Ст. 19

Чинна редакція від 07.10.2002 · Конвенція набрав чинності 11.11.2003

Зобов'язання держав-учасниць Конвенції

1. Сторони вживатимуть законодавчих та інших заходів з метою посилення гарантій виборчих прав і свобод для підготовки та проведення демократичних виборів, реалізації положень цієї Конвенції. Проголошені в цій Конвенції стандарти демократичних виборів, виборчих прав і свобод можуть бути забезпечені шляхом включення їх до конституції, законодавчих актів.

2. Сторони зобов'язуються:

а) гарантувати захист демократичних принципів і норм виборчого права, демократичний характер виборів, вільне волевиявлення громадян на виборах, обгрунтованість вимог щодо визнання виборів такими, що відбулися, дійсними та легітимними;

б) вживати необхідних заходів до того, щоб повна законодавча база виборів приймалася національним законодавчим органом і правові нормативи, які забезпечують проведення виборів, не встановлювалися актами виконавчої влади;

в) прагнути до того, щоб депутатські мандати другої палати національного законодавчого органу цілком або частково були об'єктом вільної змагальності кандидатів і (або) списків кандидатів у ході всенародних прямих виборів у порядку, передбаченому законами;

г) прагнути до створення системи правових, організаційних, інформаційних гарантій забезпечення виборчих прав і свобод громадян при підготовці та проведенні виборів будь-якого рівня, вживати необхідних законодавчих заходів для того, щоб забезпечувати жінкам справедливі та реальні, нарівні з чоловіками, можливості реалізації права обирати і бути обраними до виборних органів, на виборні посади як особисто, так і у складі політичних партій (коаліцій) відповідно до умов і порядку, передбачених конституцією, законами, а також створювати додаткові гарантії та умови для участі у голосуванні особам з фізичними вадами (інвалідам та ін.);

д) здійснювати реєстрацію (облік) виборців на основі законодавчо встановленої недискриминаційної і дієвої процедури, яка передбачає такі параметри реєстрації (обліку), як вік, громадянство, місце проживання, наявність основного документа, який посвідчує особу громадянина;

е) закріплювати у законодавчому порядку відповідальність осіб, які подають відомості про виборців, за достовірність, повний обсяг відповідних відомостей і своєчасність їхньої передачі, забезпечення відповідно до законодавства конфіденційного характеру персональних даних;

ж) сприяти формуванню політичних партій та їхній вільній законній діяльності, законодавчо регулювати фінансування політичних партій і виборчого процесу, забезпечувати, щоб закони і державна політика здійснювали відокремлення партії і держави, проведення виборчих кампаній в атмосфері свободи і чесності, що сприяє тому, щоб партії і кандидати вільно викладали свої думки та оцінки, положення передвиборних програм (платформ), а виборці знайомилися з ними, обговорювали їх і голосували "за" або "проти" вільно, не побоюючись покарання або будь-якого переслідування;

з) забезпечувати вжиття заходів, які гарантують неупередженість у висвітленні виборчої кампанії засобами масової інформації, у тому числі в мережі Інтернет, неможливість встановлювати юридичні або адміністративні бар'єри для доступу до засобів масової інформації на недискриминаційній основі для політичних партій і кандидатів, формувати єдиний інформаційний банк даних результатів опитувань громадської думки, пов'язаних з виборами, відомості якого повинні надаватися учасникам виборчого процесу, а також міжнародним спостерігачам за їхніми запитами для ознайомлення або копіювання, запроваджувати нові інформаційні технології, які забезпечують відкритий характер виборів, підвищують ступінь довіри виборців до підсумків голосування і результатів виборів;

і) приймати національні програми громадянської освіти і брати участь у розробці та прийнятті аналогічних міждержавних програм, забезпечувати умови для ознайомлення і навчання громадян та інших учасників виборчої кампанії виборчим процедурам і правилам, підвищення їхньої правової культури і професійної кваліфікації організаторів виборів;

к) забезпечувати створення незалежних неупереджених виборчих органів, які організують проведення демократичних вільних справедливих дійсних і періодичних виборів відповідно до законодавства і міжнародних зобов'язань держави;

л) забезпечувати кандидатам, які отримали визначену законом необхідну кількість голосів, можливість належним чином вступати на посаду і залишатися на посаді до закінчення строку своїх повноважень або до їхнього припинення в інший спосіб, який регулюється законом;

м) вживати заходів щодо законодавчого регулювання переліку порушень виборчих прав і свобод громадян, а також підстав і порядку притягнення до кримінальної, адміністративної або іншої відповідальності осіб, які перешкоджають шляхом насильства, обману, погроз, підробки або в інший спосіб вільному здійсненню громадянином права обирати і бути обраним, реалізації інших виборчих прав і свобод, закріплених у конституції і законах;

н) сприяти створенню з метою обміну інформацією і спільного використання міждержавного єдиного банку даних, який містить інформацію про виборче законодавство, учасників виборчого процесу (з урахуванням того, що персональні дані мають конфіденційний характер), правозастосовчу і судову практику, законодавчі пропозиції щодо вдосконалення виборчої системи, а також іншу інформацію, яка стосується організації виборчого процесу;

о) сприяти розвитку співробітництва виборчих органів держав-учасниць цієї Конвенції, включаючи створення і (або) розширення повноважень діючих міждержавних асоціацій виборчих органів.