З метою надання Раді можливості розглянути це питання і, якщо це можливо, прийняти рішення до кінця перехідного періоду, перед кінцем 1968 р. Комісія подає Раді положення щодо того, як та протягом якого періоду гармонізація податків з обороту досягне скасування податку на імпорт і відміни податку на експорт в торговельній сфері між державами-членами, гарантуючи нейтральність цих податків щодо походження товарів або послуг.
У зв'язку з цим необхідно окремо розглянути стосунки між прямими і непрямими податками, які відрізняються в різних державах-членах; вплив змін в податкових системах на податкову і бюджетну політику держав-членів; та вплив, який мають податкові системи на умови конкуренції і соціальні умови в Співтоваристві.