Підписання
24.1. Зазначене вище свідчить про взаєморозуміння, якого досягли Учасники щодо питань, викладених у цьому документі.
24.2. Положення цього Меморандуму тимчасово застосовуватимуться до тих Учасників, які його підписали, і набудуть чинності після підписання його всіма Учасниками.
24.3. Цей Меморандум підписано в одному примірнику англійською мовою. Засвідчені копії підготує Міністерство національної оборони Республіки Польща, яке є депозитарієм цього Меморандуму, і надішле їх Учасникам.
Додатки
A. Місія багатонаціональної дивізії (Центральний Південь).
B. Фінансові домовленості.
C. Статус Коаліції, іноземних місій зв'язку, їхнього особового складу та підрядчиків.
За Міністра національної оборони Республіки Польща Дата: Місце:
За Міністерство оборони Республіки Болгарія Дата: Місце:
За Міністерство оборони Королівства Данія Дата: Місце:
За Міністра Збройних Сил Домініканської Республіки Дата: Місце:
За Міністерство внутрішніх справ Республіки Острови Фіджі Дата: Місце:
За Міністерство національної оборони Філіппін Дата: Місце:
За Міністра оборони Республіки Гондурас Дата: Місце:
За Міністерство оборони Республіки Угорщина Дата: Місце:
За Міністерство оборони Республіки Казахстан Дата: Місце:
За Міністерство оборони Республіки Корея Дата: Місце:
За Республіку Латвія Дата: Місце:
За Міністерство національної оборони Республіки Литва Дата: Місце:
За Міністерство оборони Малайзії Дата: Місце:
За Міністерство оборони Монголії Дата: Місце:
За Міністра оборони Королівства Нідерланди Дата: Місце:
За Міністерство оборони Республіки Нікарагуа Дата: Місце:
За Міністерство оборони Королівства Норвегія Дата: Місце:
За Міністерство національної оборони Румунії Дата: Місце:
За Міністерство оборони Республіки Сальвадор Дата: Місце:
За Міністерство оборони Словацької Республіки Дата: Місце:
За Міністерство оборони Королівства Іспанія Дата: Місце:
За Міністерство оборони Королівства Таїланд Дата: Місце:
За Міністерство оборони України Дата: Місце:
За Міністра оборони Сполучених Штатів Америки Дата: Місце:
Додаток A до Меморандуму про взаєморозуміння щодо управлінських заходів, уживаних для БД (ЦП), яка діятиме у складі стабілізаційних сил в Іраку, та щодо суміжних питань
Місія багатонаціональної дивізії (Центральний південь)
Вступ
1. Місія передбачатиме залучення Учасників до надання допомоги у виконанні головних завдань. Крім того, ці завдання дедалі більше стосуватимуться роботи з Коаліційною тимчасовою адміністрацією та місцевим населенням Іраку щодо відновлення та створення місцевих установ.
Зона оперативної відповідальності БД (ЦП)
2. Зона оперативної відповідальності стабілізаційних сил в Іраку в районі дислокації БД (ЦП) складається з п'яти провінцій: Бабіл, Карбала, Васіт, Аль-Квадізія, Ан-Наджаф. Тимчасову карту зони оперативної відповідальності БД (ЦП) наведено в Доповненні 1 до цього Додатка.
Головні завдання
3. БД (ЦП), яка діятиме у складі стабілізаційних сил в Іраку, на виконання своєї Місії буде виконувати ряд завдань у зоні оперативної відповідальності, які визначатимуться відповідно до змін обстановки. Головні завдання включатимуть:
a. Забезпечення зовнішньої, або прикордонної, безпеки. Виконання цього завдання покладено на БД (ЦП), яка діятиме у складі стабілізаційних сил в Іраку. Охорона головних об'єктів, у тому числі здійснення контролю над сухопутним кордоном та надання допомоги у створенні та навчанні іракських прикордонних військ.
