Ст. 246. Підстави проведення негласних слідчих (розшукових) дій

Чинна редакція від 25.11.2021 · Кодекс України набрав чинності 19.11.2012

Розділ III. ДОСУДОВЕ РОЗСЛІДУВАННЯ → Глава 21. Негласні слідчі (розшукові) дії → § 1. Загальні положення про негласні слідчі (розшукові) дії

1. Негласні слідчі (розшукові) дії - це різновид слідчих (розшукових) дій, відомості про факт та методи проведення яких не підлягають розголошенню, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

2. Негласні слідчі (розшукові) дії проводяться у випадках, якщо відомості про кримінальне правопорушення та особу, яка його вчинила, неможливо отримати в інший спосіб. Негласні слідчі (розшукові) дії, передбачені статтями 260, 261, 262, 263, 264 (в частині дій, що проводяться на підставі ухвали слідчого судді), 267, 269, 269 - 1, 270, 271, 272, 274 цього Кодексу, проводяться виключно у кримінальному провадженні щодо тяжких або особливо тяжких злочинів.

{Частина друга статті 246 із змінами, внесеними згідно із Законами № 198-VIII від 12.02.2015 , № 720-IX від 17.06.2020 }

3. Рішення про проведення негласних слідчих (розшукових) дій приймає слідчий, прокурор, а у випадках, передбачених цим Кодексом, - слідчий суддя за клопотанням прокурора або за клопотанням слідчого, погодженого з прокурором. Слідчий зобов’язаний повідомити прокурора про прийняття рішення щодо проведення певних негласних слідчих (розшукових) дій та отримані результати. Прокурор має право заборонити проведення або припинити подальше проведення негласних слідчих (розшукових) дій.

4. Виключно прокурор має право прийняти рішення про проведення такої негласної слідчої (розшукової) дії, як контроль за вчиненням злочину.

5. У рішенні про проведення негласної слідчої (розшукової) дії зазначається строк її проведення. Строк проведення негласної слідчої (розшукової) дії може бути продовжений:

прокурором, якщо негласна слідча (розшукова) дія проводиться за його рішенням, - до вісімнадцяти місяців;

керівником органу досудового розслідування, якщо негласна слідча (розшукова) дія проводиться за його або слідчого рішенням, - до шести місяців;

начальником головного, самостійного управління, департаменту апарату Національної поліції, територіальних органів Національної поліції та його відокремлених підрозділів, Центрального управління Служби безпеки України, керівником відповідного підрозділу Національного антикорупційного бюро України, органу Державного бюро розслідувань, органу Бюро економічної безпеки України, Державної кримінально-виконавчої служби України, регіонального органу Служби безпеки України в межах компетенції, якщо негласна слідча (розшукова) дія проводиться за рішенням слідчого, - до дванадцяти місяців;

{Абзац четвертий частини п'ятої статті 246 із змінами, внесеними згідно із Законами № 1698-VII від 14.10.2014 , № 901-VIII від 23.12.2015 , № 1798-VIII від 21.12.2016 ; в редакції Закону № 1888-IX від 17.11.2021 }

Головою Національної поліції, Головою Служби безпеки України, Директором Національного антикорупційного бюро України, Директором Бюро економічної безпеки України, Директором Державного бюро розслідувань, якщо негласна слідча (розшукова) дія проводиться за рішенням слідчого, - до вісімнадцяти місяців;

{Абзац п’ятий частини п’ятої статті 246 із змінами, внесеними згідно із Законами № 406-VII від 04.07.2013 , № 1698-VII від 14.10.2014 , № 901-VIII від 23.12.2015 , № 1798-VIII від 21.12.2016 , № 187-IX від 04.10.2019 ; в редакції Закону № 1888-IX від 17.11.2021 }

слідчим суддею, якщо негласна слідча (розшукова) дія проводиться за його рішенням у порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

6. Проводити негласні слідчі (розшукові) дії має право слідчий, який здійснює досудове розслідування кримінального правопорушення, або за його дорученням - уповноважені оперативні підрозділи Національної поліції, органів безпеки, Національного антикорупційного бюро України, органів Державного бюро розслідувань, органів Бюро економічної безпеки України, органів, установ виконання покарань та слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України, органів Державної прикордонної служби України. За рішенням слідчого чи прокурора до проведення негласних слідчих (розшукових) дій можуть залучатися також інші особи.

{Частина шоста статті 246 із змінами, внесеними згідно із Законами № 406-VII від 04.07.2013 , № 1698-VII від 14.10.2014 , № 901-VIII від 23.12.2015, № 1492-VIII від 07.09.2016, № 671-IX від 04.06.2020 , № 720-IX від 17.06.2020 ; в редакції Закону № 1888-IX від 17.11.2021 }

Редакції цієї статті

Тут лише ті дати, коли змінився текст саме цієї статті: редакції акта, які її не торкнулися, у список не потрапляють. Інколи зміна стосується не самої норми, а лише приміток про внесення змін — сторінка порівняння каже про це прямо.

