1. Після отримання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру або клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності суд не пізніше п’яти днів з дня його надходження призначає підготовче судове засідання, в яке викликає учасників судового провадження.
2. Підготовче судове засідання відбувається за участю обвинуваченого (крім випадків, коли здійснювалося спеціальне досудове розслідування), прокурора, захисника, потерпілого, його представника та законного представника, цивільного позивача, його представника та законного представника, цивільного відповідача та його представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, згідно з правилами, передбаченими цим Кодексом для судового розгляду. Після виконання вимог, передбачених статтями 342-345 цього Кодексу, головуючий з’ясовує в учасників судового провадження їх думку щодо можливості призначення судового розгляду.
У разі встановлення об’єктивної неможливості ознайомитися з матеріалами дізнання у порядку, передбаченому частиною п’ятою статті 301 цього Кодексу, суд за клопотанням сторони кримінального провадження вирішує питання про відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів дізнання, про що постановляє відповідну ухвалу.
3. У підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення:
1) затвердити угоду або відмовити в затвердженні угоди та повернути кримінальне провадження прокурору для продовження досудового розслідування в порядку, передбаченому статтями 468-475 цього Кодексу;
2) закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу;
3) повернути обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору, якщо вони не відповідають вимогам цього Кодексу;
4) направити обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження;
5) призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру;
4. Ухвала про повернення обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру може бути оскаржена в апеляційному порядку.
5. У підготовчому судовому засіданні суд у випадках, передбачених цим Кодексом, за власною ініціативою або за клопотанням обвинуваченого, його захисника чи законного представника, чи за клопотанням прокурора і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини вирішує питання щодо складання досудової доповіді, про що постановляє ухвалу із зазначенням строку підготовки такої доповіді.
Тут лише ті дати, коли змінився текст саме цієї статті: редакції акта, які її не торкнулися, у список не потрапляють. Інколи зміна стосується не самої норми, а лише приміток про внесення змін — сторінка порівняння каже про це прямо.
Правові позиції Верховного Суду
Прокурори під час вчинення діянь, пов’язаних із досудовим розслідуванням (зокрема й при вирішенні питань підслідності), здійснюють владні процесуальні функції, а не публічно-владні управлінські, тому оскарження таких дій має здійснюватися виключно за правилами, встановленими Кримінальним процесуальним кодексом; адміністративні суди не мають юрисдикції щодо таких спорів.
Правовідносини: спори щодо дій або бездіяльності органів досудового розслідування і прокурорів під час досудового розслідування (зокрема питання підслідності).
За правилами статті 218 КПК досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення. Якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність. Спори про підслідність вирішує керівник органу прокуратури вищого рівня.…
Велика Палата ВС, постанова від 21.11.2018 у справі № 826/2004/18 · цитують у 33 рішеннях · текст рішення
Орган дізнання, попереднього слідства та прокуратури при вчиненні дій, пов’язаних із досудовим розслідуванням, не здійснюють публічно‑владних управлінських функцій; оскарження такої їх діяльності або бездіяльності має здійснюватися виключно у порядку, встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Правовідносини: спори щодо дій або бездіяльності органів досудового розслідування та прокуратури у межах кримінального провадження (перед‑судове розслідування).
Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України (частина перша статті 1 КПК).
Пунктом 5 частини першої статі 3 КПКдосудове розслідування визначено як стадію кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
За правилами статті 218 КПК досудове розслідування здійснюється слідчим того…
Велика Палата ВС, постанова від 28.08.2019 у справі № 1540/5031/18 · цитують у 17 рішеннях · текст рішення
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підпадають під регулювання ст. 303 КПК; ті скарги, які не можуть бути оскаржені в порядку ч.1 ст.303 КПК під час досудового розслідування, не розглядаються на цій стадії, але можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно зі ст. 314–316 КПК.
Правовідносини: оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчих/прокурорів у кримінальному провадженні
40.…
Велика Палата ВС, постанова від 15.04.2020 у справі № 280/1402/19, п. 40, 41, 42 · цитують у 5 рішеннях · текст рішення
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування під час досудового розслідування підлягає порядку, встановленому КПК, і не входить до предмета юрисдикції адміністративних судів.
Правовідносини: відносини, що виникають у зв'язку з діями або бездіяльністю органів досудового розслідування під час досудового розслідування
Юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи, що мають вирішуватися в порядку кримінального судочинства (пункт 2 частини другої статті 19 КАС України).
Завданнями кримінального провадження відповідно до частини першої статті 2 КПК України є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунт…
Велика Палата ВС, постанова від 18.03.2020 у справі № 520/1320/19, п. 4 · цитують у 3 рішеннях · текст рішення
Рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора у досудовому провадженні (зокрема невнесення відомостей до ЄРДР або відмова в реєстрації заяви) підлягають оскарженню за правилами кримінального процесуального законодавства, а не адміністративного судочинства.
Правовідносини: порядок оскарження процесуальних дій/бездіяльності слідчого або прокурора в межах досудового розслідування
За правилами частин першої - четвертої статті 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.…
Велика Палата ВС, постанова від 18.12.2019 у справі № 808/3351/17 · цитують у 3 рішеннях · текст рішення
Конкретні процесуальні рішення прокурора щодо доручення здійснення досудового розслідування іншому слідчому підрозділу в межах одного органу та визначення групи прокурорів не є здійсненням владних управлінських функцій і тому не можуть оскаржуватись в адміністративному порядку, їх оскарження має відбуватися у порядку, встановленому КПК.
Правовідносини: оскарження індивідуальних процесуальних рішень прокурора та розподілу підслідності в межах кримінального провадження.
Таким чином, прокурори під час вчинення діянь, пов`язаних із досудовим розслідуванням злочинів, зокрема й при вирішенні питань щодо доручення здійснення досудового розслідування іншому слідчому підрозділу в межах одного органу та про визначення групи прокурорів, не здійснюють публічно-владних управлінських функцій, а отже, оскарження таких дій має відбуватися виключно за правилами, встановленими КПК.
Оскільки спір у цій справі виник у зв`язку з незгодою ОСОБА_1 з діями заступника Генерального прокурора України Столярчука Ю. В.…
Велика Палата ВС, постанова від 27.11.2019 у справі № 826/10364/17 · текст рішення
Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.
Ми використовуємо Google Analytics, щоб бачити, якими сторінками користуються.
Без вашої згоди аналітика не запускається і жодних файлів cookie не встановлює.
Докладніше — у політиці конфіденційності.