України від 27.02.1997 | | |
| |N 123/97-ВР ( 123/97-ВР ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 91.|Загальнодержавна програма |2000-|Міністерство охорони |
| |формування національної |2015 |навколишнього |
| |екологічної мережі України на | |природного середовища|
| |2000-2015 роки | |України |
| |Закон України від 21.09.2000 | | |
| |N 1989-III ( 1989-14 ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 92.|Комплексна програма захисту |2006-|Державний комітет |
| |сільських населених пунктів і |2020 |України по водному |
| |сільськогосподарських угідь від| |господарству |
| |шкідливої дії вод на період до | | |
| |2010 року та прогноз до | | |
| |2020 року | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 03.07.2006 N 901 | | |
| |( 901-2006-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 93.|Комплексна програма розвитку |2001-|Державний комітет |
| |меліорації земель і поліпшення |2010 |України по водному |
| |екологічного стану зрошуваних | |господарству |
| |та осушених угідь на період до | | |
| |2010 року | | |
| |постанови Кабінету Міністрів | | |
| |України від 16.11.2000 N 1704 | | |
| |( 1704-2000-п ), від 02.06.2006| | |
| |N 863 ( 863-2006-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 94.|Комплексна програма розвитку |2004-|Міністерство України |
| |системи зв'язку, оповіщення та |2010 |з питань надзвичайних|
| |інформатизації МНС на | |ситуацій та у справах|
| |2004-2010 роки | |захисту населення від|
| |розпорядження Кабінету | |наслідків |
| |Міністрів України від | |Чорнобильської |
| |04.03.2004 N 109-р | |катастрофи |
| |( 109-2004-р ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 95.|Державна цільова програма |2003-|Міністерство України |
| |забезпечення пожежної безпеки |2010 |з питань надзвичайних|
| |на період до 2010 року | |ситуацій та у справах|
| |постанови Кабінету Міністрів | |захисту населення від|
| |України від 01.07.2002 N 870 | |наслідків |
| |( 870-2002-п ), від 16.07.2008 | |Чорнобильської |
| |N 645 ( 645-2008-п ) | |катастрофи |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 96.|Програма пошуку та знешкодження|1997-|Міністерство України |
| |залишків хімічної зброї, |2010 |з питань надзвичайних|
| |затопленої у виключній | |ситуацій та у справах|
| |(морській) економічній зоні, | |захисту населення від|
| |територіальному морі та | |наслідків |
| |внутрішніх водах України на | |Чорнобильської |
| |1997-2002 роки | |катастрофи |
| |постанови Кабінету Міністрів | | |
| |України від 25.11.1996 N 1415 | | |
| |( 1415-96-п ), від 15.03.2000 | | |
| |N 511 ( 511-2000-п ), | | |
| |продовжено постановою Кабінету | | |
| |Міністрів України від | | |
| |19.04.2006 N 541 ( 541-2006-п )| | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 97.|Загальнодержавна програма |2010-|Міністерство України |
| |зняття з експлуатації |2012 |з питань надзвичайних|
| |Чорнобильської АЕС та | |ситуацій та у справах|
| |перетворення об'єкта "Укриття" | |захисту населення від|
| |на екологічно безпечну систему | |наслідків |
| |Закон України від 15.01.2009 | |Чорнобильської |
| |N 886-VI ( 886-17 ) | |катастрофи |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 98.|Державна цільова екологічна |2010-|Міністерство палива |
| |програма приведення в безпечний|2014 |та енергетики України|
| |стан уранових об'єктів | | |
| |виробничого об'єднання | | |
| |"Придніпровський хімічний | | |
| |завод" | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 30.09.2009 N 1029 | | |
| |( 1029-2009-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
| 99.|Державна цільова програма |2009-|Державний комітет |
| |комплексного протипаводкового |2025 |України по водному |
| |захисту в басейнах річок | |господарству |
| |Дністра, Прута та Сірету | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 27.12.2008 N 1151 | | |
| |( 1151-2008-п ) | | |
|----------------------------------------------------------------|
| ОБОРОННІ |
|----------------------------------------------------------------|
|100.|Програма забезпечення |1995-|Міністерство оборони |
| |живучості та |2015 |України |
| |вибухопожежобезпеки арсеналів, | | |