Правові позиції Верховного Суду

Кримінальний процесуальний закон не вимагає, щоб до участі в НСРД залучалися лише особи з допуском до державної таємниці; відтак сам факт залучення до проведення НСРД осіб без такого допуску не робить НСРД за своєю правовою природою незаконними.

Правовідносини: порядок проведення негласних слідчих (розшукових) дій та можливість залучення до них третіх осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 246 КПК НСРД – це різновид слідчих (розшукових) дій, відомості про факт та методи яких не підлягають розголошенню, за винятком випадків, передбачених цим кодексом. За рішенням слідчого чи прокурора до проведення НСРД можуть залучатися також інші особи. Згідно зі ст.…

Об'єднана палата ВС, постанова від 29.03.2021 у справі № 554/5090/16-к · цитують у 33 рішеннях · текст рішення

Відсутність в матеріалах окремої постанови про залучення особи до конфіденційного співробітництва або про її залучення до участі в НСРД як конфідента не свідчить про порушення КПК і не тягне автоматичної недопустимості доказів.

Правовідносини: Залучення конфідента до НСРД; наслідки відсутності окремої постанови про залучення.

Як убачається з матеріалів кримінального провадження, у постанові про проведення контролю за вчиненням злочину від 17 січня 2018 року прокурор постановив рішення про залучення ОСОБА_12 до проведення оперативної закупки наркотичного засобу «опій» у ОСОБА_11 .…

Об'єднана палата ВС, постанова від 25.09.2023 у справі № 208/2160/18 · цитують у 32 рішеннях · текст рішення

У матеріалах кримінального провадження має бути відображена інформація про походження грошових коштів, які використовувалися під час контролю за вчиненням злочину; одночасно відсутність «корінця платіжного доручення» та авансового звіту не є істотним порушенням КПК і підлягає оцінці у взаємозв'язку з іншими відомостями про джерело коштів.

Правовідносини: Використання грошових коштів під час НСРД (оперативна закупка) та належне відображення їх походження у матеріалах провадження.

У матеріалах кримінального провадження має бути відображена інформація про походження грошових коштів, які використовувалися під час контролю за вчиненням злочину. Відсутність у матеріалах справи «корінця платіжного доручення» про видачу працівникам правоохоронних органів грошових коштів як видатків спеціального призначення та авансового звіту про використання коштів не є істотним порушенням вимог КПК і має бути оцінена у взаємозв`язку з відомостями про джерело походження коштів.

Об'єднана палата ВС, постанова від 25.09.2023 у справі № 208/2160/18 · цитують у 32 рішеннях · текст рішення

Негласні слідчі (розшукові) дії за ухвалою слідчого судді можуть проводитися оперативними підрозділами за дорученням слідчого чи прокурора; при цьому з огляду на потребу збереження таємниці процесу в ухвалі слідчого судді не обов’язково зазначати конкретний підрозділ, який виконуватиме НСРД.

Правовідносини: Проведення негласних слідчих (розшукових) дій оперативними підрозділами за дорученням; зняття інформації з телекомунікаційних мереж та інші НСРД.

Інша нормативна регламентація характерна для негласних слідчих (розшукових) дій. Частина 6 ст. 246 КПК України прямо передбачає, що проводити негласні слідчі (розшукові) дії має право слідчий, який здійснює досудове розслідування кримінального правопорушення, або за його дорученням - уповноважені оперативні підрозділи Національної поліції, органів безпеки, Національного антикорупційного бюро України, органів Державного бюро розслідувань, органів Бюро економічної безпеки України, органів, установ виконання покарань та слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України, органів Державної прикордонної служби України.…

Об'єднана палата ВС, постанова від 06.12.2021 у справі № 663/820/15-к · цитують у 4 рішеннях · текст рішення

Якщо прокурор (уповноважена особа) прийняв рішення про проведення певної форми негласної слідчої (розшукової) дії, а фактичні дії правоохоронних органів були іншою формою (наприклад, замість контролю за вчиненням злочину у формі імітування обстановки проведено спеціальний слідчий експеримент), така негласна дія вважається проведеною без відповідного рішення прокурора і здійснена за межами наданих йому повноважень.

Правовідносини: проведення негласних слідчих (розшукових) дій; правомочності прокурора щодо прийняття рішення про конкретну форму НСРД

Вироком Деснянського районного суду м. Києва від 08 вересня 2016 року докази, надані стороною обвинувачення, частково визнані неналежними та недопустимими. Встановлено, що ОСОБА_1 не був письмово повідомлений прокурором або за його дорученням слідчим про тимчасове обмеження його конституційних прав під час проведення негласних слідчих (розшукових) дій, про що свідчить відсутність у наданих суду прокурором матеріалах такого письмового повідомлення.…

КЦС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 21.10.2020 у справі № 754/8730/19 · цитують у 123 рішеннях · текст рішення

Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.