b. Забезпечення внутрішньої безпеки. Виконання цього завдання покладено на БД (ЦП), яка діятиме у складі стабілізаційних сил в Іраку. Підтримання безпечного й надійно захищеного довкілля, у тому числі проведення операцій за даними розвідки для усунення загрози з боку підривних та озброєних груп.
c. Забезпечення охорони військ. Виконання цього завдання покладено на БД (ЦП), яка діятиме у складі стабілізаційних сил в Іраку. Це завдання включатиме всі аспекти поточних операцій, призначених для забезпечення безпеки стабілізаційних сил в Іраку та - упродовж обмеженого часу - службовців Коаліційної тимчасової адміністрації в усій зоні оперативної відповідальності.
d. Забезпечення безпеки на визначених об'єктах. Виконання цього завдання покладено на БД (ЦП), яка діятиме у складі стабілізаційних сил в Іраку. Це завдання включатиме відповідальність за підтримання безпеки на важливих об'єктах й об'єктах, які є приступними для нападів, у зоні оперативної відповідальності.
e. Створення місцевого врядування та забезпечення функціонування інфраструктури. Виконання цього завдання покладено на Коаліційну тимчасову адміністрацію. БД (ЦП), яка діятиме у складі стабілізаційних сил в Іраку, підтримуватиме - упродовж обмеженого часу - зусилля Коаліційної тимчасової адміністрації щодо створення місцевого врядування на основі правових норм, які надають рівні права та забезпечують справедливість усім громадянам Іраку в зоні оперативної відповідальності незалежно від расової приналежності, віросповідання й статі. БД (ЦП), яка діятиме у складі стабілізаційних сил в Іраку, підтримуватиме це, працюючи на місцевому та регіональному рівнях для створення механізмів правління та цивільної адміністрації доти, доки Коаліційна тимчасова адміністрація не буде здатна працювати з місцевим населенням Іраку щодо створення цілковитого врядування. БД (ЦП), яка діятиме у складі стабілізаційних сил в Іраку, буде продовжувати підтримувати це в межах зони оперативної відповідальності через групи підтримки врядування доти, доки групи місцевого врядування Коаліційної тимчасової адміністрації будуть діяти в межах зони оперативної відповідальності. Командир БД (ЦП), яка діятиме у складі стабілізаційних сил в Іраку, буде продовжувати забезпечувати зв'язок групам підтримки врядування після того, як Коаліційна тимчасова адміністрація візьме на себе керування, і буде тісно співпрацювати з Коаліційною тимчасовою адміністрацією (Центральний Південь) для забезпечення синхронності військових операцій і діяльності Коаліції. Подальша підтримка може здійснюватись упродовж обмеженого часу для надання допомоги у створенні й технічному обслуговуванні інфраструктури Іраку.
f. Розвиток правозастосування. Виконання цього завдання покладено на Коаліційну тимчасову адміністрацію. БД (ЦП) надаватиме підтримку впродовж обмеженого часу. БД (ЦП), яка діятиме у складі стабілізаційних сил в Іраку, буде продовжувати надавати допомогу в розгортанні цивільної поліції, у тому числі шляхом проведення спільних патрулювань, створення групи оцінки поліції, розроблення процедури розгляду скарг та надання допомоги місцевим іракським судам і судовій системі в підтриманні законності й порядку. Після успішної передачі повноважень Коаліційній тимчасовій адміністрації та місцевим установам БД (ЦП), яка діятиме у складі стабілізаційних сил в Іраку, підтримуватиме зв'язок з військовими для координації правозапроваджувальних операцій, бойової підготовки та здійснення контролю.
g. Сприяння затриманню воєнних злочинців. Виконання цього завдання покладено на Коаліційну тимчасову адміністрацію. Може буде потрібно, щоб БД (ЦП) у зоні оперативної відповідальності надавала підтримку й сприяла затриманню осіб, підозрюваних у вчиненні воєнних злочинів.