| |баз та складів озброєння, | | |
| |ракет і боєприпасів Збройних | | |
| |Сил України на 1995-2015 роки | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 28.06.1995 N 472 | | |
| |( 472-95-п ) (із змінами, | | |
| |внесеними згідно з постановами | | |
| |Кабінету Міністрів України | | |
| |від 25.11.1999 N 2153 | | |
| |( 2153-99-п ), від 30.12.2005 | | |
| |N 1307) ( 1307-2005-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
|101.|Державна програма реалізації |2001-|Міністерство оборони |
| |Договору з відкритого неба |б/с |України |
| |Указ Президента України від | | |
| |29.09.2000 N 1097 ( 1097/2000 )| | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
|102.|Програма реабілітації |2002-|Міністерство оборони |
| |територій, забруднених |2015 |України |
| |унаслідок військової | | |
| |діяльності, на 2002-2015 роки | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 26.07.2001 N 916 | | |
| |( 916-2001-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
|103.|Державна програма переходу |2002-|Міністерство оборони |
| |Збройних Сил України до |2015 |України |
| |комплектування | | |
| |військовослужбовцями, які | | |
| |проходять військову службу за | | |
| |контрактом | | |
| |Указ Президента України | | |
| |від 17.04.2002 N 348/2002 | | |
| |( 348/2002 ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
|104.|Державна цільова оборонна |2008-|Міністерство оборони |
| |програма утилізації звичайних |2017 |України |
| |видів боєприпасів, не | | |
| |придатних для подальшого | | |
| |використання і зберігання, | | |
| |на 2008-2017 роки | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 22.10.2008 N 940 | | |
| |( 940-2008-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
|105.|Державна програма розвитку |2004-|Міністерство |
| |озброєння та військової |2015 |промислової |
| |техніки на період до 2015 року | |політики України |
| |Указ Президента України | | |
| |від 02.11.2004 N 1338-19 | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
|106.|Державна програма розвитку |2005-|Міністерство оборони |
| |озброєння та нової техніки |2015 |України |
| |Збройних Сил України на період | | |
| |до 2009 року постанова | | |
| |Кабінету Міністрів України від | | |
| |19.09.2005 N 932-0010 | | |
|----------------------------------------------------------------|
| ПРАВООХОРОННІ |
|----------------------------------------------------------------|
|107.|Державна програма забезпечення |2006-|Державна судова |
| |судів належними приміщеннями на|2010 |адміністрація України|
| |2006-2010 роки | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 04.07.2006 N 918 | | |
| |( 918-2006-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
|108.|Програма реалізації державної |2003-|Міністерство |
| |політики у сфері боротьби з |2010 |внутрішніх справ |
| |незаконним обігом наркотичних | |України |
| |засобів, психотропних речовин і| | |
| |прекурсорів на 2003-2010 роки | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 04.06.2003 N 877 | | |
| |( 877-2003-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
|109.|Державна програма протидії |2007-|Міністерство України |
| |торгівлі людьми на період до |2010 |у справах сім'ї, |
| |2010 року постанова Кабінету | |молоді та спорту |
| |Міністрів України від | | |
| |07.03.2007 N 410 ( 410-2007-п )| | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
|110.|Державна цільова правоохоронна |2007-|Адміністрація |
| |програма "Облаштування та |2015 |Державної |
| |реконструкція державного | |прикордонної служби |
| |кордону" на період до 2015 року| |України |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 13.06.2007 N 831 | | |
| |( 831-2007-п ) | | |
|----------------------------------------------------------------|
| ІНШІ |
|----------------------------------------------------------------|
|111.|Комплексна програма підготовки |2001-|Головне управління |
| |державних службовців |б/с |державної служби |
| |Указ Президента України від | |України |
| |09.11.2000 N 1212/2000 | | |
| |( 1212/2000 ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
|112.|Державна програма інформування |2008-|Державний комітет |
