ГОЛОВА ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
м. Київ
№ 717
03.06.2026
Про деякі питання функціонування бази даних нормативно-правової інформації "Законодавство України"
1. Внести до розпорядження Голови Верховної Ради України від 8 лютого 2021 року № 19 "Про деякі питання забезпечення документообігу у Верховній Раді України в електронній та паперовій формах" (із наступними змінами) такі зміни:
1) пункт 86 Технологічної схеми проходження документів у єдиній автоматизованій системі роботи з документами у Верховній Раді України (додаток 2 до цього розпорядження) викласти в такій редакції:
"86.
Текст прийнятого Верховною Радою України акта, підписаний Головою Верховної Ради України
АС "Електронний законопроект": "Проходження законопроектів у Верховній Раді України"
1) Головне управління документального забезпечення
Після підписання
АС "Електронний законопроект": "Проходження законопроектів у Верховній Раді України"
1) офіційний вебсайт Верховної Ради України
2) Голова головного комітету
3) Управління комп’ютеризованих систем";
2) Схему внесення документів до бази даних нормативно-правової інформації "Законодавство України" (додаток 3 до цього розпорядження) викласти в редакції, що додається.
2. Визнати таким, що втратило чинність, розпорядження Голови Верховної Ради України від 20 березня 1995 року № 01-2/2 "Про впровадження реєстрації законопроектів і законодавчих пропозицій у Секретаріаті Верховної Ради України".
3. Встановити, що розпорядження Голови Верховної Ради України від 20 березня 1995 року № 01-2/2 "Про впровадження реєстрації законопроектів і законодавчих пропозицій у Секретаріаті Верховної Ради України" не застосовується з дня набрання чинності розпорядженням Голови Верховної Ради України від 8 лютого 2021 року № 19 "Про деякі питання забезпечення документообігу у Верховній Раді України в електронній та паперовій формах".
4. Це розпорядження набирає чинності з 1 вересня 2026 року, крім пунктів 2 і 3 цього розпорядження, які набирають чинності з дня його прийняття.
Голова Верховної Ради України
Р. СТЕФАНЧУК
Додаток 3
до розпорядження
Голови Верховної Ради України
від 8 лютого 2021 року № 19
(у редакції розпорядження Голови
Верховної Ради України
СХЕМА
внесення документів до бази даних нормативно-правової інформації "Законодавство України"
1. Підготовка документів для внесення до бази даних нормативно-правової інформації "Законодавство України" (далі – база даних)
Отримання інформації
Строк підготовки документа для внесення до бази даних
Підготовка для внесення до бази даних за допомогою АРМ "Підготовка документів"
тип документа
джерела та строки надходження інформації
формат надходження
створення картки документа
приведення до формату бази даних
опрацювання тексту документа
визначення структури документа і посилань
формування файлів-протоколів для внесення документа до бази даних
1. Текст прийнятого закону, підписаного Головою Верховної Ради України:
первинного закону;
закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України/законів України, закону про внесення зміни/змін до закону України (далі - закон про внесення змін);
закону щодо надання згоди на обов’язковість міжнародного договору України
За способами набрання чинності закони поділяються на:
закони, що набирають чинності через 10днів з дня офіційного оприлюднення;
закони, що набирають чинності з дня, наступного за днем опублікування;
закони, що набирають чинності в інший строк/термін, визначений самим законом.
ЄАС
Головне управління документального забезпечення (протягом наступного робочого дня після підписання Головою Верховної Ради України) відповідно до пункту 86 Технологічної схеми проходження документів уєдиній автоматизованій системі роботи здокументами у Верховній Раді України
pdf, docx
До підписання Президентом України
Системний номер, назва документа, тип документа, видавник, реєстраційний номер, дата прийняття, нормативність, спосіб набрання чинності, офіційне опублікування
Збереження у форматі rtf
Визначення стандартних стилів
Звірка електронного тексту з отриманим текстом
Друк (за потреби)
Визначення структури документа (розділ, стаття, частина, пункт, підпункт, абзац)
Визначення зовнішніх та внутрішніх посилань
Формування файлів-протоколів для внесення документа до бази даних за допомогою АРМ "Адміністратор"
2. Редакція положень законодавчих актів з урахуванням змін, внесених прийнятим законом про внесення змін, формується в новий окремий електронний документ, в якому викладені структурні елементи (не менше ніж стаття) кожного законодавчого акта/закону України, до яких внесені зміни прийнятим законом про внесення змін, зурахуванням таких змін (зміни позначають напівжирним шрифтом).
