Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ → Глава 4. Учасники судового процесу → § 1. Учасники справи
1. У разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов’язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов’язкові для особи, яку він замінив.
Суд може допускати процесуальне правонаступництво і заміну відповідача його правонаступником на будь-якій стадії процесу; публічне (адміністративне) правонаступництво означає перехід прав і обов’язків одного суб’єкта владних повноважень іншому, а при відсутності формального правонаступника суд має залучити орган, компетентний усунути порушення прав позивача.
Правовідносини: процедурне та публічне правонаступництво в адміністративних спорах; заміна сторони у справі.
13. Відповідно до частини першої статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив. Публічне правонаступництво органів державної влади є окремим, особливим видом правонаступництва, під таким терміном розуміється перехід в установлених законом випадках прав та обов`язків одного суб`єкта права іншому.…
У разі вибуття або заміни сторони суд допускає процесуальне правонаступництво (заміна відповідача) її правонаступником; оскільки функції та повноваження КДКП покладено на Кадрову комісію, заміна відповідача з КДКП на Кадрову комісію є правомірною.
Правовідносини: процесуальне правонаступництво/заміна відповідача в адміністративному процесі
10.Враховуючи, що функції та повноваження КДКП як суб`єкта владних повноважень покладено на інший орган, а саме Кадрову комісію, суд першої інстанції з урахуванням приписів статті 52 КАС України, дійшов висновку, що у цій справі слід допустити процесуальне правонаступництво шляхом заміни відповідача у справі - КДКП її процесуальним правонаступником - Кадровою комісією. Короткий зміст та обґрунтування наведених в апеляційній скарзі вимог 11.…
Заяву про заміну позивача слід повертати без розгляду, якщо за наслідком ухвали про відмову у відкритті провадження, що вже набрала законної сили, розгляд позову є неможливим і тому така заява є очевидно безпідставною.
Правовідносини: щодо заміни позивача у адміністративному провадженні та підстав для повернення заяви про заміну.
33. З матеріалів справи також убачається, що син позивачки - ОСОБА_1 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції із заявою про заміну позивача у справі № 9901/352/20 за позовною заявою ОСОБА_2 до ВРУ про визнання протиправними та нечинними положень закону, встановлення компенсації, стягнення моральної шкоди, у якій просив надати йому статус позивача у справі № 9901/352/20 замість його матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 і все майно на день своєї смерті заповіла йому. 34. Відповідно до частини сьомої статті 48 КАС України заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. 35.…
У разі вибуття сторони у адміністративному процесі суд допускає заміну цієї сторони її правонаступником на будь‑якій стадії провадження, причому дії, вчинені до вступу правонаступника, є для нього обов’язковими в такій же мірі.
Правовідносини: процедурні відносини щодо заміни сторони правонаступником у адміністративному провадженні
Відповідно до частини першої статті 52 КАС (чинного на час касаційного перегляду) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
Ухвала про здійснення процесуального правонаступництва на стадії виконання судового рішення є зміною судового рішення, оформлюється ухвалою суду за ст. 52 КАС України та підлягає оскарженню як судове рішення.
Правовідносини: процесуальне правонаступництво на стадії виконання; оскарження ухвал про правонаступництво
Отже, ухвала про здійснення процесуального правонаступництва на стадії виконання судового рішення є документом, що забезпечує виконання рішення та фактично є його невід`ємною частиною, а тому заміна сторони в зобов`язанні (правонаступництво) на стадії виконавчого провадження є зміною судового рішення, передбаченою чинним законодавством, що оформлюється ухвалою (стаття 52 КАС України). Оскарження такої ухвали варто розуміти як оскарження судового рішення.
Адміністративне (публічне) правонаступництво має дві форми — фактичну (компетенційну) та процесуальну; процесуальне правонаступництво передбачає можливість судової заміни сторони на будь‑якій стадії (залучення правонаступника), а при відсутності правонаступника слід залучити орган, компетентний усунути порушення прав позивача.
Правовідносини: адміністративне правонаступництво; залучення правонаступника в адміністративному процесі
При цьому можна виділити дві форми адміністративного (публічного) правонаступництва: 1) фактичне (або компетенційне адміністративне правонаступництво), тобто таке, де вирішуються питання передачі фактичних повноважень від одного до іншого органу, посадової особи (або повноважень за компетенцією) та 2) процесуальне адміністративне (публічне) правонаступництво. Фактичне (компетенційне) адміністративне (публічне) правонаступництво - це врегульовані нормами адміністративного права умови та порядок передання адміністративної компетенції від одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого, який набуває певні владні повноваження внаслідок ліквідації органу чи посади…