| |громадськості з питань |2011 |телебачення і |
| |євроатлантичної інтеграції | |радіомовлення України|
| |України на 2008-2011 роки | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 28.05.2008 N 502 | | |
| |( 502-2008-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
|113.|Загальнодержавна програма |2004-|Міністерство юстиції |
| |адаптації законодавства України|б/с |України |
| |до законодавства Європейського | | |
| |Союзу | | |
| |Закон України від 18.03.2004 | | |
| |N 1629-IV ( 1629-15 ), | | |
| |пролонговано відповідно до | | |
| |статті 101 Угоди про | | |
| |партнерство та співробітництво | | |
| |між Україною і Європейським | | |
| |Союзом від 16.06.1994 | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
|114.|Національна програма сприяння |2001-|Державний комітет |
| |розвитку малого підприємництва |б/с |України з питань |
| |в Україні | |регуляторної політики|
| |Закон України від 21.12.2000 | |та підприємництва |
| |N 2157-III ( 2157-14 ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
|115.|Комплексна програма подальшого |2002-|Одеська обласна |
| |розвитку інфраструктури та |2011 |державна |
| |провадження господарської | |адміністрація |
| |діяльності на о. Зміїний і | | |
| |континентальному шельфі | | |
| |постанови Кабінету Міністрів | | |
| |України від 31.05.2002 N 713 | | |
| |( 713-2002-п ), від 27.12.2006 | | |
| |N 1807 ( 1807-2006-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
|116.|Державна програма |2006-|Державний комітет |
| |стандартизації на 2006-2010 |2010 |України з питань |
| |роки | |технічного |
| |постанова Кабінету Міністрів | |регулювання та |
| |України від 01.03.2006 N 229 | |споживчої політики |
| |( 229-2006-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
|117.|Державна цільова програма |2008-|Головне управління |
| |підготовки, перепідготовки та |2011 |державної служби |
| |підвищення кваліфікації | |України |
| |фахівців у сфері європейської | | |
| |та євроатлантичної інтеграції | | |
| |України на 2008-2011 роки | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 05.11.2008 N 974 | | |
| |( 974-2008-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
|118.|Програма розвитку державної |2005-|Головне управління |
| |служби на 2005-2010 роки |2010 |державної служби |
| |постанова Кабінету Міністрів | |України |
| |України від 08.06.2004 N 746 | | |
| |( 746-2004-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
|119.|Державна цільова програма |2008-|Державний комітет |
| |інформування громадськості з |2011 |телебачення і |
| |питань європейської інтеграції | |радіомовлення України|
| |України на 2008-2011 роки | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 02.07.2008 N 594 | | |
| |( 594-2008-п ) | | |
|----+-------------------------------+-----+---------------------|
|120.|Державна програма забезпечення |2006-|Дніпропетровська |
| |сталого розвитку регіону |2030 |обласна державна |
| |видобування та первинної | |адміністрація |
| |переробки уранової сировини на | | |
| |2006-2030 роки | | |
| |постанова Кабінету Міністрів | | |
| |України від 16.12.2004 N 1691 | | |
| |( 1691-2004-п ) | | |
------------------------------------------------------------------
Додаток 2 до Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2010 рік
ПЛАН СПІВРОБІТНИЦТВА УКРАЇНИ З МІЖНАРОДНИМИ ФІНАНСОВИМИ ОРГАНІЗАЦІЯМИ НА 2010 РІК
Головною метою співробітництва України з міжнародними фінансовими організаціями є сприяння сталому економічному зростанню за рахунок кредитних ресурсів міжнародних фінансових організацій шляхом реалізації проектів у пріоритетних галузях національної економіки.
План співробітництва України з міжнародними фінансовими організаціями на 2010 рік (далі - План) розроблено як додаток до щорічної Державної програми економічного і соціального розвитку України відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 N 621 ( 621-2003-п ) "Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету" та від 26.11.2008 N 1027 ( 1027-2008-п ) "Про порядок ініціювання, підготовки та реалізації проектів економічного і соціального розвитку України, що підтримуються міжнародними фінансовими організаціями".
