ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
14.09.2004
Верховний Суд України у складі: головуючого Панталієнка П.В., суддів: Прокопчука Ю.В., Потильчака О.І., при секретарі Молчановій Т.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою Катеринчука Миколи Дмитровича, довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка В.А., на бездіяльність Центральної виборчої комісії (далі - ЦВК), ВСТАНОВИВ:
10 вересня 2004 року у Верховний Суд України звернувся Катеринчук М.Д., довірена особа кандидата на пост Президента України Ющенка В.А., із скаргою на бездіяльність ЦВК.
Вказував, що 3 вересня 2004 року ним до ЦВК була подана скарга на порушення встановлених законом обмежень щодо ведення передвиборної агітації діями Першого загальнонаціонального телевізійного каналу (УТ-1).
Оскільки у встановленому законом порядку і строки ЦВК його скаргу не розглянуто, а надійшла відповідь-роз'яснення за N 21-36-2192 від 4 вересня 2004 року за підписом члена ЦВК, то заявник просить визнати неправомірною бездіяльність ЦВК та зобов'язати розглянути його скаргу від 3 вересня 2004 року на дії Першого загальнонаціонального телеканалу (УТ-1) Національної телекомпанії України щодо поширення аудіо- та відеозапису офіційного повідомлення про кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф.
Заслухавши пояснення представника заявника, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з ч. 4 ст. 102 Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) скарга на порушення встановлених законом обмежень щодо ведення передвиборної агітації загальнодержавними засобами масової інформації подається до Центральної виборчої комісії, а регіональними чи місцевими - до відповідної територіальної виборчої комісії. Виборча комісія, до якої надійшла скарга, своїм рішенням невідкладно надсилає цю скаргу до відповідних правоохоронних органів для перевірки і реагування відповідно до закону.
Відповідно до ч. 4 ст. 15 Закону України "Про Центральну виборчу комісію України" ( 1932-15 ) скарга, подана до Комісії, розглядається на засіданні Комісії. За підсумком розгляду скарги Комісія приймає рішення. Порядок і строки розгляду скарг визначені ст. 96 Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ).
Частинами 5-7 ст. 15 Закону України "Про Центральну виборчу комісію України" ( 1932-15 ) передбачено, що при розгляді заяв, а не скарг, якщо заява не вимагає прийняття рішення Комісії, член Комісії за дорученням Голови Комісії або одного з його заступників може надати відповідь заявнику від свого імені.
Судом встановлено, що суб'єкт звернення подав до ЦВК скаргу, яка підлягала колегіальному розгляду. Оскільки скарга не розглянута у встановленому Законом порядку і строки, слід визнати неправомірною бездіяльність ЦВК і зобов'язати її розглянути відповідно до вимог чинного законодавства.
Керуючись ст.ст. 91, 93, 96, 98, 102 Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ), ст.ст. 11, 15, 29 Закону України "Про Центральну виборчу комісію України" ( 1932-15 ), ст.ст. 243-8, 243-10 ЦПК України ( 1502-06 ), суд ВИРІШИВ:
Скаргу Катеринчука Миколи Дмитровича, довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка В.А., задовольнити.
Визнати неправомірною бездіяльність Центральної виборчої комісії та зобов'язати у встановленому порядку розглянути скаргу Катеринчука Миколи Дмитровича, довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка В.А., від 3 вересня 2004 року за N 21-36-4129.
Рішення оскарженню не підлягає.
"Збірник рішень судів за результатами розгляду скарг та заяв суб'єктів виборчого процесу на виборах Президента України 2004 року". Київ, 2005 р.