Ст. 85. До повноважень Верховної Ради України належить:

Чинна редакція від 21.02.2019 · Конституція України набрав чинності 28.06.1996

Розділ IV. ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

1) внесення змін до Конституції України в межах і порядку, передбачених розділом XIII цієї Конституції;

2) призначення всеукраїнського референдуму з питань, визначених статтею 73 цієї Конституції;

3) прийняття законів;

4) затвердження Державного бюджету України та внесення змін до нього, контроль за виконанням Державного бюджету України, прийняття рішення щодо звіту про його виконання;

5) визначення засад внутрішньої і зовнішньої політики, реалізації стратегічного курсу держави на набуття повноправного членства України в Європейському Союзі та в Організації Північноатлантичного договору;

{Пункт 5 частини першої статті 85 в редакції Закону № 2680-VIII від 07.02.2019 }

6) затвердження загальнодержавних програм економічного, науково-технічного, соціального, національно-культурного розвитку, охорони довкілля;

7) призначення виборів Президента України у строки, передбачені цією Конституцією;

8) заслуховування щорічних та позачергових послань Президента України про внутрішнє і зовнішнє становище України;

9) оголошення за поданням Президента України стану війни і укладення миру, схвалення рішення Президента України про використання Збройних Сил України та інших військових формувань у разі збройної агресії проти України;

10) усунення Президента України з поста в порядку особливої процедури (імпічменту), встановленому статтею 111 цієї Конституції;

11) розгляд і прийняття рішення щодо схвалення Програми діяльності Кабінету Міністрів України;

12) призначення за поданням Президента України Прем’єр-міністра України, Міністра оборони України, Міністра закордонних справ України, призначення за поданням Прем’єр-міністра України інших членів Кабінету Міністрів України, Голови Антимонопольного комітету України, Голови Державного комітету телебачення і радіомовлення України, Голови Фонду державного майна України, звільнення зазначених осіб з посад, вирішення питання про відставку Прем’єр-міністра України, членів Кабінету Міністрів України;

12 - 1 ) призначення на посаду та звільнення з посади за поданням Президента України Голови Служби безпеки України;

13) здійснення контролю за діяльністю Кабінету Міністрів України відповідно до цієї Конституції та закону;

14) затвердження рішень про надання Україною позик і економічної допомоги іноземним державам та міжнародним організаціям, а також про одержання Україною від іноземних держав, банків і міжнародних фінансових організацій позик, не передбачених Державним бюджетом України, здійснення контролю за їх використанням;

15) прийняття Регламенту Верховної Ради України;

16) призначення на посади та звільнення з посад Голови та інших членів Рахункової палати;

17) призначення на посаду та звільнення з посади Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини; заслуховування його щорічних доповідей про стан дотримання та захисту прав і свобод людини в Україні;

18) призначення на посаду та звільнення з посади Голови Національного банку України за поданням Президента України;

19) призначення на посади та звільнення з посад половини складу Ради Національного банку України;

20) призначення на посади та звільнення з посад половини складу Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення;

21) призначення на посади та звільнення з посад членів Центральної виборчої комісії за поданням Президента України;

22) затвердження загальної структури, чисельності, визначення функцій Служби безпеки України, Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також Міністерства внутрішніх справ України;

23) схвалення рішення про надання військової допомоги іншим державам, про направлення підрозділів Збройних Сил України до іншої держави чи про допуск підрозділів збройних сил інших держав на територію України;

24) встановлення державних символів України;

25) надання згоди на призначення на посаду та звільнення з посади Президентом України Генерального прокурора; висловлення недовіри Генеральному прокуророві, що має наслідком його відставку з посади;

{Пункт 25 частини першої статті 85 в редакції Закону № 1401-VIII від 02.06.2016 }

26) призначення на посади третини складу Конституційного Суду України;

{Пункт 26 частини першої статті 85 в редакції Закону № 1401-VIII від 02.06.2016 }

{Пункт 27 частини першої статті 85 виключено на підставі Закону № 1401-VIII від 02.06.2016 }

28) дострокове припинення повноважень Верховної Ради Автономної Республіки Крим за наявності висновку Конституційного Суду України про порушення нею Конституції України або законів України; призначення позачергових виборів до Верховної Ради Автономної Республіки Крим;

29) утворення і ліквідація районів, встановлення і зміна меж районів і міст, віднесення населених пунктів до категорії міст, найменування і перейменування населених пунктів і районів;

30) призначення чергових та позачергових виборів до органів місцевого самоврядування;

31) затвердження протягом двох днів з моменту звернення Президента України указів про введення воєнного чи надзвичайного стану в Україні або в окремих її місцевостях, про загальну або часткову мобілізацію, про оголошення окремих місцевостей зонами надзвичайної екологічної ситуації;

32) надання законом згоди на обов’язковість міжнародних договорів України та денонсація міжнародних договорів України;

33) здійснення парламентського контролю у межах, визначених цією Конституцією та законом;

34) прийняття рішення про направлення запиту до Президента України на вимогу народного депутата України, групи народних депутатів України чи комітету Верховної Ради України, попередньо підтриману не менш як однією третиною від конституційного складу Верховної Ради України;

35) призначення на посаду та звільнення з посади керівника апарату Верховної Ради України; затвердження кошторису Верховної Ради України та структури її апарату;

36) затвердження переліку об’єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, визначення правових засад вилучення об’єктів права приватної власності;

37) затвердження законом Конституції Автономної Республіки Крим, змін до неї.

Верховна Рада України здійснює також інші повноваження, які відповідно до Конституції України віднесені до її відання.