Головною метою розроблення Плану є визначення конкретних заходів та графіка їх реалізації для забезпечення ефективності використання коштів МФО в рамках реалізації проектів економічного та соціального розвитку України, визначення цілей та напрямів співробітництва з МФО у 2010 році.
Головними цілями підготовки Плану є:
формування проектного портфеля МФО відповідно до пріоритетів соціально-економічного розвитку держави;
визначення проектів, які перебувають на стадії ініціювання, підготовки або реалізації та за якими обсяги фінансування і зобов'язань передбачаються у Законі України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" ( 2154-17 ).
Проект "Позика на політику розвитку (системна позика - ППР)" (МБРР). Орієнтовна сума позики - до 500 млн доларів США*, що надається для фінансування державного бюджету
_______________ *Залежно від стану виконання заходів, передбачених ППР.
Метою проекту є підтримка програми системних реформ у сфері соціально-економічного розвитку України, спрямованої на подолання наслідків фінансово-економічної кризи та створення необхідних умов для відновлення економічного зростання.
------------------------------------------------------------------
| N | Головні заходи, які | Відповідальні | Термін |
| з/п| передбачається виконати за| виконавці | виконання |
| | компонентами проекту | заходів | заходів |
| | в 2010 році | | (поквар- |
| | | | тально) |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 1.|Складання плану виконання |Мінекономіки |I квартал |
| |заходів, передбачених | | |
| |Матрицею стратегічних та | | |
| |інституціональних реформ у | | |
| |рамках проекту ППР | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 2.|Моніторинг виконання | |щоквартально |
| |заходів, передбачених | |протягом року|
| |Матрицею стратегічних та | | |
| |інституціональних реформ, | | |
| |щодо: | | |
| |покращення енергетичної | | |
| |ефективності; | | |
| |започаткування нового | | |
| |бізнесу та сприяння | | |
| |інвестиціям у сільське | | |
| |господарство та пов'язані | | |
| |галузі; | | |
| |сприяння експорту та | | |
| |залученню інвестицій в | | |
| |транспортну галузь та | | |
| |торговельну логістику; | | |
| |переорієнтації бюджетних | | |
| |ресурсів для підтримки | | |
| |економічного відновлення | | |
| |через інвестиції у | | |
| |державну інфраструктуру (та| | |
| |робочі місця), захисту | | |
| |бідного населення, | | |
| |покращення надання послуг; | | |
| |покращення адміністрування | | |
| |надходжень та управління | | |
| |державними фінансами для | | |
| |ефективності та прозорості;| | |
| |покращення цільової | | |
| |допомоги та мінімального | | |
| |соціального захисту бідних | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 3.|Підведення підсумків про | |IV квартал |
| |виконання заходів, | | |
| |передбачених програмою | | |
| |реформ | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 4.|Оцінка Світовим банком | |IV квартал |
| |досягнутих результатів у | | |
| |рамках проекту ППР | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 5.|Консультації зі Світовим |Мінекономіки, |III-IV |
| |банком щодо завершення |Мінфін |квартали |
| |підготовки ППР та | | |
| |підготовка відповідного | | |
| |пакета документів | | |
------------------------------------------------------------------
Ризики, що можуть призвести до затримки (продовження строків):
невиконання узгоджених сторонами заходів, передбачених Матрицею стратегічних та інституціональних реформ.
Проект "Програмна позика на реабілітацію фінансового сектора (системна позика - ППРФС)" (МБРР). Орієнтовна сума позики - до 350 млн доларів США*, що надається для фінансування державного бюджету
_______________ *Залежно від стану виконання заходів, передбачених ППРФС.
Метою проекту є підтримка програми системних реформ у банківській сфері України, спрямованої на створення ефективної системи рекапіталізації та ліквідації системних проблемних банків.
