Ст. 118

Чинна редакція від 06.10.2013 · Конституція України набрав чинності 28.06.1996

Розділ VI. КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ. ІНШІ ОРГАНИ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ

Виконавчу владу в областях і районах, містах Києві та Севастополі здійснюють місцеві державні адміністрації.

{Офіційне тлумачення положення частини першої статті 118 див. в Рішеннях Конституційного Суду № 21-рп/2003 від 25.12.2003 , № 9-рп/2005 від 13.10.2005 }

Особливості здійснення виконавчої влади у містах Києві та Севастополі визначаються окремими законами України.

{Офіційне тлумачення положення частини другої статті 118 див. в Рішеннях Конституційного Суду № 21-рп/2003 від 25.12.2003 , № 9-рп/2005 від 13.10.2005 }

Склад місцевих державних адміністрацій формують голови місцевих державних адміністрацій.

{Офіційне тлумачення положення частини третьої статті 118 див. в Рішенні Конституційного Суду № 21-рп/2003 від 25.12.2003 }

Голови місцевих державних адміністрацій призначаються на посаду і звільняються з посади Президентом України за поданням Кабінету Міністрів України.

{Офіційне тлумачення положення частини четвертої статті 118 див. в Рішеннях Конституційного Суду № 21-рп/2003 від 25.12.2003 , № 9-рп/2005 від 13.10.2005 }

Голови місцевих державних адміністрацій при здійсненні своїх повноважень відповідальні перед Президентом України і Кабінетом Міністрів України, підзвітні та підконтрольні органам виконавчої влади вищого рівня.

Місцеві державні адміністрації підзвітні і підконтрольні радам у частині повноважень, делегованих їм відповідними районними чи обласними радами.

Місцеві державні адміністрації підзвітні і підконтрольні органам виконавчої влади вищого рівня.

Рішення голів місцевих державних адміністрацій, що суперечать Конституції та законам України, іншим актам законодавства України, можуть бути відповідно до закону скасовані Президентом України або головою місцевої державної адміністрації вищого рівня.

Обласна чи районна рада може висловити недовіру голові відповідної місцевої державної адміністрації, на підставі чого Президент України приймає рішення і дає обґрунтовану відповідь.

Якщо недовіру голові районної чи обласної державної адміністрації висловили дві третини депутатів від складу відповідної ради, Президент України приймає рішення про відставку голови місцевої державної адміністрації.

Редакції цієї статті

Тут лише ті дати, коли змінився текст саме цієї статті: редакції акта, які її не торкнулися, у список не потрапляють. Інколи зміна стосується не самої норми, а лише приміток про внесення змін — сторінка порівняння каже про це прямо.

Правові позиції Верховного Суду

Питання звільнення голів місцевих державних адміністрацій належить до компетенції Президента України і реалізується шляхом прийняття відповідного розпорядження; якщо звільнення відбувається за поданням Кабінету Міністрів України, при його здійсненні повинні додержуватися передбачені трудовим законодавством процедури.

Правовідносини: звільнення голів місцевих державних адміністрацій за поданням Кабінету Міністрів України; застосування трудового законодавства при такому звільненні.

45. Застосовані у цій справі правові норми свідчать про те, що питання звільнення голів місцевих державних адміністрацій віднесено до компетенції Президента України. 46. Вказане повноваження реалізовується Президентом України шляхом прийняття відповідного Розпорядження. 47. Конституційний Суд України у Рішенні від 27 лютого 2001 року № 1-рп/2001 (справа про правові акти Верховної Ради Автономної Республіки Крим), зокрема, зазначив, що реалізація зазначеного вище повноваження Президента України зумовлена лише однією конституційною вимогою - наявністю подання Кабінету Міністрів України. 48.…

Велика Палата ВС, постанова від 23.09.2020 у справі № 9901/743/18, п. 45, 46, 47, 48 · цитують у 61 рішеннях · текст рішення

Обрання нового Президента України робить неможливим примусове судове зобов'язання нового Президента поновити на посаді особу, яку він не призначав; посада голови РДА є строковою і персональною для глави держави, отже суд не може примусово відновити таку особу на посаді після завершення строку повноважень Президента, який її призначив.