{Стаття 85 в редакції Закону № 742-VII від 21.02.2014 }

Редакції цієї статті

Тут лише ті дати, коли змінився текст саме цієї статті: редакції акта, які її не торкнулися, у список не потрапляють. Інколи зміна стосується не самої норми, а лише приміток про внесення змін — сторінка порівняння каже про це прямо.

Правові позиції Верховного Суду

Частина судів не може самостійно визнати закон таким, що втратив чинність; питання скасування або визнання неконституційним закону належить до повноважень Верховної Ради або Конституційного Суду, тому норми Закону №1788‑XII залишаються застосовними при визначенні права на пенсію за вислугу років, поки вони не скасовані у встановленому порядку.

Правовідносини: відносини щодо визначення чинності нормативно‑правових актів і застосування положень Закону №1788‑XII при призначенні пенсій.

Під втратою чинності нормативно-правового акта необхідно розуміти передбачений правовими приписами момент закінчення дії нормативно-правового акта, що є наслідком настання передбачених у законодавстві обставин. Такими обставинами можуть бути: скасування нормативно-правового акта (його частини); визнання нормативно-правового акта недійсним (неконституційним, незаконним); завершення дії тимчасового нормативно-правового акта (настання передбаченої у ньому дати або невідкладної обставини). Статтею 6 Конституції України встановлено, що державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову.…

Велика Палата ВС, постанова від 31.10.2018 у справі № 577/2576/17 · цитують у 16 рішеннях · текст рішення

Оскільки призначення позачергових виборів сільського голови не належить до повноважень Президента України, у Президента відсутній обов'язок вчиняти дії щодо контролю за призначенням таких виборів та контролю за здійсненням повноважень виконуючого обов'язки сільського голови поза межами встановленого строку.

Правовідносини: обов'язки Президента щодо контролю призначення місцевих позачергових виборів і контролю за посадовцями місцевого самоврядування

22) призначає на посади третину складу Конституційного Суду України; 24) присвоює вищі військові звання, вищі дипломатичні ранги та інші вищі спеціальні звання і класні чини; 25) нагороджує державними нагородами; встановлює президентські відзнаки та нагороджує ними;

Велика Палата ВС, постанова від 30.09.2020 у справі № 9901/159/20 · цитують у 9 рішеннях · текст рішення

Призначення позачергових виборів сільського голови належить до повноважень Верховної Ради України, а не до повноважень Президента України.

Правовідносини: повноваження щодо призначення позачергових місцевих виборів

17) є Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил України; призначає на посади та звільняє з посад вище командування Збройних Сил України, інших військових формувань; здійснює керівництво у сферах національної безпеки та оборони держави; 18) очолює Раду національної безпеки і оборони України; 19) вносить до Верховної Ради України подання про оголошення стану війни та у разі збройної агресії проти України приймає рішення про використання Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань;

Велика Палата ВС, постанова від 30.09.2020 у справі № 9901/159/20 · цитують у 9 рішеннях · текст рішення

Постанова Верховної Ради, яка має характер політичної декларації (висловлює позицію парламенту) і не встановлює прав, обов’язків чи інших правових наслідків для конкретних осіб, не є нормативно-правовим або індивідуальним актом і тому не може бути предметом оскарження в адміністративній юрисдикції.

Правовідносини: оскарження рішень (постанов) ВРУ, що носять політичний характер і не створюють правових наслідків

Оцінюючи правову природу оскаржуваної Постанови, Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду взяв до уваги, що згідно зі статтею 75 Конституції України єдиним органом законодавчої влади в Україні є парламент - ВРУ. Відповідно до статей 85, 91 Конституції України ВРУ приймає закони, постанови та інші акти. Цей Суд виснував, що оскаржувана Постанова не має ознак нормативно-правового акта, оскільки не містить норм права, не змінює чи припиняє (скасовує) загальні правила регулювання однотипних відносин, не розрахована на довгострокове та неодноразове застосування.…

Велика Палата ВС, постанова від 18.09.2019 у справі № 9901/801/18 · цитують у 7 рішеннях · текст рішення

Юрисдикція адміністративних судів не поширюється на оскарження Указу Президента, спрямованого на врегулювання підготовки та внесення на розгляд Верховної Ради України законопроекту, оскільки такий Указ є складовою законотворчої процедури і не є здійсненням владних управлінських функцій щодо позивача, права якого не порушено.

Правовідносини: спори щодо законності актів Президента, пов’язані із законотворчим процесом (підготовка/внесення законопроектів)

30. Отже, оскаржуваним Указом врегульовано питання підготовки та внесення на розгляд Верховної Ради України законопроекту щодо надання державного статусу окремим релігійним святам.

Велика Палата ВС, постанова від 11.11.2020 у справі № 9901/266/20, п. 30 · цитують у 5 рішеннях · текст рішення

Призначення та звільнення Міністра культури і інформаційної політики є дискреційним повноваженням Верховної Ради України, установленим Конституцією і здійснюваним шляхом прийняття відповідного акта більшістю від конституційного складу (за положеннями ст.85 та ст.91 Конституції).

Правовідносини: розмежування повноважень щодо призначення і звільнення членів Кабінету Міністрів; характер влади як дискреційної

52. Таким чином, призначення та звільнення з посади Міністра культури та інформаційної політики України є дискреційним повноваженням Верховної Ради України, встановленим Конституцією України, яке здійснюється шляхом прийняття відповідного законодавчого акта відповідно до статті 91 Конституції України, якою визначено, що Верховна Рада України приймає закони, постанови та інші акти більшістю від її конституційного складу, крім випадків, передбачених цією Конституцією.

Велика Палата ВС, постанова від 17.02.2021 у справі № 9901/152/20, п. 52 · цитують у 4 рішеннях · текст рішення

Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.