------------------------------------------------------------------
| N | Головні заходи, які | Відповідальні | Термін |
| з/п| передбачається виконати за| виконавці | виконання |
| | компонентами проекту | заходів | заходів |
| | в 2010 році | | (поквар- |
| | | | тально) |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 1.|Складання плану виконання |Відповідальний за|I квартал |
| |заходів, передбачених |підготовку | |
| |Матрицею стратегічних та |проекту в цілому:| |
| |інституціональних реформ у |Мінекономіки | |
| |рамках проекту ППР | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 2.|Моніторинг виконання |Відповідальні за |щоквартально |
| |заходів, передбачених |напрямами |протягом року|
| |Матрицею стратегічних та |стратегічних та | |
| |інституціональних реформ, |інституційних | |
| |щодо: |реформ: | |
| |капіталізації банків за |Мінфін; | |
| |участю держави; | | |
| |консолідації банківської |Національний банк| |
| |системи; |(за згодою); | |
| |зміцнення системи |ФГВФО | |
| |гарантування вкладів | | |
| |фізичних осіб | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 3.|Підведення підсумків про | |IV квартал |
| |виконання заходів, | | |
| |передбачених програмою | | |
| |реформ | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 4.|Оцінка Світовим банком | |IV квартал |
| |досягнутих результатів у | | |
| |рамках проекту ППР | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 5.|Консультації зі Світовим |Мінекономіки, |III-IV |
| |банком щодо завершення |Мінфін |квартали |
| |підготовки ППР та | | |
| |підготовка відповідного | | |
| |пакета документів | | |
------------------------------------------------------------------
Ризики, що можуть призвести до затримки (продовження строків):
невиконання узгоджених сторонами заходів, передбачених Матрицею стратегічних та інституціональних реформ.
2.1. ПРОЕКТИ НА СТАДІЇ РЕАЛІЗАЦІЇ
Соціальна сфера Удосконалення системи соціальної допомоги
Проект підтримується Міжнародним банком реконструкції та розвитку.
Загальна вартість проекту - 101,8 млн доларів США та сума позики - 99,4 млн доларів США.
Відповідальний виконавець: Мінпраці.
Бенефіціари: Мінпраці, регіональні, районні, міські і районні у містах підрозділи праці та соціального захисту населення по всій Україні.
------------------------------------------------------------------
| N | Головні заходи, які |Виконавці заходів| Термін |
| з/п| передбачається виконати за| | виконання |
| | компонентами проекту в | | заходів |
| | наступному році | | (поквар- |
| | | | тально) |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 1.|Розроблення ПЗ |Мінпраці |I-IV квартали|
| |"Інформаційно-аналітична | | |
| |система соціального захисту| | |
| |населення", встановлення і | | |
| |апробація його у Вінницькій| | |
| |та Житомирській областях | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 2.|Закупівля апаратних засобів|Мінпраці |I-IV квартали|
| |та стандартного ПЗ, | | |
| |постачання та встановлення | | |
| |в Мінпраці, місцевих та | | |
| |регіональних підрозділах | | |
| |праці та соцзахисту | | |
| |населення | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 3.|Закупівля офісного |Мінпраці |I-III |
| |обладнання, постачання та | |квартали |
| |встановлення в місцевих та | | |
| |регіональних підрозділах | | |
| |праці та соцзахисту | | |
| |населення | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 4.|Закупівля кондиціонерів |Мінпраці |I-III |
| |повітря, постачання та | |квартали |
| |встановлення в Мінпраці, | | |
| |місцевих та регіональних | | |
| |підрозділах праці та | | |
| |соцзахисту населення | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 5.|Закупівля офісних меблів, |Мінпраці |I-IV квартали|
| |постачання в місцеві та | | |
| |регіональні підрозділи | | |
| |праці та соцзахисту | | |
| |населення | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 6.|Встановлення локальних |Мінпраці |I-IV квартали|
| |мереж в місцевих та | | |
| |регіональних підрозділах | | |
| |праці та соцзахисту | | |
| |населення | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 7.|Організація та проведення |Мінпраці |I-IV квартали|
| |семінарів, навчань, | | |
| |тренінгів, навчальних | | |
| |поїздок з соціальних | | |
| |питань, інформаційних | | |
| |технологій та проектного | | |
| |менеджменту, супроводження | | |