Правовідносини: відновлення на посаді голів місцевих державних адміністрацій після визнання розпоряджень Президента протиправними за наявності нового Президента

У вимірі таких обставин Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для поновлення позивача на посаді голови відповідної місцевої державної адміністрації, оскільки із настанням юридично значимої події обрання нового Президента України, факт якого сам по собі може детермінувати процедуру звільнення такої особи у зв`язку із закінчення строку перебування на посаді голови державної адміністрації, на яку її призначив чинний Президент України, видається неможливим зобов`язувати новообраного Президента України поновлювати на строкову посаду голови державної адміністрації людину, яку він не призначав на цю посаду і на яку ніхто не може його зобов`язати призначити чи поновити, навіть і суд,…

Велика Палата ВС, постанова від 03.02.2021 у справі № 800/7/17, п. 25, 26 · цитують у 7 рішеннях · текст рішення

Президент видає розпорядження про призначення та звільнення голів місцевих державних адміністрацій за поданням Кабінету Міністрів України, і перед виданням такого розпорядження має бути дотримана процедура, визначена Порядком № 298 та частиною четвертою статті 118 Конституції України.

Правовідносини: порядок призначення і звільнення голів місцевих держадміністрацій.

Відповідно до частини четвертої статті 118 Конституції голови місцевих державних адміністрацій призначаються на посаду і звільняються з посади Президентом України за поданням Кабінету Міністрів України. Згідно із частиною другою статті 9 Закону № 586-XIV повноваження голів місцевих державних адміністрацій можуть бути припинені Президентом України у разі: 1) прийняття відставки голови відповідної обласної державної адміністрації; 2) подання Прем`єр-міністра України з підстав, передбачених законодавством про державну службу; 3) висловлення недовіри простою більшістю голосів від складу відповідної ради; 4) з інших підстав, передбачених цим та іншими законами України; 5) з ініціативи Президента …

Велика Палата ВС, постанова від 18.06.2019 у справі № 9901/755/18 · цитують у 5 рішеннях · текст рішення

У зв'язку із закінченням строку повноважень Президента, на строк повноважень якого було призначено голову РДА, немає підстав для скасування розпорядження Президента про його звільнення та для поновлення особи на цій посаді або стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Правовідносини: правові наслідки припинення повноважень призначаючого Президента для відновлення на посаді

49. Крім того, як зазначено вище, оскаржуваним Розпорядженням відповідача ОСОБА_1 було звільнено з посади голови Дубенської РДА на підставі подання КМУ від 20 червня 2014 року № 7875/0/2-14, поданого у зв`язку із зверненням Президента України від 18 червня 2014 року № 1-1/467, та відповідно до частини четвертої статті 118 Конституції України та частини другої статті 8 Закону № 586-XIV у зв`язку із закінченням строку повноважень Президента України.

Велика Палата ВС, постанова від 20.05.2020 у справі № 800/133/15, п. 49 · цитують у 4 рішеннях · текст рішення

Розпорядження Президента України про звільнення голови місцевої державної адміністрації у зв’язку із закінченням повноважень попереднього Президента, видане на підставі подання Кабінету Міністрів України, відповідає вимогам законодавства щодо підстав та порядку припинення повноважень таких посадових осіб.

Правовідносини: юридична оцінка розпоряджень Президента про припинення повноважень голів місцевих державних адміністрацій

Президент України Зеленський В. О .…

Велика Палата ВС, постанова від 04.11.2020 у справі № 540/1668/19 · цитують у 3 рішеннях · текст рішення

Питання, пов’язані з призначенням та припиненням повноважень голів місцевих державних адміністрацій, врегульовані спеціальним Законом № 586‑XIV, тому норми трудового чи іншого законодавства до таких правовідносин не підлягають застосуванню.

Правовідносини: публічно-правові відносини призначення/припинення повноважень голів місцевих держадміністрацій

Частиною четвертою статті 118 Конституції України закріплене правило, відповідно до якого голови місцевих державних адміністрацій призначаються на посаду і звільняються з посади Президентом України за поданням Кабінету Міністрів України. Організацію, повноваження та порядок діяльності місцевих державних адміністрацій визначає Закон № 586-XIV, згідно з частиною другою статті 8 якого голови місцевих державних адміністрацій призначаються на посаду Президентом України за поданням Кабінету Міністрів України на строк повноважень Президента України. Наведене правило відображене також у Порядку розгляду питань, пов`язаних з підготовкою і внесенням подань щодо осіб, призначення на посаду та звільненн…

Велика Палата ВС, постанова від 04.11.2020 у справі № 540/1668/19 · цитують у 3 рішеннях · текст рішення

Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.