h. Відновлення надання основних послуг. Виконання цього завдання покладено на Коаліційну тимчасову адміністрацію. БД (ЦП), яка діятиме у складі коаліційних стабілізаційних сил в Іраку, упродовж обмеженого часу буде допомагати відновлювати надання основних послуг доти, доки цивільні особи, що працюватимуть у військових частинах за контрактом, та іракські службовці не зможуть узяти на себе відповідальність. БД (ЦП), яка діятиме у складі коаліційних стабілізаційних сил в Іраку, буде нести відповідальність за надання підтримки Коаліційній тимчасовій адміністрації у сприянні наданню основних послуг у межах зони оперативної відповідальності.
i. Розбудова військових структур Іраку. БД (ЦП), яка діятиме у складі коаліційних стабілізаційних сил в Іраку, буде надавати незначну військову підтримку, а до функцій Коаліційної тимчасової адміністрації буде належати укомплектування особовим складом, проведення бойової підготовки та озброєння військових структур Іраку.
4. Згідно з Четвертою Женевською конвенцією ( 995_154 ) (Цивільна конвенція), єдиною посадовою особою, яка має право діяти як затримувальна влада в зоні оперативної відповідальності від імені Адміністрації, є командир БД (ЦП), яка діятиме у складі стабілізаційних сил в Іраку.
5. Командир БД (ЦП), яка діятиме у складі стабілізаційних сил в Іраку, буде підтримувати зв'язок із такими політичними, громадськими та релігійними лідерами, зв'язок із якими в зоні оперативної відповідальності буде необхідним для забезпечення відповідного шанобливого ставлення особового складу БД (ЦП), яка діятиме у складі стабілізаційних сил в Іраку, до наявних в Іраку релігійних, етнічних та культурних почуттів.
Ідентифікація
6. Військовий та воєнізований особовий склад БД (ЦП), яка діятиме у складі стабілізаційних сил в Іраку, буде носити уніформу та зброю згідно з наказами. Сили цивільної поліції Іраку під час виконання службових обов'язків візуально вирізнятимуться уніформою або іншими розпізнавальними знаками та зможуть носити зброю згідно з дозвільними розпорядженнями та наказами Коаліційної тимчасової адміністрації, а також як тільки буде створена Адміністрація Іраку.
Оцінка загроз
7. Коаліційні сили оцінюють, що внутрішня загроза стабільності в Іраку йде від озброєних угруповань, які борються за політичну владу та вплив, залишків партії Баас й організацій, що від неї відкололися, злочинців і терористів. Зовнішня загроза є обмеженою, і сусідні країни надають підтримку. Обстановка динамічна й може змінюватися. Розташування сил БД (ЦП), яка діятиме у складі стабілізаційних сил в Іраку, можливо, потрібно буде пристосовувати, оскільки обстановка змінюється, і Учасникам потрібно буде бути гнучкими.
8. Учасники повинні розуміти потребу надавати командиру БД (ЦП), яка діятиме у складі стабілізаційних сил в Іраку, будь-яку інформацію, яка стосується безпеки місії, особового складу, техніки та місць розташування БД (ЦП).
Склад учасників БД (ЦП), яка діятиме у складі стабілізаційних сил в Іраку
9. Зрозуміло, що як тільки буде створено БД (ЦП), яка діятиме у складі стабілізаційних сил в Іраку, склад її учасників може змінитися.
Остання інстанція з питань тлумачення
10. Командир БД (ЦП) є останньою інстанцією з питань оперативного тлумачення цього документа "Місія багатонаціональної дивізії (Центральний Південь)".
Підсумок
11. Цей документ "Місія багатонаціональної дивізії (Центральний Південь)" установлює обов'язки й відповідальність Учасників, а також окреслює головні завдання місії БД (ЦП), яка діятиме у складі стабілізаційних сил в Іраку, у зоні оперативної відповідальності.
