Ст. 38. Строки накладення адміністративного стягнення

Чинна редакція від 10.09.2026

Розділ II. АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВОПОРУШЕННЯ І АДМІНІСТРАТИВНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ → I. ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА → Глава 4. НАКЛАДЕННЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО СТЯГНЕННЯ

Адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначених у частинах дев’ятій і десятій цієї статті, та за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді).

Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - восьмій цієї статті.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтями 173-2 і 173-6 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня вчинення відповідного правопорушення.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов’язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 51, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтями 204-1 і 204-2 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня їх виявлення, але не пізніше року з дня їх вчинення, а у разі вчинення таких правопорушень іноземцями або особами без громадянства, стосовно яких у встановленому законом порядку прийнято рішення про примусове повернення чи примусове видворення з України, - протягом часу, необхідного для їх виїзду з України, але не пізніше строку, визначеного законом для виїзду цих осіб з України чи забезпечення їх примусового видворення з України.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтею 130 цього Кодексу, може бути накладено протягом одного року з дня його вчинення.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених частинами третьою - шостою статті 164-14 цього Кодексу, може бути накладено протягом одного року з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених частинами першою - четвертою статті 188-19 цього Кодексу, може бути накладено протягом одного року з дня його вчинення.

Адміністративне стягнення за вчинення в особливий період правопорушень, передбачених статтями 210, 210-1 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених частинами дванадцятою і тринадцятою статті 212-3 цього Кодексу, може бути накладено протягом одного року з дня його вчинення.

У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

{Стаття 38 із змінами, внесеними згідно із Законами № 2342-III від 05.04.2001, № 586-VI від 24.09.2008, № 1508-VI від 11.06.2009, № 2808-VI від 21.12.2010; в редакції Закону № 3207-VI від 07.04.2011; із змінами, внесеними згідно із Законами № 3681-VI від 08.07.2011, № 4652-VI від 13.04.2012, № 198-VIII від 12.02.2015, № 731-VIII від 08.10.2015, № 2293-VIII від 27.02.2018; в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019; із змінами, внесеними згідно із Законами № 1231-IX від 16.02.2021, № 3696-IX від 09.05.2024, № 3733-IX від 22.05.2024, № 3886-IX від 18.07.2024, № 4240-IX від 12.02.2025}

Редакції цієї статті

Тут лише ті дати, коли змінився текст саме цієї статті: редакції акта, які її не торкнулися, у список не потрапляють. Інколи зміна стосується не самої норми, а лише приміток про внесення змін — сторінка порівняння каже про це прямо.

Правові позиції Верховного Суду

Адміністративна та дисциплінарна відповідальність є різними видами юридичної відповідальності; закриття чи неподання справи в адміністративному провадженні не перешкоджає розгляду питання про наявність дисциплінарного проступку, оскільки КДКП вирішує питання про порушення норм професійної етики, а не доведення вини в адміністративному правопорушенні.

Правовідносини: співвідношення дисциплінарного та адміністративного провадження щодо прокурора

58.…

Велика Палата ВС, постанова від 02.06.2021 у справі № 9901/375/19, п. 58, 59, 60 · текст рішення

Строки накладення адміністративного стягнення за правопорушення, пов’язані з корупцією, визначаються ст. 38 КУпАП: у редакції, що діяла на момент вчинення, — тримісячний строк з дня виявлення, але не пізніше двох років з дня вчинення; чинна редакція передбачає шестимісячний строк з дня виявлення, але не пізніше двох років; у разі пропуску встановлених строків провадження підлягає закриттю.

Правовідносини: строки давності при притягненні до адміністративної відповідальності за корупційні правопорушення; підстава закриття провадження.