| |навчальних матеріалів для | | |
| |Мінпраці, місцевих та | | |
| |регіональних підрозділів | | |
| |праці та соцзахисту | | |
| |населення | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 8.|Проведення заходів з |Мінпраці |I-IV квартали|
| |інформування громадськості | | |
| |з питань соціальної | | |
| |політики | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 9.|Консультаційна допомога з |Мінпраці |I-IV квартали|
| |координації, моніторингу, | | |
| |контролю та допомоги у | | |
| |впровадженні різних | | |
| |напрямів проекту | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 10.|Консультаційна допомога з |Мінпраці |I-IV квартали|
| |управління проектом | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 11.|Інші закупівлі та заходи з |Мінпраці |I-IV квартали|
| |підтримки та впровадження | | |
| |проекту | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 12.|Моніторинг та оцінка |Мінпраці |I-IV квартали|
| |соціальної політики | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 13.|Пілотні проекти з |Мінпраці |I-IV квартали|
| |удосконалення механізмів | | |
| |надання соціальної допомоги| | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 14.|Закупівля послуг та |Мінпраці |I-IV квартали|
| |проведення зарубіжного | | |
| |навчання з питань | | |
| |моніторингу, оцінки та з | | |
| |питань функціонування | | |
| |системи соціального захисту| | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 15.|Ремонт приміщень міських і |Міські і районні |I-IV квартали|
| |районних у містах |у містах | |
| |підрозділів праці та |підрозділи праці | |
| |соцзахисту населення, |та соцзахисту | |
| |включаючи приєднання |населення по всій| |
| |електромереж |Україні | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 16.|Ремонт приміщень районних |Районні |I-IV квартали|
| |підрозділів праці та |підрозділи праці | |
| |соцзахисту населення, |та соцзахисту | |
| |включаючи приєднання |населення по всій| |
| |електромереж |Україні | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 17.|Консультаційна допомога з |Регіональні |I-IV квартали|
| |координації впровадження |підрозділи праці | |
| |єдиної технології та |та соцзахисту | |
| |проекту в регіонах |населення по всій| |
| | |Україні | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 18.|Інші закупівлі та заходи з |Регіональні |I-IV квартали|
| |підтримки та впровадження |підрозділи праці | |
| |проекту в регіонах |та соцзахисту | |
| | |населення по всій| |
| | |Україні | |
------------------------------------------------------------------
Рівний доступ до якісної освіти в Україні
Проект підтримується Міжнародним банком реконструкції та розвитку.
Загальна вартість проекту - 96,26 млн доларів США та сума позики - 86,587 млн доларів США.
Відповідальний виконавець: МОН.
------------------------------------------------------------------
| N | Головні заходи, які |Виконавці заходів| Термін |
|з/п | передбачається виконати за| | виконання |
| | компонентами проекту в | | заходів |
| | наступному році | | (поквар- |
| | | | тально) |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| I.|Компонент 1. Професійний |МОН, Директорат | |
| |розвиток педагогічних |програм розвитку | |
| |працівників |освіти | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 1.|Навчання педагогічних |Інститути |I-IV квартали|
| |працівників на базі 28-ми |післядипломної | |
| |обласних інститутів |педагогічної | |
| |післядипломної педагогічної|освіти | |
| |освіти | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 2.|Проведення аудиту з питань |Відібраний |III-IV |
| |визначення ефективності |консультант |квартали |
| |навчальних заходів в рамках| | |
| |компонента 1 та розроблення| | |
| |рекомендацій з покращення | | |
| |якості професійного | | |
| |розвитку педагогів | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 3.|Видання методичних |Поліграфкнига |I-IV квартали|
| |матеріалів для педагогів та| | |
| |директорів шкіл | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| II.|Компонент 2. Удосконалення | | |
| |навчального процесу | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 1.|Підготовка та проведення |МОН, Директорат |I-III |
| |пілотних міжнародних |програм розвитку |квартали |
| |порівняльних досліджень |освіти | |
| |TIMSS&PIRLS 2011 | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 2.|Закупівля та постачання |МОН, Директорат |I-IV квартали|
