Ст. 217. Об’єднання і виділення матеріалів досудового розслідування

Чинна редакція від 01.07.2020 · Кодекс України набрав чинності 19.11.2012

Розділ III. ДОСУДОВЕ РОЗСЛІДУВАННЯ → Глава 19. Загальні положення досудового розслідування

1. У разі необхідності в одному провадженні можуть бути об’єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень, а також матеріали досудових розслідувань, по яких не встановлено підозрюваних, проте є достатні підстави вважати, що кримінальні правопорушення, щодо яких здійснюються ці розслідування, вчинені однією особою (особами).

2. Не можуть бути об’єднані в одне провадження матеріали досудових розслідувань щодо кримінального проступку та щодо злочину, крім випадків, коли це може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду. У таких випадках розслідування злочину та кримінального проступку здійснюється за правилами досудового слідства. Положення глави 25 цього Кодексу в такому разі не застосовуються

{Частина друга статті 217 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2617-VIII від 22.11.2018 }

3. У разі необхідності матеріали досудового розслідування щодо одного або кількох кримінальних правопорушень можуть бути виділені в окреме провадження, якщо одна особа підозрюється у вчиненні кількох кримінальних правопорушень або дві чи більше особи підозрюються у вчиненні одного чи більше кримінальних правопорушень.

4. Матеріали досудового розслідування не можуть бути виділені в окреме провадження, якщо це може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

5. Рішення про об’єднання чи виділення матеріалів досудового розслідування приймається прокурором.

6. Рішення про об’єднання чи виділення матеріалів досудового розслідування не може бути оскаржене.

7. Днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об’єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.

{Статтю 217 доповнено частиною сьомою згідно із Законом № 2147-VIII від 03.10.2017 - зміни не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін - див. пункт 4 § 2 розділу 4 Закону }

Редакції цієї статті

Тут лише ті дати, коли змінився текст саме цієї статті: редакції акта, які її не торкнулися, у список не потрапляють. Інколи зміна стосується не самої норми, а лише приміток про внесення змін — сторінка порівняння каже про це прямо.

Правові позиції Верховного Суду

При об`єднанні матеріалів кількох досудових розслідувань утворюється одне об`єднане кримінальне провадження з номером та процесуальним режимом того провадження, яке розпочато раніше; отже порядок обчислення та продовження строків визначається за датою початку раніше розпочатого провадження.

Правовідносини: об`єднані кримінальні провадження — визначення початку строків і компетенції для продовження

51. Системний аналіз приписів КПК дозволяє виснувати, що кримінальне провадження як процесуальна категорія характеризується єдністю предмета розслідування та процесуального режиму його здійснення. Об`єднання матеріалів кількох досудових розслідувань не породжує нового кримінального провадження, а утворює єдине об`єднане провадження, правовий режим якого визначається моментом його початку - датою внесення відомостей про перше кримінальне правопорушення до ЄРДР. 52. Велика Палата доходить висновку, що в кримінальному процесуальному законі визначено спеціальну норму (п. 4 §2 «Прикінцеві положення» Закону № 2147-VIII) з приводу регулювання цього питання, і саме вона, а не загальна норма (ст.…

Велика Палата ВС, постанова від 25.02.2026 у справі № 755/15993/18, п. 51, 58 · текст рішення

Виділення або об’єднання матеріалів досудового розслідування не змінює первісної дати початку досудового розслідування і само по собі не зобов’язує повідомляти про нову підозру або присвоювати інший номер провадженню.

Правовідносини: процесуальні відносини щодо об’єднання/виділення матеріалів досудового розслідування та наслідків такого процесу для строків і повідомлення про підозру.

56. Як убачається з матеріалів справи, на засіданні ВРП 20 квітня 2021 року були присутні 11 членів ВРП, з яких за результатами голосування 10 членів ВРП проголосували за прийняття оскаржуваного рішення, 1 - проти. Із ксерокопії цього рішення вбачається, що воно підписане всіма членами ВРП, які брали участь у його ухваленні. 57. Отже, рішення прийнято та підписано повноважним складом ВРП, при цьому ОСОБА_1 у своїй скарзі цього факту під сумнів не ставить. 58. На підставі пункту 3 частини першої статті 52 Закону № 1798-VIII рішення ВРП може бути скасовано також у випадку, якщо суддя не був належним чином повідомлений про засідання ВРП. 59.…

Велика Палата ВС, постанова від 12.05.2022 у справі № 11-194сап21, п. 56, 57, 58, 59, 87 · текст рішення

Днем початку досудового розслідування в об’єднаному провадженні є день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше; у провадженні, виділеному в окреме провадження, днем початку є день початку розслідування, з якого виділено матеріали.

Правовідносини: визначення початку перебігу строку досудового розслідування в об’єднаних та виділених провадженнях

Відповідно до ч. 7 ст. 217 КПК днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднано матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше. Законодавець Законом № 2147-VIII доповнив указану статтю частиною 7. До цього часу відповідного положення кримінальний процесуальний закон не містив. Однак можливість об`єднання кримінальних проваджень була й до внесення зазначених змін.…

Об'єднана палата ВС, постанова від 07.10.2024 у справі № 755/6898/21 · цитують у 11 рішеннях · текст рішення

Компетенція щодо продовження строків досудового розслідування прямо пов’язана з датою початку перебігу цього строку: у провадженнях, початок яких припадає до 16 березня 2018 року, таке повноваження належало прокурору відповідного рівня; після цієї дати — слідчому судді (у межах нового регулювання).

Правовідносини: визначення компетентного суб’єкта для продовження строків досудового розслідування залежно від дати початку провадження

Таким чином, у провадженнях, унесених до ЄРДР до 16 березня 2018 року, саме до компетенції прокурора відповідного рівня входило повноваження щодо продовження строків досудового розслідування, а у провадженнях, які було внесено після цієї дати, - таким повноваженням вже наділявся слідчий суддя. Проте питання, щодо якого має висловитися об`єднана палата, стосується повноважності прокурора відповідного рівня продовжувати строки досудового розслідування в об`єднаних кримінальних провадженнях. Відповідно до ч. 7 ст.…

Об'єднана палата ВС, постанова від 07.10.2024 у справі № 755/6898/21 · цитують у 11 рішеннях · текст рішення

Повноваження прокурора відповідного рівня на продовження строків досудового розслідування зберігається й у разі об’єднання чи виділення проваджень, якщо датою початку перебігу строку є дата, що настає до 16 березня 2018 року.

Правовідносини: продовження строків досудового розслідування в об’єднаних/виділених провадженнях з різними датами внесення до ЄРДР

Оскільки у провадженнях, які були внесені до ЄРДР до 16 березня 2018 року до компетенції прокурора відповідного рівня належало продовження строків досудового розслідування, то колегія суддів вважає, що таке повноваження в цього суб`єкта залишилося й у тих провадженнях, які були об`єднані або виділені з інших, в яких початок строку досудового розслідування розпочався до зазначеної дати, тобто до 16 березня 2018 року. Однак Суд наголошує, що якщо строк досудового розслідування в таких провадженнях було продовжено слідчим суддею, тобто тим суб`єктом, який станом на сьогодні уповноважений на їх продовження, то таке продовження відповідає гарантіям, визначеним кримінальним процесуальним законом.…

Об'єднана палата ВС, постанова від 07.10.2024 у справі № 755/6898/21 · цитують у 11 рішеннях · текст рішення

Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.