1. Панелі створюються Радою для розгляду та оцінки Заяв і визначення будь-якої суми компенсації, що підлягає виплаті в кожному конкретному випадку. Вони надають Раді рекомендації щодо прийняття рішень.
2. Рада, за рекомендацією Секретаріату та з урахуванням міркувань ефективності, гнучкості та навантаження, визначає кількість Панелей, що мають бути створені, а також мандат кожної Панелі.
3. Кожна Панель складається з трьох Комісарів, призначених до цієї Панелі Радою.
4. Комісари кожної Панелі на основі консенсусу призначають зі свого складу Голову Панелі. Якщо вони не можуть дійти згоди, Голову призначає Рада.