Структурні елементи законодавчого акта/закону України наводять у редакції на дату набрання чинності законом про внесення змін або на дату введення в дію редакції відповідного положення, що має набрати чинності в майбутньому періоді.
ЄАС
Секретаріат комітету, визначеного головним з розгляду законопроєкту (далі - головний комітет) (протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення тексту прийнятого закону, підписаного Головою Верховної Ради України, відповідно до пункту 86 Технологічної схеми проходження документів у єдиній автоматизованій системі роботи з документами уВерховній Раді України) за підписом керівника секретаріату направляє Головному управлінню документального забезпечення та Управлінню комп’ютеризованих систем
pdf, docx
3. Цифрова копія оригіналу паперового документа (прийнятого закону, підписаного Президентом України)
ЄАС
Головне управління документального забезпечення (протягом наступного робочого дня після одержання прийнятого закону, підписаного Президентом України) направляє Управлінню комп'ютеризованих систем
Постанова, інший акт Верховної Ради України
Протягом одного дня з дня отримання
За дорученням Керівника Апарату - невідкладно
Міжнародний договір України
Цифрова копія оригіналу паперового документа
Головне організаційне управління
(після підписання Головою Верховної Ради України закону про надання згоди на обов'язковість міжнародного договору України)
Збереження у форматах rtf та pdf (з можливістю пошуку та копіювання)
Посилання на цифрову копію оригіналу міжнародного договору України (під назвою)
2. Внесення прийнятих актів до бази даних за допомогою АРМ "Адміністратор" та їх опрацювання
Визначення дати набрання чинності
Визначення дати введення в дію
Внесення змін
формування запису в "Історії документа"
створення тексту редакції документа та строки внесення змін
здійснення записів по суті змін
встановлення зв'язків
внесення інформації до термінологічного словника
рубрикація
автоматизована перевірка інформації про набрання чинності та актуалізація бази даних
формування протоколу, оновлення розділу "Законодавство України" на офіційному вебсайті Верховної Ради України
Відповідно до Конституції України та Регламенту Верховної Ради України з урахуванням змісту прикінцевих положень
Відповідно до змісту прикінцевих положень
Визначення дати події, типу події
1. Прийнятий закон вноситься до бази даних Управлінням комп'ютеризованих систем (незважаючи на строк/термін набрання ним чинності, введення в дію чи опублікування в газеті "Голос України") не пізніше наступного робочого дня після підписання Президентом України.
У разі якщо підготовка тексту прийнятого закону для його внесення до бази даних у форматі, що дає змогу здійснювати копіювання та пошук у тексті, потребує значного часу (зокрема у зв’язку з великим обсягом), відповідний закон попередньо вноситься до бази даних як цифрова копія оригіналу паперового документа.
2. Зміни до тексту законодавчого акта (у зв’язку з прийняттям закону про внесення змін або первинного закону, прикінцевими положеннями якого вносяться зміни до законів), як правило, вносяться до бази даних не пізніше дня набрання чинності такими змінами.
3. Якщо зміна до тексту первинного закону набрала чинності, але не введена в дію, зміна тексту первинного закону здійснюється на підставі закону, що вносить зміни, на дату її введення в дію. У разі якщо введення в дію змін зумовлено настанням юридичного факту (певної дати або події), в записі про внесення змін робиться примітка "Введено в дію з (певна дата або подія)", за умови що настання юридичного факту не відображено в історії документа.
3 - 1 . Зміна тексту законодавчого акта здійснюється відповідно до тексту прийнятого закону, яким внесено таку зміну.
Кожна зміна тексту законодавчого акта супроводжується посиланням на номер і дату закону та зазначенням структурного елемента закону, до якого внесено зміну.
3 - 2 . Попередні редакції законодавчого акта не видаляються і зберігаються у форматі історії редакцій.
4. У разі якщо зміни до законодавчого акта не можуть бути внесені з незалежних від адміністратора бази даних причин (законодавчий акт або його структурний елемент визнано таким, що втратив чинність; законодавчий акт або його структурний елемент визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним); положення суттєво змінено чи виключено з первинного тексту закону раніше; аналогічні зміни вже внесено іншим законом, що набрав чинності раніше; у первинному тексті закону змінено нумерацію частин/пунктів або зміст тощо), наприкінці тексту в хронологічному порядку після структурної одиниці, що містить положення, які змінюються, робиться застереження "Зміни, прийняті Законом України (реквізити), внести неможливо (зазначається причина)", яке обмежується символами “/-” та “-/”, виділяється кольором, що відрізняється від кольору основного тексту.