| |обладнання для Міністерства|програм розвитку | |
| |освіти і науки України та |освіти | |
| |Українського центру | | |
| |оцінювання якості освіти | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
|III.|Компонент 3. Ефективність | | |
| |управління ресурсами | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 1.|Закупівля навчальних |МОН, Директорат |I-IV квартали|
| |кабінетів з фізики, |програм розвитку | |
| |біології, хімії та |освіти | |
| |математики | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 2.|Закупівля 55-ти шкільних |МОН, Директорат |I квартал |
| |автобусів (45 автобусів |програм розвитку | |
| |було поставлено у |освіти | |
| |2009 році) | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 3.|Проведення семінарів з |МОН, Директорат |III квартал |
| |питань оптимізації шкільної|програм розвитку | |
| |мережі |освіти | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 4.|Створення веб-ресурсу для |МОН, Директорат |III-IV |
| |МОН |програм розвитку |квартали |
| | |освіти | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 5.|Розробка та затвердження |МОН, Директорат |III-IV |
| |проектно-кошторисної |програм розвитку |квартали |
| |документації для 70-ти шкіл|освіти | |
| |14 районів 5 областей | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 6.|Завершення семи досліджень |МОН, Директорат |I-IV квартали|
| |в рамках діяльності Відділу|програм розвитку | |
| |планування освітньої |освіти, Відділ | |
| |політики |планування | |
| | |освітньої | |
| | |політики | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 7.|Здійснення дослідження з |МОН, Директорат |III-IV |
| |оцінювання впливу процесів |програм розвитку |квартали |
| |оптимізації у шести |освіти | |
| |пілотних районах та кінцева| | |
| |оцінка проекту | | |
------------------------------------------------------------------
Державний сектор
Модернізація державної податкової служби України - 1
Проект підтримується Міжнародним банком реконструкції та розвитку.
Загальна вартість проекту - 92,4 млн доларів США та сума позики - 40,0 млн доларів США.
Відповідальний виконавець: Державна податкова адміністрація України.
Бенефіціари: Міністерство фінансів України, Державна податкова адміністрація України.
Коди згідно з КПКВ 3507600, 3501640.
------------------------------------------------------------------
| N | Головні заходи, які |Виконавці заходів| Термін |
| з/п| передбачається виконати за| | виконання |
| | компонентами проекту в | | заходів |
| | наступному році | | (поквар- |
| | | | тально) |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 1.|Управління процесом | |I-IV квартали|
| |впровадження проекту та | | |
| |підзвітність громадськості | | |
| |(компонент 1) | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
|1.1.|Моніторинг ключових |ДПА України, |II квартал |
| |показників діяльності ДПС |підрядник | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
|1.2.|Наглядова рада (проведення |ДПА України, |I-IV квартали|
| |місій наглядової ради у |наглядова рада | |
| |2010 році) | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
|1.3.|Громадська колегія |ДПА України, |I-IV квартали|
| |(підготовка та проведення |Громадська | |
| |засідань Громадської |колегія | |
| |колегії у 2010 році) | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
|1.4.|Міжвідомча робоча група |ДПА України, |I-IV квартали|
| |(організація та проведення |Міжвідомча робоча| |
| |засідань Міжвідомчої |група | |
| |робочої групи у 2010 році) | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
|1.5.|Забезпечення взаємодії з |ДПА України |I квартал |
| |ІОТА (членські внески ІОТА)| | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 2.|Вдосконалення процесів | | |
| |адміністрування податків - | | |
| |короткострокові заходи | | |
| |(компонент 2) | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
|2.1.|Розробка та впровадження | |I-IV квартали|
| |модельного апарату з | | |
| |визначення впливу | | |
| |макроекономічних показників| | |
| |на рівень податкових | | |
| |надходжень | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 3.|Вдосконалення податкового | |I-IV квартали|
| |законодавства (компонент 3)| | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
|3.1.|Підготовка законопроекту |ДПА України |I-IV квартали|