84. Водночас за вимогами статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу. 85. Згідно з нормами ч. 3 статті 38 КУпАП (в редакції, яка діяла на час вчинення адміністративних правопорушень) адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.Чинна редакція цієї норми, яка міститься в ч.…

Велика Палата ВС, постанова від 27.05.2026 у справі № 572/2133/19, п. 84, 85, 86 · текст рішення

Закінчення строку, визначеного ст. 38 КУпАП (тримісячного строку для накладення адміністративного стягнення), унеможливлює накладення стягнення і є самостійною підставою для закриття провадження; водночас дисциплінарна відповідальність судді має базуватися на порушенні саме встановлених законом строків розгляду (наприклад, ст. 277 КУпАП), а суддя зобов’язаний забезпечувати розгляд у законні або розумні строки, які з урахуванням обставин не повинні виходити за межі тримісячного строку.

Правовідносини: наслідки пропуску строків накладення адміністративного стягнення та дисциплінарна відповідальність за порушення строків розгляду

104. Велика Палата Верховного Суду не може погодитися з доводами представника скаржниці про відсутність підстави для притягнення її до відповідальності, зважаючи на те, що диспозиція пункту 2 частини першої статті 106 Закону № 1402-VІІІ визначає, що відповідальність судді може наставати виключно за порушення строків, встановлених законом, а стаття 38 КУпАП визначає строк накладення адміністративного стягнення, який не є встановленим законом строком розгляду справи. 105.…

Велика Палата ВС, постанова від 12.12.2024 у справі № 990SСGС/20/24, п. 104, 106, 109 · текст рішення

Вичерпання строку, визначеного ст. 38 КУпАП (у редакції до 17.03.2021), виключає можливість накладення адміністративного стягнення за статтями 124 та 130 КУпАП; таке закінчення строку є підставою для закриття провадження за п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Правовідносини: справи про адміністративні правопорушення (ст. 124, 130 КУпАП) та наслідки пропуску строку накладення стягнення

Згідно зі статтею 38 КУпАП (у редакції до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за окремі правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху», тобто до 17 березня 2021 року) до осіб, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 124, 130 КУпАП, могло бути застосовано заходи адміністративного примусу (накладено стягнення) не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення. Закінчення цього строку виключає можливість накладення адміністративного стягнення на особу, стосовно якої складений протокол про адміністративне правопорушення, оскільки КУпАП не передбачає продовження строків наклад…

Велика Палата ВС, постанова від 13.06.2024 у справі № 990SСGС/5/24 · текст рішення

Судді зобов’язані забезпечувати своєчасний розгляд справ про адміністративні правопорушення і вживати всіх можливих заходів для розгляду таких справ у строк, встановлений законом або у розумний строк, що не повинен перевищувати тримісячного строку з дня вчинення правопорушення.

Правовідносини: організаційно‑процесуальні обов’язки суддів при розгляді справ про адміністративні правопорушення

Частиною першою статті 277 КУпАП передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи. Згідно зі статтею 38 КУпАП (у редакції до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за окремі правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху», тобто до 17 березня 2021 року) до осіб, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 124, 130 КУпАП, могло бути застосовано заходи адміністративного примусу (накладено стягнення)…

Велика Палата ВС, постанова від 13.06.2024 у справі № 990SСGС/5/24 · текст рішення

За редакцією закону, чинною до 17 березня 2021 року, заходи адміністративного примусу за правопорушення, передбачені ст.130 КУпАП, могли бути застосовані не пізніше ніж через три місяці з дня вчинення правопорушення; пропущення цього строку унеможливлює накладення стягнення і є підставою для закриття провадження.

Правовідносини: терміни накладення адміністративних стягнень у справах за ст.130 КУпАП та наслідки їх пропуску

71. Згідно зі статтею 38 КУпАП (у редакції до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за окремі правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху», тобто до 17 березня 2021 року) до осіб, які вчинили адміністративне правопорушення, передбачене статтею 130 КУпАП, могло бути застосовано заходи адміністративного примусу (накладено стягнення) не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення. 72.…

Велика Палата ВС, постанова від 13.06.2024 у справі № 990SСGС/6/24, п. 71, 77 · текст рішення

Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.