Доповнення 1 до Додатка A
Легенда
Місця розташування:
1 і 3 бригади місто Карбала
2 бригада Вавилон
4 бригада Кутт-аль-Хай
5 бригада Аль-Кут
6 бригада Ад-Діванія
7, 8 та 9 бригади місто Ан-Наджаф
Польський аеромобільний батальйон Аль-Кут
Додаток B до Меморандуму про взаєморозуміння щодо управлінських заходів, уживаних для БД (ЦП), яка діятиме у складі стабілізаційних сил в Іраку, та щодо суміжних питань
Фінансові домовленості
1. Відшкодування транспортних витрат: правила й порядок
Відшкодувати транспортні витрати, зроблені Учасниками на етапі, що передує розгортанню, можна відповідно до таких правил і порядку.
Правила
1. Відшкодування покриватиме транспортні витрати, витрати на житло та добові.
2. Відшкодування обмежуватиметься двома особами - учасниками правової конференції, присвяченої Меморандуму про взаєморозуміння щодо управлінських заходів, уживаних для БД (ЦП). У разі попередніх конференцій обмеження дорівнюватиме реальній участі.
3. Міністерство національної оборони Польщі залишає за собою право перевіряти отримані клопотання про відшкодування.
4. Відшкодування, що не викликають сумніву, переказуватимуться Міністерством національної оборони Польщі впродовж 90 днів.
5. Плата за здійснення банківського переказу здійснюватиметься за рахунок суми відшкодування.
Порядок
1. Підготовлене Учасником клопотання повинно містити:
- детальний опис витрат (транспортні витрати, витрати на житло, добові), до якого додаються проїзні документи (необхідно додати копію авіаквитка та рахунка за проживання в готелі);
- детальну інформацію про банківський рахунок, призначений для міжнародних банківських переказів;
- детальну інформацію, необхідну для встановлення зв'язку з Учасником (прізвище, посада, номери телефаксу й телефону, адреса в системі електронної пошти).
2. Клопотання потрібно надсилати до Міністерства національної оборони Польщі на таку адресу:
Ministry of National Defence
Budgetary Department
Al. Niepodleglosci 218
00-911 Warsaw
Poland
3. Міністерство національної оборони Польщі перекаже суму відшкодування, яке не викликає сумніву, упродовж 90 днів на банківський рахунок, зазначений у клопотанні Учасника.
2. Формули для обчислення частки Учасників багатонаціональних витрат
Формула 1, яка призначена для витрат, що стосуються сил БД (ЦП) у цілому:
A = B x C / D,
де A - частка Учасника; B - загальні витрати; C - загальна чисельність національного особового складу, наданого для БД (ЦП); D - загальна чисельність особового складу БД (ЦП).
Формула 2, яка призначена для витрат, що стосуються певних багатонаціональних частин або штабів:
E = F x G / H,
де E - частка Учасника; F - загальні витрати; G - загальна чисельність національного особового складу, наданого для частини або штабу; H - загальна чисельність особового складу, наданого для частини або штабу.
Додаток C до Меморандуму про взаєморозуміння щодо управлінських заходів, уживаних для БД (ЦП), яка діятиме у складі стабілізаційних сил в Іраку, та щодо суміжних питань
Наказ N 17 Коаліційної тимчасової адміністрації
Статус Коаліції, іноземних місій зв'язку, їхнього особового складу та підрядчиків
Відповідно до моїх повноважень як керівника Коаліційної тимчасової адміністрації та згідно з законами та звичаями ведення війни, а також згідно з відповідними резолюціями Ради Безпеки ООН, у тому числі з резолюцією N 1483 2003 року ( 995_b43 ),
пам'ятаючи, що, згідно з міжнародним правом, до окупаційних держав, у тому числі їхніх сил, особового складу, майна й техніки, фінансових ресурсів та активів, не застосовуються закони або юрисдикція окупованої території,
усвідомлюючи, що держави надають особовий склад, техніку та інші ресурси для Коаліції, щоб сприяти безпеці й стабільності, які уможливлять надання допомоги Іраку, його відновлення та розвиток,
звертаючи увагу на те, що держави відряджають до Іраку особовий склад іноземних місій зв'язку,
усвідомлюючи потребу в установленні та підтвердженні статусу такої Коаліції та особового складу іноземних місій зв'язку стосовно Коаліційної тимчасової адміністрації та місцевих судів,
цим проголошую таке: