Рада національної безпеки і оборони України є координаційним органом з питань національної безпеки і оборони при Президентові України.
Рада національної безпеки і оборони України координує і контролює діяльність органів виконавчої влади у сфері національної безпеки і оборони.
Головою Ради національної безпеки і оборони України є Президент України.
Персональний склад Ради національної безпеки і оборони України формує Президент України.
До складу Ради національної безпеки і оборони України за посадою входять Прем'єр-міністр України, Міністр оборони України, Голова Служби безпеки України, Міністр внутрішніх справ України, Міністр закордонних справ України.
У засіданнях Ради національної безпеки і оборони України може брати участь Голова Верховної Ради України.
Рішення Ради національної безпеки і оборони України вводяться в дію указами Президента України.
Компетенція та функції Ради національної безпеки і оборони України визначаються законом.
Правові позиції Верховного Суду
Рішення Ради національної безпеки і оборони України самостійно не породжує юридичних наслідків без його уведення в дію указом Президента України, і настання правових наслідків застосування санкцій пов’язане саме з таким введенням у дію.
Правовідносини: правовий режим рішень РНБО і їх введення в дію указом Президента; застосування санкцій
34. Таким чином, Президент України є головою РНБО та вводить своїми указами в дію рішення, ухвалені РНБО. Формулювання «введення в дію» та, більш того, необхідність видання із цього приводу спеціального акта - указу Президента означає, по-перше, що без таких дій Президента України рішення РНБО саме собою чинності не набирає; по-друге, що Президент України має дискрецію у питанні введення чи не введення такого рішення в дію, видання чи невидання відповідного указу.
35.…
Велика Палата ВС, постанова від 03.07.2025 у справі № 990/80/25, п. 34, 36, 38 · цитують у 7 рішеннях · текст рішення
Указ Президента про введення в дію рішення РНБО щодо персональних санкцій є актом, спрямованим на конкретно визначену фізичну особу і не є адресованим ТОВ «МГЗК», тому сам по собі не встановлює для товариства прямих суб’єктивних прав чи обов’язків.
Правовідносини: оскарження Указів Президента про введення в дію рішень РНБО та застосування персональних санкцій
28. Як правильно зазначив суд першої інстанції, Указ № 94/2026 в оскарженій Товариством частині стосується введення в дію рішення РНБО про застосування персональних економічних санкцій щодо конкретно визначеної фізичної особи. Видаючи такий Указ, Президент України діяв на виконання повноважень, передбачених статтями 102, 107 Конституції України та Законом України «Про санкції», як глава держави та гарант державного суверенітету, територіальної цілісності України, додержання Конституції України, прав і свобод людини і громадянина, у правовідносинах, пов`язаних з реалізацією суверенного права України на захист.…
Велика Палата ВС, постанова від 24.09.2026 у справі № 990/144/26, п. 28, 29 · цитують у 3 рішеннях · текст рішення
Рішення щодо застосування санкцій ухвалюється РНБО та вводиться в дію указом Президента; санкції за Законом №1644‑VII є обмежувальними заходами, спрямованими на захист національних інтересів, а підставою для їх застосування є наявність обставин, що створюють реальні та/або потенційні загрози відповідно до ст. 3 Закону №1644‑VII.
Правовідносини: застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій).
40. Закон № 1644-VII установлює, що рішення щодо застосування певного виду санкцій ухвалюється РНБО та вводиться в дію указом Президента України, на якого й покладається відповідальність гарантувати як національні інтереси, національну безпеку, суверенітет і територіальну цілісність України, так і принципи правової держави, права і свободи людини і громадянина. Санкції відповідно до Закону № 1644-VII за своєю правовою природою є обмежувальними заходами держави, спрямованими на захист національних інтересів, національної безпеки, суверенітету і територіальної цілісності України від реальних чи потенційних загроз.…
Велика Палата ВС, постанова від 22.09.2026 у справі № 990/176/23, п. 40 · цитують у 3 рішеннях · текст рішення
Судовий перегляд у справах про санкції має включати перевірку процедурного аспекту (дотримання конституційної та законодавчої процедури), фактичної основи, правової кваліфікації, пропорційності заходів та відсутності свавілля.
Правовідносини: юрисдикційний контроль суду над рішеннями РНБО та указами Президента про санкції.
41.…
Велика Палата ВС, постанова від 22.09.2026 у справі № 990/176/23, п. 41 · цитують у 3 рішеннях · текст рішення
Рада національної безпеки і оборони є координаційним органом при Президентові України, а рішення РНБО, введені в дію указами Президента, є обов’язковими до виконання органами виконавчої влади.
Правовідносини: координація та контроль органів виконавчої влади у сфері національної безпеки; обов'язковість рішень РНБО для виконавчої влади.
37. Згідно з пунктом 18 частини першої, частини третьої статті 106 Конституції України Президент України очолює РНБО. Президент України на основі та на виконання Конституції і законів України видає укази і розпорядження, які є обов`язковими до виконання на території України.
38. Відповідно до частин першої - третьої та сьомої статті 107 Конституції України РНБО є координаційним органом з питань національної безпеки і оборони при Президентові України. РНБО координує і контролює діяльність органів виконавчої влади у сфері національної безпеки і оборони. Головою РНБО є Президент України. Рішення РНБО вводяться в дію указами Президента України.
39.…
Велика Палата ВС, постанова від 18.04.2024 у справі № 990/338/23, п. 37, 38, 39, 41, 42 · цитують у 3 рішеннях · текст рішення
Рішення Ради національної безпеки і оборони щодо запровадження санкцій не набирає чинності самостійно; його «введення в дію» залежить від видання указу Президента України, при цьому Президент має дискрецію щодо видання такого указу, а наслідки застосування санкцій настають лише після видання указу.
Правовідносини: введення в дію рішень РНБО та застосування персональних санкцій
33. Отже, Президент України є головою РНБО та вводить своїми указами в дію рішення, ухвалені РНБО. Формулювання «введення в дію» та, більше того, необхідність видання із цього приводу спеціального акта - указу Президента України означає, по-перше, що без таких дій Президента України рішення РНБО саме собою чинності не набирає, по-друге, що Президент України має дискрецію у питанні введення чи невведення такого рішення в дію, видання чи невидання відповідного указу.
34.…
Велика Палата ВС, постанова від 17.09.2026 у справі № 990/21/23, п. 33, 34, 35 · текст рішення
Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.
Ми використовуємо Google Analytics, щоб бачити, якими сторінками користуються.
Без вашої згоди аналітика не запускається і жодних файлів cookie не встановлює.
Докладніше — у політиці конфіденційності.