Ст. 61. Повноваження ліквідатора

Чинна редакція від 08.08.2025 · Кодекс України набрав чинності 21.04.2019

Книга ЧЕТВЕРТА. БАНКРУТСТВО ЮРИДИЧНИХ ОСІБ → Розділ IV. ЛІКВІДАЦІЙНА ПРОЦЕДУРА

1. Ліквідатор з дня свого призначення здійснює такі повноваження:

приймає у своє відання майно боржника, забезпечує його збереження;

виконує функції з управління та розпорядження майном банкрута;

проводить інвентаризацію та визначає початкову вартість майна банкрута;

аналізує фінансовий стан банкрута, складає висновок про наявність або відсутність ознак доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій під час провадження у справі про банкрутство за результатом його проведення;

{Абзац п'ятий частини першої статті 61 в редакції Закону № 3249-IX від 13.07.2023 }

виконує повноваження керівника (органів управління) банкрута;

формує ліквідаційну масу;

заявляє до третіх осіб вимоги щодо повернення банкруту сум дебіторської заборгованості;

має право отримувати кредит для виплати вихідної допомоги працівникам, які звільняються внаслідок ліквідації банкрута, який відшкодовується згідно з цим Кодексом позачергово за рахунок коштів, одержаних від продажу майна банкрута;

з дня визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури повідомляє працівників банкрута про звільнення та здійснює його відповідно до законодавства України про працю. Виплата вихідної допомоги звільненим працівникам банкрута провадиться ліквідатором у першу чергу за рахунок коштів, одержаних від продажу майна банкрута, або отриманого для цієї мети кредиту;

заявляє в установленому порядку заперечення щодо заявлених до боржника вимог поточних кредиторів за зобов’язаннями, які виникли під час провадження у справі про банкрутство і є неоплаченими;

подає до суду заяви про визнання недійсними правочинів (договорів) боржника;

вживає заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб;

забезпечує виконання вимог частин четвертої - шостої статті 25 Закону України "Про інтегроване запобігання та контроль промислового забруднення", крім випадків продажу майна боржника у вигляді цілісного майнового комплексу, та несе відповідальність за їх недотримання;

{Частину першу статті 61 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 3855-IX від 16.07.2024 }

передає в установленому порядку на зберігання документи банкрута, які відповідно до нормативно-правових актів підлягають обов’язковому зберіганню;

продає майно банкрута для задоволення вимог, внесених до реєстру вимог кредиторів, у порядку, передбаченому цим Кодексом;

подає відомості (інформацію), необхідні для ведення Єдиного реєстру боржників, відносно яких відкрито провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), у порядку, встановленому державним органом з питань банкрутства;

{Абзац шістнадцятий частини першої статті 61 в редакції Закону № 2971-IX від 20.03.2023 }

у разі провадження банкрутом діяльності, пов’язаної з державною таємницею, вживає заходів з ліквідації режимно-секретного органу;

веде реєстр вимог кредиторів;

подає в установленому порядку та у випадках, передбачених Законом України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення", інформацію до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення;

здійснює дії щодо скасування реєстрації випуску акцій, передбачені законодавством, якщо організаційно-правовою формою юридичної особи - банкрута є акціонерне товариство;

здійснює інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

2. Під час здійснення своїх повноважень ліквідатор, кредитор має право заявити вимоги до третіх осіб, які відповідно до законодавства несуть субсидіарну відповідальність за зобов’язаннями боржника у зв’язку з доведенням його до банкрутства. Розмір зазначених вимог визначається з різниці між сумою вимог кредиторів і ліквідаційною масою.

{Абзац перший частини другої статті 61 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2971-IX від 20.03.2023 }

У разі банкрутства боржника з вини його засновників (учасників, акціонерів) або інших осіб, у тому числі з вини керівника боржника, які мають право давати обов’язкові для боржника вказівки чи мають змогу іншим чином визначати його дії, на засновників (учасників, акціонерів) боржника - юридичної особи або інших осіб у разі недостатності майна боржника може бути покладена субсидіарна відповідальність за його зобов’язаннями.

Стягнені суми включаються до складу ліквідаційної маси і можуть бути використані лише для задоволення вимог кредиторів у порядку черговості, встановленому цим Кодексом.

3. Під час проведення ліквідаційної процедури ліквідатор зобов’язаний використовувати лише один (ліквідаційний) рахунок боржника в банківській установі. Залишки коштів на інших рахунках перераховуються на ліквідаційний рахунок боржника. У разі якщо кредитором боржника є нерезидент України, ліквідатор має право використовувати для розрахунків з таким кредитором валютний рахунок боржника в банківській установі. Кошти, що надходять при проведенні ліквідаційної процедури, зараховуються на ліквідаційний рахунок боржника. Після оплати витрат, пов’язаних з проведенням ліквідаційної процедури, та сплати основної і додаткової винагороди арбітражного керуючого здійснюються виплати кредиторам у порядку черговості, встановленому цим Кодексом.