| |щодо вдосконалення | | |
| |процедури реєстрації | | |
| |платників податків в | | |
| |органах державної | | |
| |податкової служби | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 4.|Створення інтегрованої | |I-IV квартали|
| |інформаційної системи | | |
| |(компонент 5) | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
|4.1.|Підрядник з підтримки |ДПА України |I-IV квартали|
| |впровадження системи та | | |
| |організаційної структури | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
|4.2.|Податковий блок |ДПА України, |I-IV квартали|
| | |підрядник | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
|4.3.|Управління документами |ДПА України, |I-IV квартали|
| | |підрядник | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
|4.4.|Апаратне забезпечення для |ДПА України, |I-IV квартали|
| |підтримки впровадження |підрядник | |
| |податкового блоку та | | |
| |управління документами | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 5.|Структурне та функціональне| |I-IV квартали|
| |реформування органів | | |
| |державної податкової служби| | |
| |(компонент 6) | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
|5.1.|Розробка плану впровадження|ДПА України |II-IV |
| |організаційної структури на| |квартали |
| |підставі результатів | | |
| |моделювання (розрахунку) | | |
| |чисельності персоналу, | | |
| |необхідного для виконання | | |
| |вдосконалених функцій | | |
------------------------------------------------------------------
Видача державних актів на право власності на землю в сільській місцевості та розвиток системи кадастру
Проект підтримується Міжнародним банком реконструкції та розвитку.
Загальна вартість проекту - 350,51 млн доларів США та сума позики - 101,53 млн доларів США.
Скасовано позики - 93,60 млн доларів США.
Відповідальний виконавець: Держкомзем.
Код згідно з КПКВ Бюджетна програма 5101600
------------------------------------------------------------------
| N | Головні заходи, які |Виконавці заходів| Термін |
|з/п | передбачається виконати за| | виконання |
| | компонентами проекту | | заходів |
| | у 2010 році | | (поквар- |
| | | | тально) |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 1.|Компонент В "Проведення |Держкомзем | |
| |інформаційної кампанії": | | |
| |проведення інформаційної | |III-IV |
| |кампанії; | |квартали |
| |проведення соціологічного | |I-IV квартали|
| |дослідження (за 2009 рік) | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 2.|Компонент С "Професійна |Держкомзем | |
| |підготовка": | | |
| |підвищення кваліфікації | |I-IV квартали|
| |фахівців, які працюють у | | |
| |сфері земельних ресурсів | | |
| |(лектори); | | |
| |проведення семінарів для | |II-IV |
| |викладачів | |квартали |
| |(матеріально-технічне | | |
| |забезпечення ч. II, III); | | |
| |матеріально-технічне | |I-IV квартали|
| |забезпечення навчання | | |
| |землевпорядників; | | |
| |доопрацювання навчальних | |I-IV квартали|
| |модулів, проведення | | |
| |конференції та семінару | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 3.|Компонент D "Землевпорядні |Держкомзем | |
| |роботи": | | |
| |проведення землевпорядних | |I-IV квартали|
| |та картографічних робіт; | | |
| |польовий контроль якості | | |
| |виконання робіт; | | |
| |створення архіву даних | | |
| |результатів землевпорядних | | |
| |та картографічних робіт; | | |
| |створення кадастрової | | |
| |системи | | |
|----+---------------------------+-----------------+-------------|
| 4.|Компонент G "Впровадження |Держкомзем | |
| |проекту": | | |
| |проведення аудиту | |I-II квартали|
| |фінансової звітності | | |
| |проекту за 2009 рік; | | |
| |супровід системи | |I-IV квартали|
| |фінансового | | |
| |менеджменту проекту; | | |
| |послуги з перекладу | |I-IV квартали|
| |документів проекту; | | |
| |витрати на впровадження | |I-IV квартали|
| |проекту | | |
------------------------------------------------------------------
Розвиток системи державної статистики для моніторингу соціально-економічних перетворень
Проект підтримується Міжнародним банком реконструкції та розвитку.
Загальна вартість проекту - 35199583 доларів США та сума позики - 32 млн доларів США.
Відповідальний виконавець: Державний комітет статистики України.
Бенефіціари: Державний комітет статистики України, Міністерство економіки України, Міністерство фінансів України, НБУ.