Розділ IV. ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Право законодавчої ініціативи у Верховній Раді України належить Президентові України, народним депутатам України та Кабінету Міністрів України.
Законопроекти, визначені Президентом України як невідкладні, розглядаються Верховною Радою України позачергово.
Юрисдикція адміністративних судів не поширюється на оскарження Указу Президента, спрямованого на врегулювання підготовки та внесення на розгляд Верховної Ради України законопроекту, оскільки такий Указ є складовою законотворчої процедури і не є здійсненням владних управлінських функцій щодо позивача, права якого не порушено.
Правовідносини: спори щодо законності актів Президента, пов’язані із законотворчим процесом (підготовка/внесення законопроектів)
30. Отже, оскаржуваним Указом врегульовано питання підготовки та внесення на розгляд Верховної Ради України законопроекту щодо надання державного статусу окремим релігійним святам.
Відповідне положення Конституції про право законодавчої ініціативи (ст. 93) не виключає належності Міністерству повноважень щодо розроблення проєктів законів у межах його компетенції.
Правовідносини: право законодавчої ініціативи та повноваження центрального органу виконавчої влади щодо підготовки проєктів нормативно-правових актів у сфері освіти.
37.…
Діяльність Президента України та Верховної Ради України в процесі законотворення не є владною управлінською діяльністю, тому дії чи бездіяльність цих суб'єктів у рамках законотворчого процесу не можуть бути оскаржені в порядку адміністративного судочинства.
Правовідносини: спори щодо зобов'язання суб'єктів законотворчості (Президента, ВРУ) вчинити дії в межах процедури підготовки/внесення/розгляду законопроектів; межі підсудності адміністративних судів
Справою адміністративної юрисдикції у розумінні п. 1, 2 ч. 1 ст. 4 КАС України є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, у тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв'язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій. Згідно з п. 1 ч. 1 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. За правилами п. 1 ч.…
Юрисдикція адміністративних судів не поширюється на оскарження окремих стадій законотворчого процесу (зокрема розгляду зареєстрованих законопроектів), здійснення яких належить до виключної компетенції Верховної Ради України, оскільки під час такої нормотворчої діяльності фізичні та юридичні особи не є безпосередніми учасниками відповідних публічно-правових відносин.
Правовідносини: правовідносини, що виникають під час законотворчої діяльності Верховної Ради України (процедури підготовки й розгляду законопроектів).
Крім цього, Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду дійшов висновку, що оскільки відповідно до Регламенту Верховної Ради України, затвердженого Законом України від 10 лютого 2010 року № 1861-VI (далі - Регламент), розгляд законопроекту є стадією законотворчого процесу, а виконання окремих стадій цього процесу віднесено до компетенції ВРУ, яка у вказаних правовідносинах здійснює нормотворчу діяльність і не виконує владних управлінських функцій, то юрисдикція адміністративного суду не поширюється на спори про визнання протиправною бездіяльності ВРУ в рамках процедур законотворчого процесу. До того ж, оскільки заявлені ОСОБА_3.…