У разі якщо прийнятий закон вносить зміни до законодавчого акта, який визнано таким, що втратив чинність, або таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), історію такого законодавчого акта та його редакцію не оновлюють і зміни не вносять.
У разі виявлення обставин, визначених абзацом першим цього пункту, Управління комп'ютеризованих систем невідкладно письмово повідомляє про це Керівника Апарату через ЄАС. За дорученням Керівника Апарату відповідний лист також надсилається до головного комітету та Головного юридичного управління (з подальшим інформуванням про це Кабінету Міністрів України (за потреби).
Головне юридичне управління надає консультації за зверненням головного комітету або секретаріату головного комітету.
5. Постанови та інші акти Верховної Ради України вносяться до бази даних не пізніше наступного дня після підписання Головою Верховної Ради України.
6. Якщо прийнятий Верховною Радою України закон чи інший акт визнаний Конституційним Судом України неконституційним, у тексті цього акта після назви відображається примітка "Про втрату чинності (вид акта) як такого, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), див. Рішення Конституційного Суду України (реквізити)".
Якщо окреме положення прийнятого Верховною Радою України акта визнано Конституційним Судом України неконституційним або судом загальної юрисдикції - протиправним та нечинним, зазначене положення з тексту такого акта не вилучається, а обмежується символами “/*” та “*/” і виділяється кольором, що відрізняється від кольору основного тексту. При цьому попередня редакція цього положення не відновлюється. Біля відповідного положення відображається примітка "Визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) (реквізити рішення Конституційного Суду України)" або "Визнано протиправним та нечинним судом загальної юрисдикції (реквізити відповідного рішення суду)".
У разі якщо Конституційним Судом України положення закону визнано неконституційним в окремій частині (структурному елементі), його текст обмежується символами “/*” та “*/”, виділяється іншим кольором і біля нього відображається примітка "Визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) в частині (дублюється зазначене у рішенні формулювання) (реквізити рішення Конституційного Суду України)".
7. З дня відображення у базі даних змін до законодавчого акта та отримання від Управління комп'ютеризованих систем відповідної інформації (через ЄАС) секретаріат головного комітету протягом 10 календарних днів здійснює звіряння тексту змін прийнятого закону із законодавчим актом, до якого внесені зміни. Звіряння тексту здійснюється з урахуванням редакції (редакцій) на дату (дати), що не набрала (не набрали) чинності або не введена (не введені) в дію.
У разі виявлення в базі даних розбіжностей за результатами звіряння секретаріат головного комітету повідомляє через ЄАС Управління комп'ютеризованих систем про необхідність усунення технічних неточностей.
Здійснення записів по суті змін з визначенням стилів та відповідних рівнів абзаців у тексті документа
Встановлення зв'язків, що з'явилися в тексті документа, що змінюється, та зв'язків між документом, що змінюється, і документом про внесення змін
Після внесення документа до бази даних та оприлюднення на офіційному вебсайті Верховної Ради України
Визначення рубрик відповідно до юридичного класифікатора для індексації документів (після оприлюднення на офіційному вебсайті Верховної Ради України)
Опрацювання інформації щодо документів, які набирають чинності з настанням певної події
Формування протоколу роботи для оновлення розділу "Законодавство України" офіційного вебсайту Верховної Ради України (тричі на добу)
{Таблиця 2 додатка 3 із змінами, внесеними згідно з Розпорядженнями Голови ВР № 382 від 28.10.2021 , № 200 від 06.03.2023 }
Взяти до відома, що:
1) еталонними в базі даних є електронні тексти актів, прийнятих Верховною Радою України;
2) еталонним електронним текстом оригіналу прийнятого Верховною Радою України закону про надання згоди на обов'язковість міжнародного договору України є текст самого закону, а не текст такого міжнародного договору;
3) електронні тексти міжнародних договорів України розміщуються у базі даних у форматі, що дає змогу здійснювати копіювання і пошук;
4) наявні автентичні тексти міжнародних договорів України додатково розміщуються у базі даних у формі цифрової копії оригіналу паперового документа, що дає змогу здійснювати копіювання і пошук;
5) електронні тексти нормативно-правових актів інших державних органів, що містяться в базі даних, не є еталонними і розміщуються для цілей поширення правової інформації.