Орендарями можуть бути радянські юридичні особи і громадяни СРСР, спільні підприємства, міжнародні об'єднання й організації з участю радянських та іноземних юридичних осіб, а також іноземні держави, міжнародні організації, іноземні юридичні особи і громадяни.