Оплата витрат, пов’язаних з проведенням ліквідаційної процедури, здійснюється у такому порядку:

у першу чергу оплачуються витрати, пов’язані з проведенням ліквідаційної процедури, та сплачується винагорода ліквідатора;

у другу чергу виконуються зобов’язання перед особами, які після відкриття провадження у справі про банкрутство боржника надавали кредитування, поставляли сировину, комплектуючі з відстроченням платежу.

За рахунок коштів, отриманих від реалізації майна, що є предметом забезпечення, відшкодовуються витрати, пов’язані з утриманням, збереженням та визначенням вартості такого майна. Склад та розмір таких витрат підлягають погодженню забезпеченим кредитором. Кошти, що залишилися після здійснення зазначених виплат, використовуються виключно для задоволення вимог кредиторів за зобов’язаннями, які забезпечують таке майно.

{Частина третя статті 61 в редакції Закону № 2971-IX від 20.03.2023 }

4. Ліквідатор не менш як один раз на місяць подає комітету кредиторів звіт про свою діяльність, інформацію про фінансовий стан і майно боржника на день відкриття ліквідаційної процедури та під час проведення ліквідаційної процедури, про використання коштів боржника, а також іншу інформацію на вимогу комітету кредиторів.

5. Ліквідатор зобов’язаний на вимогу господарського суду та державного органу з питань банкрутства надавати необхідні відомості щодо проведення ліквідаційної процедури.

6. Дії (бездіяльність) ліквідатора можуть бути оскаржені до господарського суду учасниками справи про банкрутство, права яких порушено такими діями (бездіяльністю).

7. У разі ліквідації підприємства-банкрута, зобов’язаного згідно із законодавством передати територіальній громаді об’єкти житлового фонду, в тому числі гуртожитки, дитячі дошкільні заклади та об’єкти комунальної інфраструктури, ліквідатор передає, а орган місцевого самоврядування приймає такі об’єкти без додаткових умов у порядку, встановленому законом.

{Частина сьома статті 61 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2971-IX від 20.03.2023 }

Редакції цієї статті

Тут лише ті дати, коли змінився текст саме цієї статті: редакції акта, які її не торкнулися, у список не потрапляють. Інколи зміна стосується не самої норми, а лише приміток про внесення змін — сторінка порівняння каже про це прямо.

Правові позиції Верховного Суду

Питання про притягнення засновника комунального комерційного підприємства до субсидіарної відповідальності має вирішуватися в межах справи про банкрутство відповідно до статті 61 Кодексу України з процедур банкрутства; поза процедурою банкрутства такі підстави не підлягають вирішенню у порядку, що застосовується до стягнення боргу.

Правовідносини: порядок встановлення та реалізації субсидіарної відповідальності засновника у випадку недостатності майна боржника

Відповідно до частини 2 зазначеної статті під час здійснення своїх повноважень ліквідатор, кредитор має право заявити вимоги до третіх осіб, які відповідно до законодавства несуть субсидіарну відповідальність за зобов`язаннями боржника у зв`язку з доведенням його до банкрутства. Розмір зазначених вимог визначається з різниці між сумою вимог кредиторів і ліквідаційною масою.…

Об'єднана палата ВС, постанова від 16.08.2024 у справі № 925/80/23, п. 41 · цитують у 9 рішеннях · текст рішення

Заява ліквідатора (а також, внаслідок змін, кредиторів) про покладення субсидіарної відповідальності розглядається за правилами ГПК України в межах справи про банкрутство згідно зі ст. 7 КУзПБ і може бути подана лише у ліквідаційній процедурі після встановлення недостатності майна боржника; отже на момент визнання грошових вимог кредиторів суб’єкти субсидіарної відповідальності не мають ще майнового інтересу, що виключає їх право апелювати ухвалу про визнання вимог як осіб, чиї права вирішено цією ухвалою.

