Перед схваленням стосовно будь-якої території всякої програми економічного розвитку, яка може передбачати вербування робочої сили, компетентні органи влади повинні вжити таких заходів, котрі можуть бути корисними і потрібними:
a) з метою уникнення можливості тиску відносно населення, який чиниться з боку роботодавців або від їхнього імені для одержання потрібної робочої сили;
b) з метою забезпечення, наскільки це можливо, захисту політичної і соціальної організації населення та його здатності пристосовуватися до нових економічних умов від такого попиту на робочу силу;
c) з метою відвернення всіх інших можливих негативних наслідків такого розвитку для населення.