Правовідносини: порядок пред'явлення та захисту вимог про субсидіарну відповідальність у ліквідаційній процедурі банкрутства

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що відповідна заява (позов) до відповідачів-суб`єктів субсидіарної відповідальності у справі про банкрутство може бути подана виключно у ліквідаційній процедурі боржника та не раніше, ніж буде встановлено у цій процедурі недостатність майна боржника для задоволення вимог кредиторів згідно з реєстром. У зв`язку з цим, суб`єкти субсидіарної відповідальності можуть бути залучені учасниками відокремленого позовного провадження з вирішення відповідного майнового спору лише на вказаній стадії у ліквідаційній процедурі. Отже, на момент розгляду та визнання господарським судом грошових вимог кредитора до боржника майнового інтересу суб`єктів субсидіар…

Судової палати для розгляду справ про банкрутство ВС, постанова від 22.11.2023 у справі № 910/4685/20 · цитують у 16 рішеннях · текст рішення

Вищевказані висновки застосовні також до суб'єктів субсидіарної відповідальності: у відповідному майновому спорі вони мають статус відповідачів у відокремленому позовному провадженні і, за винятком осіб, що одночасно належать до групи ІІ (наприклад уповноважена особа засновників), не наділені повним обсягом процесуальних прав учасників непозовного провадження, зокрема правом апеляційного оскарження судових рішень у справі про банкрутство.

Правовідносини: майнові спори про покладення субсидіарної відповідальності у процедурах банкрутства

Отже, суб`єкти субсидіарної відповідальності у такому майновому спорі мають статус відповідачів та згідно вищенаведених мотивів Верховного Суду належать до учасників відокремленого позовного провадження у справі про банкрутство та не наділені повним обсягом процесуальних прав учасників справи про банкрутство (непозовного провадження). За таких обставин, суб`єкти субсидіарної відповідальності (за винятком, якщо таким суб`єктом є особа, яка одночасно належать до ІІ групи та має статус уповноваженої особи засновників (учасників, акціонерів) боржника) не наділені правом оскарження судових рішень у справі про банкрутство як учасники такої справи, зокрема й щодо оскарження в апеляційному порядку у…

Судової палати для розгляду справ про банкрутство ВС, постанова від 22.11.2023 у справі № 910/4685/20 · цитують у 16 рішеннях · текст рішення

Вкладники та інші кредитори не мають власних прав вимоги до боржників банку і не уповноважені звертатися з похідними позовами від імені банку; у зв’язку з наявною прогалиною в регулюванні оскарження дій Фонду щодо формування ліквідаційної маси, така прогалина підлягає заповненню за аналогією закону, зокрема шляхом надання кредиторам можливості оскаржувати дії (бездіяльність) Фонду та уповноваженої особи до господарського суду.

Правовідносини: спори про оскарження дій/бездіяльності Фонду та уповноваженої особи при формуванні ліквідаційної маси банку

Якщо банку належить майно, зокрема право вимоги про відшкодування шкоди, то внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису про державну реєстрацію припинення банку як юридичної особи саме по собі це право не припиняє.…

КЦС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 08.11.2023 у справі № 761/42030/21 · цитують у 880 рішеннях · текст рішення

Від висновку в цій справі відступили. Перевірте, чи стосується відступ саме тієї позиції, на яку збираєтеся послатися.

Ухвала про затвердження звіту ліквідатора і ліквідаційного балансу є судовим рішенням, яке підсумовує хід ліквідаційної процедури; при її затвердженні суд повинен всебічно оцінити належність проведення ліквідаційної процедури, дотримання черговості, повноту пошуку й реалізації активів та підтвердити висновки достовірними доказами.

Правовідносини: перегляд і затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу в ліквідаційній процедурі банкрутства

Оскільки звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс є підсумковими документами, які підтверджують належне проведення ліквідатором всіх заходів ліквідаційної процедури, повне вчинення ним дій по виявленню активів боржника, за результатом розгляду яких суд приймає рішення про можливість відновлення платоспроможності боржника або встановлює неможливість задоволення вимог конкретних кредиторів та приймає рішення про його ліквідацію і закриття провадження у справі. Ухвала суду про затвердження звіту ліквідатора і ліквідаційного балансу є за своєю правовою природою судовим рішенням, яке підсумовує хід ліквідаційної процедури, в якому необхідно повно відобразити обставини, що мають значення для даної…

КГС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 19.11.2025 у справі № 904/2104/19 · цитують у 383 рішеннях · текст рішення

Від висновку в цій справі відступили. Перевірте, чи стосується відступ саме тієї позиції, на яку збираєтеся послатися.

Сторона, яка оскаржує звіт ліквідатора, має довести, що порушення з боку ліквідатора мали місце та призвели до недотримання порядку здійснення ліквідаційної процедури і вплинули на формування ліквідаційної маси та результати процедури; натомість ліквідатор має довести, що його дії були спрямовані на пошук і виявлення майна банкрута.

Правовідносини: спори про оскарження звіту ліквідника та розподіл доказувальної навантаження щодо недоліків у ліквідаційній процедурі

27.…

КГС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 19.11.2025 у справі № 904/2104/19, п. 27 · цитують у 383 рішеннях · текст рішення

Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.